Gây thiệt hại hơn 800 tỷ đồng
Cơ quan CSĐT Bộ Công an đề nghị truy tố bị can Nguyễn Thị Kim Tiến (SN 1959) theo khoản 3, Điều 219 Bộ luật Hình sự. Cùng bị đề nghị truy tố về tội danh trên còn có 6 bị can khác gồm: Nguyễn Kim Trung (SN 1960, cựu Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, cựu Phó Vụ trưởng Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế, Bộ Y tế); Trần Văn Sinh (SN 1974, cựu Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án chuyên ngành Xây dựng công trình y tế, Bộ Y tế); Đào Xuân Sinh (SN 1976, cựu Giám đốc Công ty CP Tư vấn Đầu tư và Xây dựng SHT)...
Hai bị can bị đề nghị truy tố về 2 tội danh "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” và "Nhận hối lộ" gồm: Nguyễn Chiến Thắng (SN 1957, cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, Bộ Y tế) và Nguyễn Hữu Tuấn (SN 1970, cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án chuyên ngành Xây dựng công trình y tế, kiêm phụ trách quản lý, điều hành Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, Bộ Y tế).
Ngoài ra, cơ quan điều tra đề nghị truy tố bị can Lê Thanh Thiêm (SN 1968, Giám đốc Công ty TNHH Sao Nam Sông Hồng) về tội "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản". Nhân thân bị can này từng bị tuyên phạt 3 năm tù nhưng cho hưởng án treo về tội "Nhận hối lộ".
Theo kết luận điều tra, việc thuê tư vấn nước ngoài lập dự án và thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công cho hai dự án: Xây dựng mới cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai và cơ sở 2 Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, không được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cho phép thuê tư vấn nước ngoài. Tuy nhiên, Nguyễn Chiến Thắng vẫn ký tờ trình để trình Nguyễn Thị Kim Tiến ký các quyết định cho phép thuê tư vấn nước ngoài thực hiện lập hai dự án và phê duyệt kế hoạch tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc.
Trên cơ sở phương án thiết kế kiến trúc được duyệt, Nguyễn Chiến Thắng chỉ đạo Nguyễn Kim Trung, Nguyễn Hữu Tuấn và Trần Văn Sinh hoàn thiện, hợp thức hóa hồ sơ chỉ định thầu trái quy định pháp luật. Từ đó, liên danh VK Studio - Viện TTB thực hiện các gói thầu tương ứng và phối hợp với Đào Xuân Sinh hoàn thiện hồ sơ chỉ định các gói thầu liên quan.
Cơ quan điều tra xác định, hành vi của Nguyễn Thị Kim Tiến và các bị can liên quan đã gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 800 tỷ đồng.
Nhận hối lộ hàng chục tỷ đồng
Đối với hành vi nhận hối lộ, cơ quan điều tra xác định hai dự án xây dựng Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 và Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 được chia thành 10 gói thầu xây lắp. Các nhà thầu đã liên hệ với Nguyễn Thị Kim Tiến hoặc Nguyễn Chiến Thắng để nhờ giúp đỡ, tạo điều kiện trúng thầu.
Theo kết luận điều tra, đối với các nhà thầu liên hệ và được Nguyễn Thị Kim Tiến giúp đỡ, bị can Tiến sẽ trao đổi để nhà thầu trực tiếp làm việc, thống nhất với Nguyễn Chiến Thắng. Trường hợp nhà thầu liên hệ trực tiếp với Nguyễn Chiến Thắng, bị can này sẽ báo cáo, xin ý kiến Nguyễn Thị Kim Tiến.
Trong quá trình trao đổi, Nguyễn Chiến Thắng đã thỏa thuận với các nhà thầu về việc tạo điều kiện trúng thầu nhưng phải chi lại 5% giá trị tạm ứng, thanh toán trước thuế.
Tháng 9/2017, sau khi Nguyễn Chiến Thắng nghỉ hưu, Nguyễn Hữu Tuấn làm Phó Giám đốc phụ trách, sau đó giữ chức Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm. Thời điểm này, Tuấn tiếp tục nhận số tiền tương ứng 5% giá trị tạm ứng, thanh toán trước thuế từ các nhà thầu. Tuy nhiên, do hai dự án gặp khó khăn trong triển khai nên Nguyễn Hữu Tuấn mới nhận tổng cộng 12,17 tỷ đồng từ ba nhà thầu.
Nguyễn Chiến Thắng khai đã nhận tổng số 88,5 tỷ đồng tiền hối lộ từ các nhà thầu thực hiện 10 gói thầu xây lắp của hai dự án. Trong đó, Thắng khai đã chi cho Nguyễn Thị Kim Tiến 12,9 tỷ đồng và 100.000 USD; chi cho Nguyễn Hữu Tuấn 3,47 tỷ đồng; chi 500 triệu đồng chúc Tết lãnh đạo Bộ Y tế; chi 2,4 tỷ đồng cho một số cá nhân tại các bộ, ngành khác. Nguyễn Hữu Tuấn khai sau khi nhận tiền hối lộ cũng đưa cho Nguyễn Thị Kim Tiến 5 tỷ đồng.
