Làm sổ đỏ "chui" để vòi tiền chuộc?

Chính quyền xác nhận chuyển nhượng, nhưng "sổ đỏ” vẫn mang tên… người bán

Theo hồ sơ vụ việc và đơn tố cáo do ông Hoàng Văn Chính cung cấp, nguồn cơn của sự việc bắt đầu từ khoảng năm 2014. Thời điểm đó, do gia đình có đông anh em đã lập gia đình riêng, nhu cầu về đất ở trở nên cấp thiết, ông Chính đã tìm hiểu chủ trương đấu giá quyền sử dụng đất của UBND xã Đồng Du tại khu vực Xóm 4, thôn An Bài. Tuy nhiên, do các suất đất đấu giá trực tiếp đã hết, gia đình buộc phải tìm phương án mua lại từ những người đã trúng đấu giá trước đó. Qua tìm hiểu, ông Chính được biết ông Đào Văn Tĩnh - người từng giữ chức Chủ nhiệm Hợp tác xã Dịch vụ Nông nghiệp An Bài - có nhu cầu chuyển nhượng lại lô đất đã trúng đấu giá.

Tin tưởng vào uy tín của ông Tĩnh là người từng công tác tại cơ quan nhà nước, vợ chồng ông Chính quyết định nhận chuyển nhượng thửa đất số OM3-13, thuộc tờ bản đồ số 11, diện tích 128m2. Sau khi thỏa thuận, hai bên đã thống nhất mức giá chuyển nhượng thực tế là 115 triệu đồng, dù mức giá ghi trong hợp đồng công chứng là 88,1 triệu đồng. Gia đình ông Chính đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính, thanh toán sòng phẳng cho bên bán với niềm tin sớm được nhận đất để làm nhà, an cư lạc nghiệp.

Vợ chồng ông Hoàng Văn Chính và bà Nguyễn Thị Kim Thu đứng tại mảnh đất của mình đã mua nhưng lại không mang tên mình

Tính pháp lý của thương vụ này được xác lập hoàn toàn chặt chẽ vào ngày 11/02/2015. Khi đó, Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất giữa hai bên đã được thiết lập và được chính ông Phạm Văn Hữu - Chủ tịch UBND xã Đồng Du thời điểm đó - đặt bút ký chứng thực, đóng dấu đỏ xác nhận. Để bảo đảm quy trình quản lý Nhà nước, Hợp đồng này được lập thành 4 bản chính: một bản do gia đình ông Chính giữ, một bản ông Tĩnh giữ, và quan trọng nhất là 2 bản còn lại được lưu giữ tại UBND xã Đồng Du và Phòng Tài nguyên & Môi trường huyện Bình Lục (cũ). Về mặt lý thuyết và pháp lý, kể từ thời điểm này, cơ quan chức năng đã nắm rõ việc thay đổi chủ sở hữu của thửa đất và quyền lợi hợp pháp đã thuộc về gia đình ông Chính.

Tuy nhiên, hành trình đi tìm tấm "sổ đỏ” của người mua lại trở nên gian nan một cách khó hiểu và kéo dài nhiều năm trời. Sau khi hoàn tất việc chuyển nhượng, gia đình ông Chính đã năm lần bảy lượt liên hệ với cả ông Tĩnh lẫn cán bộ UBND xã Đồng Du để hỏi về tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhưng câu trả lời nhận được luôn chỉ là sự chần chừ: "Chưa có”. Vì tin tưởng vào lời nói của cán bộ và người bán, gia đình ông Chính vẫn kiên nhẫn chờ đợi mà không mảy may nghi ngờ.

Sự việc chỉ thực sự vỡ lở vào năm 2022, khi ông Chính nhận thấy hộ gia đình ông Hoàng Ngọc Lân (nhà bên cạnh) đã được cấp sổ đỏ, còn gia đình mình thì vẫn đang tiếp tục... chờ đợi. Nhận thấy sự bất thường, ông Chính đã trực tiếp tìm gặp ông Cương - cán bộ địa chính xã Đồng Du để làm rõ ngọn ngành. Trái ngược với kỳ vọng được cán bộ hướng dẫn, giải thích, ông Chính lại vấp phải thái độ gây khó dễ, thiếu hợp tác? Ông Chính cho biết, vị cán bộ địa chính này thậm chí còn buông lời thách thức đầy ngang ngược: "Chúng mày không lấy được sổ đâu" và kiên quyết không bàn giao giấy tờ.

Bức xúc trước thái độ tắc trách và có dấu hiệu bao che của cán bộ cấp dưới, gia đình ông Chính tìm đến ông Hùng - Chủ tịch UBND xã đương nhiệm. Chỉ sau khi có sự chỉ đạo từ vị Chủ tịch xã, ông Cương mới chịu "nhả” tấm sổ đỏ ra trả cho người dân.

