Điểm nhấn nổi bật trong đời sống chính trị của đất nước trong năm 2025 là việc sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh trên phạm vi cả nước. Từ 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, hệ thống hành chính được tổ chức lại còn 34 đơn vị. Đây là một quyết định mang tính lịch sử, thể hiện quyết tâm chính trị rất lớn của Đảng và Nhà nước trong việc khắc phục tình trạng manh mún về địa giới hành chính, phân tán nguồn lực và chồng chéo trong quản lý. Việc sáp nhập các đơn vị hành chính không đơn thuần là phép cộng cơ học về diện tích hay dân số, mà hướng tới hình thành những không gian phát triển đủ lớn, đủ mạnh, có khả năng quy hoạch tổng thể, kết nối hạ tầng, thu hút đầu tư và phát huy lợi thế so sánh của từng vùng.
Chính quyền địa phương được tổ chức theo mô hình 2 cấp, gồm cấp tỉnh và cấp xã, thay vì 3 cấp như trước đây. Việc bỏ cấp trung gian - cấp huyện - là một bước đi táo bạo, thể hiện tư duy đổi mới trong quản trị nhà nước. Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm rút ngắn quy trình ra quyết định, giảm tầng nấc trung gian, tăng tính chủ động cho cơ sở và nâng cao trách nhiệm của cấp tỉnh trong quản lý, điều hành toàn diện. Sự thay đổi này đặt ra không ít thách thức, nhất là trong giai đoạn đầu khi chức năng, nhiệm vụ của các cấp cần được rà soát, phân định rõ ràng; hệ thống pháp luật, quy trình hành chính phải được điều chỉnh tương thích. Tuy nhiên, về dài hạn, đây được kỳ vọng là nền tảng để xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch và phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.
Bộ máy quản lý ngành ở Trung ương và địa phương được tinh gọn mạnh mẽ. Nhiều đầu mối trung gian, các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ chồng chéo được sáp nhập hoặc giải thể. Việc tái cơ cấu bộ máy quản lý ngành nhằm khắc phục tình trạng phân tán quyền lực, thiếu phối hợp, đồng thời tiết kiệm chi phí hành chính, giảm gánh nặng ngân sách nhà nước. Cùng với đó, yêu cầu về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được đặt ra một cách cấp thiết hơn bao giờ hết, chuyển từ tư duy "đủ người" sang "đúng người, đúng việc".
Hệ thống tư pháp cũng chứng kiến những cải cách quan trọng. Một số cấp xét xử có thẩm quyền trùng lắp được bãi bỏ hoặc sắp xếp lại, nhằm bảo đảm tính thống nhất, chuyên nghiệp và hiệu quả của hoạt động xét xử. Cải cách tư pháp không chỉ hướng tới rút ngắn thời gian giải quyết vụ việc, giảm tình trạng tồn đọng án, mà còn góp phần nâng cao chất lượng phán quyết, củng cố niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào công lý. Trong bối cảnh nền kinh tế ngày càng phát triển, các quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại ngày càng phức tạp, một hệ thống tư pháp hiệu quả, minh bạch là điều kiện không thể thiếu cho sự phát triển bền vững.
Trong bối cảnh cải cách mạnh mẽ về thể chế và tổ chức bộ máy, kinh tế đất nước năm 2025 vẫn ghi nhận những bước phát triển đáng khích lệ. Điều này càng có ý nghĩa khi tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường. Cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gia tăng, xung đột cục bộ kéo dài, chuỗi cung ứng toàn cầu chưa thực sự ổn định, trong khi xu hướng bảo hộ thương mại và chủ nghĩa dân túy vẫn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Trong bối cảnh đó, việc duy trì được đà tăng trưởng kinh tế cho thấy sức chống chịu và khả năng thích ứng của nền kinh tế quốc gia đã được cải thiện rõ rệt.
Tăng trưởng kinh tế năm 2025 đạt mức tích cực, trên 8%, phản ánh hiệu quả của các chính sách ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy sản xuất, kinh doanh. Xuất khẩu tiếp tục là điểm sáng, với kim ngạch tăng mạnh ở nhiều nhóm hàng chủ lực, từ công nghiệp chế biến, chế tạo đến nông sản, thủy sản. Việc tận dụng tốt các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới giúp hàng hóa trong nước mở rộng thị trường, giảm phụ thuộc vào một số thị trường truyền thống. Đặc biệt, cán cân thương mại ghi nhận mức xuất siêu kỷ lục, góp phần củng cố dự trữ ngoại hối và ổn định tỷ giá.
Bên cạnh đó, các chỉ số kinh tế vĩ mô quan trọng khác tiếp tục được kiểm soát tốt. Tỷ lệ lạm phát duy trì ở mức không cao, tạo dư địa cho chính sách tiền tệ linh hoạt và hỗ trợ tăng trưởng. Nợ công nằm trong tầm kiểm soát, phản ánh kỷ luật tài khóa được tăng cường và hiệu quả sử dụng vốn vay được cải thiện. Những kết quả này tạo nền tảng vững chắc cho niềm tin của nhà đầu tư trong và ngoài nước, đồng thời giúp nền kinh tế có thêm dư địa ứng phó với các cú sốc bên ngoài trong tương lai.
