Vẫn đi tách thửa dù đất đang tranh chấp

Từ việc cấp "sổ đỏ” thần tốc…

Vụ án ông Hồ kiện ông Hùng để giải quyết vụ tranh chấp đất, từ ngày 02/11/2021, TAND Q.Ninh Kiều, TP.Cần Thơ (nơi ông Hùng cư trú) đã có thông báo thụ lý số 318/2021. Trong khi đó, phát hiện ra việc ông Hùng đang làm "sổ đỏ” trên lô đất đang được Tòa án giải quyết tranh chấp, ông Hồ đã 4 lần làm đơn khiếu nại, kiến nghị gửi đến UBND P.Dương Đông đề nghị ngăn chặn vào các ngày: 03/11/2011, 05/01/2022, 19/8/2023 và 21/9/2023, có ghi nhận chuyển phát của bưu điện. Nhưng cả 4 lần UBND địa phương không trả lời mà vẫn niêm yết cấp sổ cho ông Hùng.

Ngày 29/7/2023, UBND P.Dương Đông, TP.Phú Quốc đã ban hành công văn số 323/UBND-ĐCXD về việc "tạm dừng và trả hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu của ông Hùng" là đúng quy định pháp luật vì đất đang có tranh chấp. Thế nhưng đến ngày 19/10/2023, ông Hồ lại nhận được Công văn số 1790/UBND-VP của UBND TP.Phú Quốc (Kiên Giang) về việc xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân đối với đơn yêu cầu ngăn chặn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho ông Hùng do Chủ tịch UBND TP.Phú Quốc ký ban hành.

Nội dung công văn "yêu cầu ông Hồ liên hệ với TAND Q.Ninh Kiều, TP. Cần Thơ để yêu cầu ban hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (QĐADBPKCTT) theo quy định của pháp luật. Nếu không, UBND TP.Phú Quốc sẽ tiến hành cấp GCNQSDĐ cho ông Hùng". Tuy nhiên, cùng ngày 19/10/2023, UBND TP.Phú Quốc lại ký và ban hành cấp GCNQSDĐ cho ông Hùng số ký hiệu DD667588, số vào sổ cấp GCN: CH 08371, thửa đất số 18, tờ bản đồ số 56, toạ lạc tại KP11, P.Dương Đông.

Mảnh đất số 278 Nguyễn Trung Trực (P. Dương Đông, TP Phú Quốc)

Cho rằng UBND P. Dương Đông thiếu trách nhiệm dẫn đến việc cấp "sổ đỏ” cho ông Hùng một cách nhanh chóng, phía ông Hồ tiếp tục kiện hành chính địa phương này. Ngày 06/11/2023, TAND TP. Phú Quốc (Kiên Giang) có thông báo thụ lý vụ án số 21/2013 của ông Hồ kiện UBND P.Dương Đông vì 4 lần không giải quyết đơn khiếu nại, kiến nghị của công dân. Bên cạnh đó, ông Hồ đã khởi kiện ra TAND tỉnh Kiên Giang trong vụ án hành chính "đề nghị hủy "sổ đỏ” do UBND TP.Phú Quốc đã cấp cho ông Hùng (ngày 19/10/2023)".

Ngày 26/10, Tòa án đã có thông báo nộp án phí, ông Hồ nộp tiền tạm ứng án phí và khổ chủ đang chờ thông báo thụ lý. Như vậy, trước, trong và sau khi cấp "sổ đỏ” cho ông Hùng, phía ông Hồ đã thực hiện liên tiếp 3 vụ kiện tại 3 TAND khác nhau, chờ đợi giải quyết theo thẩm quyền.

… Đến việc tách thửa để sang nhượng

Sau khi có "sổ đỏ”, ông Hùng nộp hồ sơ tới Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (CNVPĐKĐĐ) TP. Phú Quốc tách thửa đất số 18, diện tích 1.984m2 (làm tròn) để chuyển nhượng cho bà N.T.T.H 1.684m2. Phát hiện ra sự việc, ông Hồ làm đơn khiếu nại gửi tới đơn vị này để ngăn chặn giao dịch vì đang đợi Tòa án giải quyết tranh chấp. Thế nhưng, CNVPĐKĐĐ TP. Phú Quốc đã trả lời đương sự "cần có quyết định QĐADBPKCTT của Tòa án" thì mới dừng giao dịch. "Tài sản đang tranh chấp theo định giá là 198 tỷ đồng, phía CNVPĐKĐĐ lại "ép" tôi. Trong khi muốn có QĐADBPKCTT phải ký quỹ 20%, khoảng 40 tỷ đồng. Đất đang bị tranh chấp, phải theo đuổi cùng một lúc 3 vụ án, tôi lấy đâu ra tiền để ký quỹ?" - ông Hồ bức xúc.

Trong khi đó, quy định của pháp luật là đất đang tranh chấp, có thông báo thụ lý của Tòa thì phải dừng ngay mọi biến động liên quan đến lô đất. Ở đây là ba vụ án liên quan cùng một lô đất. Cụ thể, ngày 02/8/2021, Phó Chánh án TAND Tối cao Nguyễn Văn Du ký thông báo nội nghiệp số 121 trao đổi nghiệp vụ với Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên môi trường) khẳng định, tranh chấp hợp đồng về sử dụng đất (chuyển nhượng, cho thuê...) là tranh chấp đất đai. Do đó, thông báo thụ lý của tòa án về vụ án tranh chấp hợp đồng về quyền sử dụng đất là cơ sở để cơ quan đăng ký đất đai xem xét việc từ chối hồ sơ đề nghị đăng ký biến động đất đai theo thẩm quyền.

Luật sư Đặng Thị Thúy Huyền (Công ty Luật HPL và cộng sự, TPHCM) nhận định, căn cứ quy định tại điểm đ, khoản 1, Điều 11a Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT của Bộ tài nguyên và Môi trường "nhận được văn bản của cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp đất đai về việc đã tiếp nhận đơn đề nghị giải quyết tranh chấp đất đai, tài sản gắn liền với đất, Văn phòng đăng ký đất và nhà cấp huyện buộc phải từ chối hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ, tách thửa...". Như vậy, việc thay đổi hiện trạng (tách thửa) của ông Hùng tại CNVPĐKĐĐ phải dừng lại, chờ kết quả giải quyết vụ án của Tòa án đang giải quyết.

Ngoài ra, theo quy định tại điều 101, 102 Luật Đất đai 2013; Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 (được sửa đổi tại Nghị định 01/2017/NĐCP ngày 06/1/2017); Thông tư 33/2017/TT-CP ngày 29/9/2017, thì đất đang có tranh chấp sẽ không đủ điều kiện để cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất.