"Rà soát, đối chiếu" đến cuối năm (!)
Ngày 06/12/2024, UBND tỉnh Khánh Hòa có VB số 553/TB-UBND, nêu rõ: Ngày 26/11/2024, tại trụ sở UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hòa Nam đã chủ trì cuộc họp nghe báo cáo kết quả thẩm định hồ sơ đề nghị điều chỉnh Dự án Khu nhà ở Phước Đồng tại xã Phước Đồng, TP.Nha Trang (gọi tắt là "DA"). Tham dự cuộc họp có lãnh đạo và đại diện Sở Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT), Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT), Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, Cục Thuế tỉnh, UBND TP.Nha Trang, Văn phòng UBND tỉnh.
Sau khi nghe báo cáo của Sở KHĐT tại VB số 3866/BC-SKHĐT ngày 06/9/2024, ý kiến của các thành viên tham dự họp, Phó Chủ tịch Trần Hòa Nam kết luận như sau:
1/ Giao Sở KHĐT chủ trì, phối hợp Sở TNMT, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, UBND TP.Nha Trang và các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát đánh giá toàn diện các thủ tục pháp lý liên quan đến DA, sự phù hợp của DA đối với các loại quy hoạch đã được cấp thẩm quyền phê duyệt và các loại quy hoạch đang triển khai thực hiện (quy hoạch chung TP.Nha Trang, quy hoạch phân khu, quy hoạch sử dụng đất...); báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/12/2024.
Phối cảnh Dự án
2/ Giao UBND TP.Nha Trang kiểm tra, rà soát toàn diện việc thực hiện các thủ tục thu hồi đất của DA (trong đó, lưu ý việc rà soát đối với các trường hợp chưa thực hiện thu hồi đất; các khó khăn, vướng mắc theo Luật đất đai năm 2024) gửi về Sở TNMT trước ngày 20/12/2024.
3/ Trên cơ sở báo cáo của UBND TP.Nha Trang tại mục 2 nêu trên; giao Sở TNMT chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm tra, rà soát lại các thủ tục giao đất, cho thuê đất, xác định giá đất, nghĩa vụ tài chính đối với DA này; gửi về Sở KHĐT trước ngày 25/12/2024. Trường hợp có vướng mắc thủ tục pháp lý liên quan đất đai, tham mưu UBND tỉnh có VB gửi Bộ TNMT để được hướng dẫn theo quy định pháp luật.
4/ Trên cở sở kết quả triển khai thực hiện các nội dung nêu trên, giao Sở KHĐT đối chiếu hồ sơ đề nghị chủ trương đầu tư DA theo đề nghị nhà đầu tư đã nộp để xử lý, giải quyết theo thẩm quyền; báo cáo tham mưu các nội dung thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh đúng quy định pháp luật trước 30/12/2024.
5/ Đối với việc cung cấp thông tin liên quan đến DA của phóng viên (PV) Báo CATP: Giao Sở KHĐT, Sở TNMT, Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, UBND TP.Nha Trang theo chức năng, nhiệm vụ được giao để xem xét trả lời theo quy định pháp luật; báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 25/12/2024.
UBND tỉnh thông báo để các sở ban ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị có liên quan biết và phối hợp triển khai, thực hiện.
Liên quan đến việc cung cấp thông tin cho báo chí, ngày 18/10/2024, PV Báo CATP đã gửi "VB đề nghị cung cấp thông tin" liên quan đến DA gửi lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa và các sở, ngành liên quan. Ngay sau đó, Tòa soạn đã nhận được VB số 6697/CV/VPTU ngày 29/10/2024 của Văn phòng Tỉnh ủy Khánh Hòa truyền ý kiến của Thường trực Tỉnh ủy chuyển VB đề nghị của PV đến UBND tỉnh Khánh Hòa xem xét, giải quyết theo thẩm quyền. Tiếp đến là VB số 5366/STNMT-TTr ngày 04/11/2024 của Sở TNMT; VB số 2872/VPĐKĐĐ-ĐKCGCN ngày 08/11/2024 của Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh.
Dù không có VB đề nghị của PV, nhưng lãnh đạo Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa đã có VB số 6642/STC-TCĐT ngày 24/12/2024 gửi Tòa soạn, thể hiện trách nhiệm của mình. Trong khi đó, PV đã trực tiếp đến Sở KHĐT tỉnh Khánh Hòa gửi VB đề nghị với những nội dung cụ thể, nhưng đến nay Tòa soạn chưa nhận được phản hồi.
