(CATP) Sáng 14/6, thông tin từ Công an tỉnh Thanh Hóa cho biết, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh đã tống đạt các quyết định khởi tố 4 bị can, trong đó có cựu Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đức Quyền. Việc tống đạt các quyết định khởi tố các bị can và thực hiện khám xét được Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Thanh Hóa thực hiện trong ngày 13/6.
Các bị can bị khởi tố, bị áp dụng biện pháp ngăn chặn cấm đi khỏi nơi cư trú, ngoài ông Nguyễn Đức Quyền còn có 3 bị can khác là: Cựu Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường Thanh Hóa) Hoàng Văn Thế và 2 cựu cán bộ phòng Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.
Các bị can trên bị khởi tố để điều tra về vi phạm trong quản lý đất đai tại dự án Khu đô thị mới Nam thành phố Thanh Hóa (lô C4, C5, thuộc địa phận Phường Đông Vệ, thành phố Thanh Hóa) do Công ty Cổ phần Tập đoàn FLC làm chủ đầu tư.
Ông Nguyễn Đức Quyền, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa (Ảnh: HOÀNG HƯNG)
Lực lượng chức năng thi hành lệnh khám xét nhà ở đối với ông Nguyễn Đức Quyền (Ảnh: Viện Kiểm sát nhân dân Thanh Hóa)
Ngày 14/5/2014, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa chấp thuận chủ trương đầu tư cho FLC thực hiện dự án Khu nhà hỗn hợp FLC (sau đổi tên thành dự án khu nhà ở sinh thái xanh FLC, thuộc Khu đô thị mới Nam thành phố Thanh Hóa), tổng mức đầu tư khoảng 600 tỷ đồng. Công trình gồm một tòa nhà hỗn hợp cao 18 tầng (tại lô C5); công trình hỗn hợp cao 6 tầng (tại lô C4) và các công trình phụ trợ kèm theo.
Năm 2017, dự án được điều chỉnh tổng mức đầu tư xuống còn 291 tỷ đồng, thời gian thực hiện 3 năm. Sau đó, FLC đã được UBND tỉnh Thanh Hóa công nhận là chủ đầu tư dự án có tính chất phát triển nhà ở thương mại và đã được tỉnh giao 4.200m2 đất thực hiện tòa nhà hỗn hợp dịch vụ, thương mại, nhà ở chung cư cao tầng và cho thuê 11.566,8m2 đất để thực hiện dự án khu thương mại và khuôn viên cây xanh, hành lang khu vực quanh 2 tòa nhà.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án đã có nhiều sai phạm từ quá trình phê duyệt dự án, cấp đất cho FLC; các sở Kế hoạch Đầu tư, Tài nguyên - Môi trường, Xây dựng đã tham mưu không đầy đủ, không đúng quy định, không đúng với giấy phép quy hoạch... Chủ đầu tư chưa thực hiện đầu tư xây dựng theo tiến độ đã được phê duyệt...
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Thanh Hóa phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 tại Quyết định số 2909/QĐ-UBND ngày 06/8/2015 và phê duyệt Quyết định 20429/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 chưa đúng thẩm quyền...
Khu nhà hỗn hợp FLC thuộc Khu đô thị mới Nam TP Thanh Hóa
Lần thứ nhất, ngày 06/8/2015, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2909 phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, điều chỉnh cục bộ 1/2 diện tích lô C4 và phần còn lại của lô C5. Sau khi điều chỉnh quy hoạch, khu xây dựng tòa nhà thương mại, dịch vụ 6 tầng được thay bằng tòa nhà hỗn hợp cao 20 tầng với diện tích là 5.125m2, còn tòa nhà hỗn hợp cao 18 tầng theo giấy chứng nhận đầu tư được thay thế bằng khu đất xây dựng nhà liền kề, biệt thự, gồm: Nhà ở liền kề 5.150m2, nhà ở biệt thự 2.381,8m2. Như vậy, với lần điều chỉnh này, quy hoạch tòa nhà thương mại 6 tầng đã "biến mất". Thêm vào đó là đất xây dựng liền kề, biệt thự.
Không dừng lại ở đó, các cơ quan chức năng tỉnh Thanh Hóa tiếp tục thực hiện điều chỉnh quy hoạch lần thứ hai để "hô biến" nốt tòa nhà hỗn hợp 20 tầng. Theo đó, ngày 01/9/2016, Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành văn bản điều chỉnh quy hoạch 1/500 dự án trên. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa thời điểm đó là ông Ngô Văn Tuấn có ý kiến chỉ đạo, đồng ý về chủ trương, ủy quyền cho Chủ tịch UBND TP.Thanh Hóa phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng tỉ lệ 1/500 dự án trên theo quy định của pháp luật. Trước khi thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa, Chủ tịch UBND TP.Thanh Hóa đã có văn bản tham vấn ý kiến Sở Xây dựng.
Ngày 10/11/2016, ông Phạm Đức Toàn - Phó Giám đốc Sở Xây dựng ký văn bản thống nhất với đề nghị xin điều chỉnh của Tập đoàn FLC. Trên cơ sở này, ngày 16/11/2016, ông Đào Trọng Quy - thời điểm đó là Chủ tịch UBND TP.Thanh Hóa ký quyết định phê duyệt điều chỉnh mặt bằng quy hoạch chi tiết tỷ lệ xây dựng 1/500. Theo đó, điều chỉnh khu đất có chức năng là công trình hỗn hợp cao 20 tầng diện tích 5.125m2 thành đất ở thấp tầng diện tích 4.305m2 và đất giao thông diện tích 1.090m2.
Đến lần quy hoạch này thì cả 2 tòa nhà (18 tầng và 6 tầng) theo quy hoạch ban đầu phù hợp với quy hoạch chung đã biến mất. Thay vào đó, tất cả đã trở thành đất phân lô xây nhà liền kề, biệt thự.
Theo quy định của pháp luật, việc lựa chọn chủ đầu tư cho dự án phát triển nhà ở để bán trên khu đất đã được Nhà nước thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, xây dựng hạ tầng hoàn thiện bên ngoài khu đất phải được thực hiện theo hình thức đấu giá đất. Nhưng ở dự án này, loanh quanh một hồi, với những quyết định điều chỉnh quy hoạch, dự án đã được thực hiện giao đất, cho thuê đất có thu tiền sử dụng đất chứ không phải đấu giá quyền sử dụng đất. Do đó, số tiền được định giá trả tiền sử dụng đất và thuê đất của chủ đầu tư thấp hơn nhiều so giá thị trường tại thời điểm giao đất. Chưa kể, những điều chỉnh quy hoạch này đã phá vỡ quy hoạch chung và quy hoạch chi tiết cho cả khu vực.
Thời điểm hiện tại, đã có rất nhiều nhà ở liền kề, biệt thự mọc lên, nhiều căn liền kề, biệt thự khác đang được tiếp tục xây dựng. Đáng nói, việc quản lý xây dựng ở dự án này ngay từ thời điểm bán đất ở cho người mua cũng không được quản lý chặt chẽ dẫn tới việc xây dựng không đúng quy định. Thanh tra đã chỉ rõ, nhiều hộ dân tự ý cải tạo nhà ở trong quá trình sử dụng không đúng thiết kế được duyệt, vi phạm Điều 9 Luật Xây dựng năm 2014.