Trong bức tranh kinh tế chung đó, TPHCM tiếp tục giữ vai trò đầu tàu phát triển của đất nước. Dù chịu tác động trực tiếp từ việc sáp nhập đơn vị hành chính và điều chỉnh mô hình quản lý, các đô thị vẫn phát huy tốt vai trò trung tâm về kinh tế, tài chính, khoa học - công nghệ và đổi mới sáng tạo. Thậm chí, việc sáp nhập 3 địa phương là TPHCM, Bình Dương và Bà Rịa - Vũng Tàu mở ra không gian phát triển mới cho các thành phố, cho phép quy hoạch lại hạ tầng, phân bố lại dân cư và nguồn lực theo hướng hợp lý hơn. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra yêu cầu cấp bách về nâng cao năng lực quản trị đô thị, bảo đảm cung ứng dịch vụ công, giữ gìn trật tự an toàn xã hội trong bối cảnh quy mô dân số và địa bàn quản lý mở rộng.
Một góc TPHCM
Mô hình phát triển kinh tế dựa trên 3 trụ cột vốn là 3 thế mạnh của 3 địa phương được sáp nhập, bao gồm công nghiệp công nghệ cao, kinh tế biển và văn hóa, thương mại, tài chính đã và đang phát huy tác dụng tích cực trong việc khai thác bền vững các nguồn lực của Thành phố mới. Điều này cho thấy tiển vọng bứt phá của Thành phố trong năm 2026 và những năm tới trong khuôn khổ thực hiện mục tiêu đạt tỷ lệ tăng trưởng kinh tế 2 con số mà Đảng và Nhà nước đề ra.
Trong bối cảnh phát triển mới của TPHCM và cả nước, Công an TPHCM không chỉ là lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự theo nghĩa truyền thống, mà đã và đang trở thành một chủ thể quan trọng trong quản lý xã hội hiện đại. Năm 2026 đặt ra yêu cầu cao hơn về tư duy, phương thức và chất lượng thực thi nhiệm vụ.
Việc kết hợp chặt chẽ giữa pháp luật - công nghệ - dữ liệu - con người sẽ là chìa khóa để lực lượng Công an TPHCM hoàn thành tốt vai trò nòng cốt, góp phần giữ vững ổn định, tạo nền tảng an toàn cho sự phát triển bền vững của Thành phố trong giai đoạn mới. Năm 2026 được xem là năm bản lề, khi nhiều cải cách về tổ chức bộ máy và phương thức quản lý nhà nước đã đi vào vận hành thực chất. Nhiệm vụ của Công an TPHCM cần tập trung vào các trọng tâm được xác định phù hợp với tình hình mới.
Một là phải bảo đảm tuyệt đối ổn định an ninh - trật tự trong giai đoạn vận hành mô hình mới. Chủ động nắm chắc tình hình từ cơ sở, không để xảy ra bị động, bất ngờ; kịp thời phát hiện, xử lý các yếu tố tiềm ẩn gây mất ổn định xã hội; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống.
Hai là đẩy mạnh phòng ngừa xã hội và phòng ngừa nghiệp vụ. Chuyển mạnh từ "xử lý sau vi phạm" sang phòng ngừa từ sớm, từ xa; kết hợp dữ liệu dân cư với công tác nắm địa bàn, quản lý đối tượng; tăng cường phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và cộng đồng dân cư trong việc theo dõi, kiểm soát tình hình an ninh, trật tự trên các địa bàn.
Ba là hoàn thiện mô hình quản lý an ninh, trật tự dựa trên dữ liệu số. Khai thác hiệu quả dữ liệu dân cư, dữ liệu chuyên ngành; ứng dụng trí tuệ nhân tạo, phân tích dữ liệu lớn trong dự báo, chỉ đạo nghiệp, qua đó góp phần xây dựng TPHCM trở thành đô thị vừa thông minh vừa an toàn.
Bốn là xây dựng lực lượng Công an chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, chiến sĩ, đặc biệt ở cấp cơ sở; chú trọng đạo đức công vụ, kỷ luật, kỷ cương và liêm chính; tô đậm và làm lan tỏa hình ảnh người Công an "vì Nhân dân phục vụ”, chuyên nghiệp, thân thiện nhưng nghiêm minh.
Tổng thể nhìn lại, năm 2025 là một năm đầy thách thức nhưng cũng chứa đựng nhiều cơ hội. Những cải cách mạnh mẽ về tổ chức bộ máy, hành chính và tư pháp cho thấy quyết tâm đổi mới toàn diện của đất nước. Dù quá trình chuyển đổi không tránh khỏi những khó khăn, thậm chí những "độ trễ" nhất định, song các kết quả tích cực về kinh tế, ổn định xã hội và an ninh, trật tự là minh chứng cho hướng đi đúng đắn.
Từ dấu mốc 2025, đất nước bước vào một giai đoạn phát triển mới, với kỳ vọng về một nền quản trị hiện đại, một nền kinh tế năng động và một xã hội ổn định, bền vững trong dài hạn.
Viện sĩ, PGS.TS NGUYỄN NGỌC ĐIỆN