Văn bản 7449/CTKHH-QLN của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa do Cục phó Nguyễn Văn Thắng ký
Rồi tiếp tục chờ đến... năm sau (!)
Trong VB mới nhất ngày 28/12/2024 gửi Tòa soạn và các cơ quan hữu quan, chủ đầu tư DA là Công ty TNHH Quốc Hân (Công ty QH) do bà Trương Thị Đào làm Giám đốc (GĐ), trân trọng cảm ơn lãnh đạo Báo CATP thời gian qua đã chỉ đạo nhóm PV vào cuộc, đăng loạt bài, chỉ rõ những vướng mắc, "điểm nghẽn" của DA kéo dài nhiều năm. Việc này đã tác động tích cực, được lãnh đạo và các cơ quan chức năng tỉnh Khánh Hòa quan tâm, thể hiện qua hàng loạt VB phản hồi cũng như chỉ đạo xử lý. Tiếc rằng, đến cuối năm 2024, việc tháo gỡ vướng mắc tại DA chỉ dừng lại ở khâu "kiểm tra, rà soát, đánh giá, đối chiếu hồ sơ”, nên chủ đầu tư tiếp tục gồng mình chờ đợi đến năm sau (!).
GĐ Đào bày tỏ: "DA đã triển khai hơn 20 năm gây lãng phí rất lớn về nhiều mặt; nếu kéo dài thì lãng phí càng nghiêm trọng hơn, nhất là nguồn tài nguyên đất đai, cùng nhiều hệ lụy khác. Trên tinh thần cầu thị, chúng tôi kiến nghị lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo, xác định rõ những tồn tại, vướng mắc kể cả sai sót, vi phạm liên quan đến DA (nếu có). Điểm nào xác định thuộc chủ đầu tư, chúng tôi sẽ điều chỉnh, khắc phục ngay và chịu trách nhiệm trước pháp luật. Điểm nào thuộc các sở, ngành, đơn vị có liên quan thì phải phối hợp giải quyết trong thời gian quy định, thể hiện vai trò của người đứng đầu. Nếu muốn "né” hay "sợ" trách nhiệm mà trì hoãn, kéo dài làm ảnh hưởng môi trường đầu tư, gây thiệt hại cho doanh nghiệp thì phải có biện pháp xử lý nghiêm minh".
Trước mắt, GĐ Công ty QH đề nghị 3 điểm mấu chốt, rất mong được lãnh đạo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện trong những tháng đầu năm mới 2025.
Thứ nhất, về việc chở đất, đá dư thừa ra ngoài DA: Ngay khi bài báo "Chủ đầu tư DA mong chờ được... đối thoại" đăng tải (ngày 15/10/2024), UBND tỉnh Khánh Hòa đã có VB số 11630/UBND-KT ngày 16/10/2024, chỉ đạo Sở TNMT phối hợp Ban Tiếp công dân tỉnh tổ chức buổi đối thoại của lãnh đạo UBND tỉnh với Công ty QH, đảm bảo thời gian giải quyết khiếu nại theo quy định.
Văn bản số 9123/CTKHH-QLN của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa do Cục trưởng Phạm Hoài Trung ký
Thực hiện chỉ đạo trên, Sở TNMT có VB số 5136/STNMT-TTr ngày 23/10/2024 xác định thời gian tổ chức đối thoại với Công ty QH trước ngày 15/11/2024. Tuy nhiên, đến nay, buổi đối thoại vẫn chưa diễn ra để hai bên có thể ngồi lại, thảo luận tìm giải pháp tháo nút thắt. Việc Công ty QH chuyển đất, đá ra bên ngoài được sự cho phép của UBND tỉnh Khánh Hòa cùng sự phối hợp của các sở, ngành liên quan. Đến tháng 11/2020, Thanh tra Sở TNMT tỉnh Khánh Hòa bất ngờ lập biên bản "vi phạm hành chính", sau đó là Quyết định số 433/QĐ-KPHQ ngày 07/02/2024 của UBND tỉnh Khánh Hòa buộc Công ty QH "thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả về lĩnh vực khoáng sản", dẫn đến khiếu nại kéo dài.
Thứ hai, về việc điều chỉnh tiến độ thực hiện DA: Công ty QH đã nộp đầy đủ hồ sơ cho Sở KHĐT tỉnh Khánh Hòa từ ngày 04/11/2021; chấp hành sự kiểm tra cũng như tham gia tất cả cuộc họp do sở này tổ chức. Công ty đã thực hiện các phần việc theo yêu cầu của Sở KHĐT như báo cáo bổ sung, giải trình, cam kết về nguồn lực thực hiện DA...
