(CAO) Liên quan đến tình hình thực hiện di dời các công trình lưới điện bị ảnh hưởng bởi các dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải theo chỉ đạo của Chính phủ, thời gian qua, UBND đã chỉ đạo các sở, ngành của Thành phố phối hợp chặt chẽ để đảm bảo tiến độ tiến độ di dời các công trình điện để không làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của các dự án. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện, TP đang gặp một số khó khăn, vướng mắc về quy định di dời các công trình lưới điện cần sớm được xem xét, giải quyết…
Theo đó, UBND TPHCM kiến nghị Bộ Công Thương, Bộ Xây dựng và Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, hướng dẫn, cụ thể về một số vấn đề liên quan đến quy định về mặt pháp lý.
Bởi thực tế hiện nay trên địa bàn TPHCM, việc triển khai phương án bồi thường bằng hình thức bồi thường theo hiện trạng lưới điện không nhận được sự đồng thuận của ngành điện do thủ tục triển khai sẽ kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ chung của dự án (do sau khi nhận tiền bồi thường, đơn vị quản lý vận hành lưới điện phải thực hiện lại các thủ tục bố trí vốn, lập dự án đầu tư; trình thẩm định, phê duyệt dự án, thiết kế; đấu thầu thi công.... để triển khai dự án di dời, tái bố trí lưới điện); đồng thời chênh lệch chi phí thực hiện giữa phương án bồi thường theo hiện trạng lưới điện và phương án di dời tái bố trí lưới điện đối với các dự án trọng điểm tương đối lớn, phần chi phí này sẽ do đơn vị quản lý vận hành lưới điện bổ sung thêm để thực hiện dự án di dời, tái bố trí lưới điện, gây áp lực về vốn đầu tư đối với ngành điện.
Điển hình như Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc TPHCM - Mộc Bài, theo báo cáo của chủ đầu tư dự án, chênh lệch chi phí giữa hai phương án là rất lớn, như: đối với lưới điện cao thế- chênh lệch giữa hai phương án khoảng 118 tỷ đồng; đối với lưới điện trung, hạ thế- chênh lệch giữa hai phương án khoảng 103 tỷ đồng.
TPHCM nỗ lực đảm bảo công tác di dời lưới điện thuộc các dự án trọng điểm
Vì vậy, để đảm bảo tiến độ triển khai các dự án trọng điểm, UBND TP kiến nghị các Bộ trên có hướng dẫn thực hiện đối với nội dung liên quan đến công tác bồi thường, di dời các công trình lưới điện bị ảnh hưởng bởi các dự án trọng điểm.
Cụ thể, công tác di dời lưới điện bị ảnh hưởng bởi các dự án thuộc trách nhiệm của chủ đầu tư dự án hay chủ sở hữu công trình lưới điện bị ảnh hưởng (ngành điện, người dân, doanh nghiệp có lưới điện bị ảnh hưởng bởi dự án). Nguồn vốn thực hiện di dời lưới điện được lấy từ tổng mức đầu tư của dự án hay chủ sở hữu hệ thống lưới điện bị ảnh hưởng phải tự chi trả.
Trường hợp nguồn vốn thực hiện di dời lưới điện được lấy từ tổng mức đầu tư của dự án, chủ đầu tư dự án thực hiện bồi thường theo hiện trạng lưới điện cho chủ sở hữu công trình lưới điện hay thực hiện di dời, tái bố trí lưới điện sau đó bàn giao lại cho chủ sở hữu công trình lưới điện quản lý, vận hành.
Phần chênh lệch chi phí thực hiện giữa phương án bồi thường theo hiện trạng lưới điện và phương án di dời tái bố trí lưới điện sẽ do chủ sở hữu công trình lưới điện bổ sung hay ngân sách của Thành phố bố trí để thực hiện triển khai công tác di dời lưới điện. Công tác thẩm định, phê duyệt đối với hồ sơ bồi thường theo hiện trạng lưới điện hoặc hồ sơ di dời, tái bố trí lưới điện thuộc thẩm quyền cơ quan nào?
Ngoài ra, UBND TPHCM cũng đề nghị Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung về chi phí di dời, hoàn trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã được đầu tư xây dựng phục vụ giải phóng mặt bằng được quy đinh tại khoản 1 Điều 10 Nghị định số 35/2023/NĐ- CP ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng là cho công trình hạ tầng kỹ thuật được đầu tư xây dựng phục vụ giải phóng mặt bằng hay cho di dời công trình hạ tầng kỹ thuật nằm trong dự án. Mặt khác, xác định chi phí này có bao gồm chi phí tái bố trí công trình hạ tầng kỹ thuật hay không?
Đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật khi Nhà nước không thu hồi đất (chủ đầu tư công trình không được nhà nước giao, cho thuê đất hoặc giao quản lý) và công trình này không nằm trong phạm vi bảo vệ kết cấu hạ tầng đường bộ theo quy định thì việc bồi thường, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật được thực hiện theo quy định pháp luật nào?