Quá trình thực hiện một số gói thầu thuộc dự án Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2, Bệnh viện Bạch Mai bị kết luận có nhiều sai phạm
Về phần mình, Nguyễn Thị Kim Tiến thừa nhận hành vi vi phạm trong việc thuê tư vấn nước ngoài, tuyển chọn và phê duyệt kết quả tuyển chọn phương án thiết kế kiến trúc hai dự án. Tuy nhiên, bị can này chỉ thừa nhận nhiều lần nhận từ Nguyễn Chiến Thắng tổng cộng 2,5 tỷ đồng và một lần nhận 5 tỷ đồng từ Nguyễn Hữu Tuấn. Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng không biết nguồn gốc số tiền và không có thỏa thuận với Nguyễn Chiến Thắng, Nguyễn Hữu Tuấn về việc đưa - nhận tiền.
Cơ quan điều tra đã tiến hành đối chất giữa Nguyễn Thị Kim Tiến và Nguyễn Chiến Thắng nhưng hai bên vẫn giữ nguyên lời khai. Nguyễn Thị Kim Tiến không bị đề nghị truy tố về tội "Nhận hối lộ" như hai bị can Nguyễn Chiến Thắng và Nguyễn Hữu Tuấn.
3 lần đưa 2 triệu USD nhờ "chạy" đoàn kiểm tra
Cơ quan điều tra còn làm rõ hành vi lừa đảo chiếm đoạt 2 triệu USD với mục đích "chạy" đoàn kiểm tra. Người bị xác định là chủ mưu trong vụ việc này là Lê Thanh Thiêm, Giám đốc Công ty TNHH Sao Nam Sông Hồng.
Theo kết luận, tháng 3/2021, Đoàn kiểm tra số 35 của Ủy ban Kiểm tra Trung ương làm việc với Bộ Y tế, trong đó có nội dung liên quan hai dự án trên. Đoàn do ông Nguyễn Quốc Hiệp, Ủy viên Ủy ban Kiểm tra Trung ương, làm Trưởng đoàn. Trong quá trình kiểm tra, đoàn đã mời Nguyễn Chiến Thắng đến trụ sở Ủy ban Kiểm tra Trung ương để giải trình về tiến độ và các vi phạm của hai dự án.
Tại buổi làm việc, ông Hiệp trao đổi với ông Thắng rằng quá trình kiểm tra đã phát hiện nhiều sai phạm. Trước diễn biến này, Nguyễn Thị Kim Tiến đã trao đổi với Nguyễn Chiến Thắng thông qua Nguyễn Hữu Tuấn và Lê Thành Công (Vụ phó Vụ Kế hoạch – Tài chính) để tìm cách tiếp cận Đoàn kiểm tra số 35 nhằm "nhờ giúp đỡ”.
Nguyễn Chiến Thắng sau đó được giới thiệu gặp Lê Thanh Thiêm tại nhà riêng ở phố Bạch Đằng (Hà Nội). Thiêm nói đã "nhờ được ông Hiệp" và yêu cầu chuẩn bị 2 triệu USD để đưa cho Trưởng đoàn kiểm tra.
Theo kết luận điều tra, giữa tháng 9/2021, tại một nhà hàng trên phố Nguyễn Khắc Cần (Hà Nội), Nguyễn Chiến Thắng đưa cho Thiêm 1 triệu USD. Hai lần sau, Thắng tiếp tục đưa 600.000 USD và 400.000 USD tại nhà riêng của Thiêm, tổng cộng 2 triệu USD.
Tuy nhiên, sau khi nhận tiền, Lê Thanh Thiêm đã chiếm đoạt toàn bộ số tiền này, không chuyển cho bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào để tác động đến Đoàn kiểm tra số 35.
Tại cơ quan điều tra, Lê Thanh Thiêm khai đã hai lần đưa cho ông Hiệp tổng cộng 1,4 triệu USD để "nhờ giúp đỡ”. Tuy nhiên, ông Nguyễn Quốc Hiệp phủ nhận hoàn toàn việc nhận tiền, đồng thời khẳng định không được Thiêm nhờ vả hay tạo điều kiện cho bất kỳ cá nhân nào.
Cơ quan điều tra đã tiến hành đối chất giữa hai bên nhưng mỗi người vẫn giữ nguyên lời khai. Căn cứ tài liệu, chứng cứ thu thập được, cơ quan điều tra kết luận Lê Thanh Thiêm đã chiếm đoạt 2 triệu USD của Nguyễn Chiến Thắng; Đoàn kiểm tra số 35 thực hiện nhiệm vụ đúng quy định.
Kết luận điều tra cho thấy sai phạm tại hai dự án bệnh viện cơ sở 2 không chỉ dừng lại ở việc làm trái quy định trong thuê tư vấn, chỉ định thầu, gây thất thoát đặc biệt lớn cho ngân sách Nhà nước, mà còn kéo theo hành vi nhận hối lộ có tổ chức, chi "phần trăm" theo thỏa thuận và cả thủ đoạn lừa đảo nhằm tác động đến hoạt động kiểm tra của cơ quan Trung ương. Cơ quan điều tra xác định đủ căn cứ đề nghị truy tố các bị can theo từng hành vi, đồng thời khẳng định Đoàn kiểm tra số 35 thực hiện nhiệm vụ đúng quy định. Vụ án một lần nữa gióng lên hồi chuông cảnh báo về trách nhiệm quản lý, giám sát các dự án đầu tư công quy mô lớn, đặc biệt trong lĩnh vực y tế.