Sở KHĐT đã tổ chức kiểm tra, kết luận DA chậm do nguyên nhân khách quan (chưa được bàn giao đủ mặt bằng). Sở đã tổ chức rất nhiều cuộc họp rà soát, nghe ý kiến của các sở, ban ngành, UBND TP.Nha Trang đều xác định DA phù hợp với quy hoạch. Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đã ban hành VB số 3955/TB-CSĐT-VP(Đ2) ngày 15/7/2024, kết luận sự việc xảy ra tại DA là vi phạm hành chính... Thế nhưng, Sở KHĐT vẫn báo cáo, đề xuất UBND tỉnh "rà soát" DA (?!).
Hơn 3 năm kể từ ngày nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh tiến độ thực hiện DA và sau gần 2 năm kể từ khi Sở KHĐT lập biên bản kiểm tra (ngày 08/02/2023), điệp khúc "rà soát" vẫn tái diễn. Đầu tư triển khai DA lúc trung niên, nay GĐ Công ty QH đã sắp bước sang tuổi 70, phải tiếp tục chờ "rà soát" và chưa biết khi nào mới được duyệt điều chỉnh tiến độ?
Thứ ba, về việc nộp thuế và cách tính "tiền chậm nộp" của Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa: Công ty QH khẳng định đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tiền thuế phải nộp (2,627 tỷ đồng) và tiền chậm nộp (362,2 triệu đồng) vào ngân sách đúng theo thông báo số 4438/TB-TSDĐ ngày 21/6/2019 của Cục Thuế tỉnh đối với DA. Thông báo 4438 nêu cụ thể về thời gian nộp, khoản tiền phải nộp nên rất dễ tính ra số tiền bị phạt nếu chậm nộp. Công ty QH không còn bất kỳ khoản nợ tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp nào đối với Nhà nước về DA này.
Tuy nhiên, không rõ dựa trên cơ sở pháp luật nào mà Cục Thuế tỉnh cho rằng, Công ty QH còn nợ 1,039 tỷ đồng (số tròn) "tiền chậm nộp" tại DA. Dù Công ty đã có VB giải trình kèm các hóa đơn nộp tiền, nhưng Cục Thuế tỉnh vẫn khăng khăng "món nợ" của Công ty QH (?!)
Công ty đã có đơn khiếu nại, được Tổng cục Thuế thụ lý và đang trong quá trình giải quyết. Tuy nhiên, ngày 16/10/2024, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Nguyễn Văn Thắng ký VB số 7449/CTKHH-QLN yêu cầu Công ty QH "nộp tiền thuế nợ", nếu công ty không thực hiện, Cục Thuế tỉnh "sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế".
Công ty QH đã có VB gửi lãnh đạo tỉnh Khánh Hòa kiến nghị chỉ đạo Cục Thuế tỉnh kiểm tra lại nội dung VB số 7449 nêu trên. Tuy nhiên, ngày 17/12/2024, Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Phạm Hoài Trung ký VB số 9123/CTKHH-QLN, xác định: "Trong thời gian Tổng cục Thuế xem xét, giải quyết khiếu nại, Công ty QH vẫn phải thực hiện nộp đủ tiền chậm nộp".
GĐ Đào lên tiếng: "Từ năm 2019, Công ty đã ứng hơn 29 tỷ đồng để bồi thường, hỗ trợ cho người dân bị thu hồi đất. Chúng tôi sẵn sàng nộp số tiền 1,039 tỷ đồng, thậm chí lớn hơn nếu Cục Thuế tỉnh tính đúng, tính đủ và tuân thủ quy định của pháp luật. Theo chúng tôi, việc thông báo chậm nộp chưa đúng không chỉ gây bức xúc, làm ảnh hưởng đến uy tín của doanh nghiệp mà còn tác động đến môi trường đầu tư của tỉnh. Một lần nữa, Công ty QH khẩn thỉnh lãnh đạo UBND tỉnh chỉ đạo, làm rõ”.
Liên quan đến việc cung cấp thông tin báo chí, Tòa soạn rất mong nhận được phản hồi từ lãnh đạo Sở KHĐT tỉnh Khánh Hòa và Cục Thuế tỉnh theo chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Trần Hòa Nam tại VB số 553/TB-UBND ngày 06/12/2024.