Khi cầm tấm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số CE 606165 trên tay, gia đình ông Chính mới "ngã ngửa". Sổ đỏ này không những không mang tên mình mà vẫn đứng tên ông Đào Văn Tĩnh và bà Phạm Thị Hường. Điều gây sốc hơn cả là Giấy chứng nhận này đã được cấp từ năm 2017 - tức là 2 năm sau khi hợp đồng mua bán được UBND xã chứng thực và 5 năm trước thời điểm ông Chính đi đòi sổ. Dư luận đặt câu hỏi: Tại sao UBND xã Đồng Du nắm giữ hợp đồng chuyển nhượng trong tay mà vẫn làm thủ tục để trình cơ quan chức năng cấp sổ cho người bán? Và tại sao khi sổ đã về xã từ năm 2017, nhưng cán bộ địa chính lại cố tình giấu nhẹm thông tin suốt 5 năm trời, đẩy người dân vào tình cảnh trớ trêu như hiện tại?

Hợp đồng chuyển nhượng đất giữa ông Đào Văn Tĩnh và ông Hoàng Văn Chính được chính quyền địa phương chứng thực

Nghịch lý hồ sơ và những câu hỏi từ người trong cuộc

Đi sâu vào bản chất vụ việc, trong đơn gửi cơ quan báo chí, ông Chính đã đặt ra một câu hỏi pháp lý lớn đối với trách nhiệm của UBND xã Đồng Du (cũ) và các cơ quan chức năng liên quan: Tại sao UBND xã đang lưu giữ Hợp đồng chuyển nhượng hợp pháp của gia đình ông từ năm 2015, mà đến năm 2017 vẫn tham mưu, trình hồ sơ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) cho ông Đào Văn Tĩnh?

Ông Chính cho rằng, theo quy trình cấp GCN QSDĐ, UBND cấp xã là nơi đầu tiên tiếp nhận, thẩm tra nguồn gốc đất. Việc Hợp đồng chuyển nhượng năm 2015 có đóng dấu đỏ của Chủ tịch UBND xã thời kỳ đó (ông Phạm Văn Hữu) đang nằm trong hệ thống lưu trữ, nhưng lại bị "bỏ quên" khi làm sổ đỏ năm 2017 là điều mà gia đình ông cho là khó có thể lý giải bằng sự "nhầm lẫn" thông thường.

Từ những mâu thuẫn trên, trong đơn tố cáo, ông Chính bức xúc đặt câu hỏi: Mục đích của việc "giam lỏng" cuốn sổ đỏ này là gì nếu không phải để tạo điều kiện cho những mưu đồ trục lợi về sau? Hệ lụy của việc cấp sổ sai đối tượng này đang đẩy gia đình ông vào thế "tiến thoái lưỡng nan". Ông Chính cho biết, ông Đào Văn Tĩnh - người đã nhận đủ tiền bán đất và ký hợp đồng chuyển nhượng cách đây gần một thập kỷ - nay lại dựa vào việc đứng tên trên sổ đỏ (do cấp sai) để không thực hiện cam kết sang tên.

Ngoài ra, trong đơn ông Chính còn nêu rõ, phía ông Tĩnh đã không trực tiếp ra mặt mà thông qua một người trung gian tên Hoàng Gấm để đưa ra yêu cầu, muốn ký sang tên, gia đình ông Chính phải trả thêm số tiền 300 triệu đồng. Ông Chính nhấn mạnh sự vô lý của con số này khi so sánh: 300 triệu đồng gấp gần 3 lần giá trị thực tế thửa đất khi giao dịch (115 triệu đồng) và gấp hơn 3 lần giá trị ghi trên hợp đồng (88,1 triệu đồng).

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vẫn mang tên vợ chồng ông Đào Văn Tĩnh, dù mảnh đất đã được họ chuyển nhượng từ trước đó

Chính quyền xã lên tiếng, người dân mòn mỏi chờ kết quả giải quyết

Để thông tin được khách quan, phóng viên đã liên hệ làm việc với ông Trần Bình Định - Chủ tịch UBND xã Bình Lục. Qua trao đổi, ông Định xác nhận chính quyền địa phương đã nắm bắt được thông tin về sự việc tranh chấp và đơn thư của gia đình ông Hoàng Văn Chính.

Nhận thấy tính chất phức tạp của vụ việc vượt quá thẩm quyền giải quyết tại cơ sở, ông Định cho biết đã hướng dẫn gia đình ông Chính gửi đơn tố cáo đến Công an tỉnh Ninh Bình để được thụ lý, giải quyết theo đúng trình tự pháp luật.

Tuy nhiên, điều khiến gia đình ông Chính lo lắng hiện nay là sự chậm trễ trong phản hồi của cơ quan chức năng về tiếp nhận và xử lý vụ việc. Ông Chính cho biết, dù đơn thư đã được ông gửi tới các cơ quan chức năng từ hơn 1 tháng qua, kèm đầy đủ bằng chứng, nhưng đến nay gia đình vẫn chưa nhận được thông báo hay phản hồi chính thức nào. Sự "im lặng" này khiến người dân hoang mang và đặt câu hỏi về tiến độ tiếp nhận và xử lý tin báo của cơ quan hữu quan tại địa phương.

Gia đình ông Chính mong muốn các cơ quan chức năng sớm vào cuộc xác minh, điều tra làm rõ những khuất tất trong vụ việc này, nhằm trả lại sự công bằng và quyền lợi hợp pháp cho gia đình ông.