Tạo điều kiện tốt nhất cho nữ giới tham gia
Phát biểu ý kiến mở đầu tại hội trường, ĐBQH Nguyễn Thị Quyên Thanh (đoàn Vĩnh Long) bày tỏ sự trân trọng, tự hào về đóng góp của lực lượng tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc, đồng thời tán thành việc dành những chế độ, chính sách đặc biệt, đảm bảo quyền lợi tốt nhất cho người tham gia lực lượng này, đặc biệt là nữ giới.
ĐBQH Nguyễn Thị Quyên Thanh phát biểu tại phiên họp
ĐB cũng cho biết, với tỷ lệ nữ tham gia đã đạt trên 16%, Việt Nam đã thể hiện cam kết mạnh mẽ với bình đẳng giới. Tuy nhiên, theo nữ ĐB, các chính sách hiện hành dù đã có sự quan tâm nhưng "chưa thực sự mang tính ưu tiên và khuyến khích".
Cũng theo ĐB Thanh hiện nhiều quốc gia có chính sách riêng rất cụ thể cho lực lượng nữ như: hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tư vấn tâm lý, chính sách tái hòa nhập, hay đảm bảo quyền lợi cho nữ quân nhân có con nhỏ khi trở về. Từ đó, nữ ĐB kiến nghị Ban soạn thảo cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ để khuyến khích và tạo điều kiện tốt hơn nữa cho nữ giới tham gia. Đồng thời, cần xem xét các chế độ đặc thù về làm việc, sinh hoạt, nghỉ phép, luân chuyển phù hợp để nữ giới có thể cân bằng giữa công việc và gia đình.
ĐB Thanh cũng đề xuất giao Chính phủ quy định chi tiết chính sách đặc thù, ưu tiên cho nữ giới. "Những chính sách này không chỉ thể hiện sự quan tâm của Nhà nước mà còn góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng tham gia của nữ vào lực lượng gìn giữ hòa bình", ĐB nhấn mạnh.
Nữ ĐB cũng bày tỏ sự thống nhất cao với việc bổ sung đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức nhà nước được cử đi làm nhiệm vụ. Theo ĐB, quy định này sẽ giúp huy động thêm nguồn nhân lực chất lượng cao để tham gia sâu rộng hơn vào các hoạt động gìn giữ hòa bình, nhất là ở các vị trí lãnh đạo, hoạch định chính sách tại các cơ quan của Liên Hợp Quốc…
Nêu ý kiến thống nhất cao về sự cần thiết ban hành luật, ĐBQH Nguyễn Tâm Hùng (đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) cũng góp ý thêm một số nội dung để hoàn thiện dự thảo luật. Trong đó, về nguyên tắc ra tại Điều 4, dự thảo luật đã khẳng định đúng nguyên tắc đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối trực tiếp về mọi mặt của Đảng và sự thống lĩnh của Chủ tịch nước. Song để phát huy nội lực, khuyến khích sự chủ động và nâng cao tính chịu trách nhiệm trong hoạt động quân sự, dân sự quốc tế, ĐB Hùng đề nghị, Ban soạn thảo xem xét, cân nhắc bổ sung nguyên tắc tự nguyện tham gia và có cam kết phục vụ quốc gia, dân tộc trong môi trường quốc tế.
Theo ĐB Hùng, quy định này không chỉ phù hợp với thông lệ của Liên Hợp Quốc mà còn giúp lực lượng được tuyển chọn, thể hiện rõ bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm và tính chủ động cao trước những rủi ro thách thức của nhiệm vụ gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.
ĐBQH Nguyễn Tâm Hùng phát biểu ý kiến tại hội trường
Giao toàn bộ hoạt động của LLGGHB cho Quân đội, Công an
Đại biểu Nguyễn Tạo (Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng) cho rằng, vị thế Việt Nam đã tăng lên rõ rệt trên trường quốc tế, trong đó có sự đóng góp vô cùng quan trọng của lực lượng gìn giữ hòa bình Việt Nam. Những kết quả đã đạt được của hơn 1000 lượt chiến sĩ Việt Nam tham gia các phái bộ gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc đã góp phần khẳng định Việt Nam luôn là bạn, là đối tác đáng tin cậy và thành viên có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế.
Về đối tượng áp dụng tại Điều 2 của dự thảo, ĐB Nguyễn Tạo cho rằng, Hiến pháp năm 2013 đã quy định rõ vai trò của lực lượng vũ trang trong việc góp phần bảo vệ hòa bình ở khu vực và trên thế giới. Do đó, ĐB đề xuất nên giao toàn bộ hoạt động của lực lượng gìn giữ hòa bình cho lực lượng vũ trang, như Quân đội nhân dân, Công an nhân dân đảm nhận.
"Tôi đề xuất, nếu được thì toàn bộ việc tổ chức hoạt động của lực lượng gìn giữ hòa bình do lực lượng vũ trang đảm nhận," ĐB nhấn mạnh, đồng thời lý giải, việc này sẽ đề cao vai trò của Chủ tịch nước và Hội đồng Quốc phòng - An ninh.
Đối với lực lượng dân sự gồm cán bộ, công chức, viên chức... ĐB Tạo cho rằng, đây là đối tượng tham gia với tính chất hết sức đặc thù, thường chỉ được điều động trong một thời gian và công việc nhất định. ĐB đề nghị nên thiết kế một điều riêng, quy định các vấn đề về tổ chức, chế độ chính sách cho lực lượng này và giao toàn bộ thẩm quyền quyết định cho Thủ tướng Chính phủ để đảm bảo tính linh hoạt, chủ động.
Các ĐBQH tham dự tại phiên họp
"Lực lượng dân sự tham gia hết sức cá biệt... Do đó, nên thiết kế một điều riêng, giao hẳn cho Thủ tướng Chính phủ quyết định thì sẽ phù hợp hơn và mang tính đồng bộ, thống nhất", Vị ĐB phân tích...
Ngoài ra, ĐB Tạo cũng chỉ ra rằng Luật Tổ chức chính quyền địa phương hai cấp vừa được thông qua không có điều khoản nào quy định thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh trong việc quyết định cho khối dân sự tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình.
Vì vậy, ĐB Tạo đề nghị nhóm này nên giao hẳn cho Thủ tướng Chính phủ quyết định thì sẽ phù hợp hơn và mang tính đồng bộ và thống nhất trong pháp luật...
Đại tướng Phan Văn Giang giải trình ý kiến của ĐBQH tại phiên họp
Giải trình ý kiến của đại biểu Quốc hội, Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó bí thư Quân ủy Trung ương, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, bày tỏ cảm kích và ghi nhận tình cảm của các đại biểu dành cho lực lượng Việt Nam tham gia gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; khẳng định sẽ tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội để thiết kế chính sách vượt trội dành cho lực lượng Việt Nam tham gia gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc; đồng thời giải thích thêm với các đại biểu về việc mọi chế độ, chính sách của lực lượng Việt Nam tham gia gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc trong thời gian thực hiện nhiệm vụ đều được Liên hợp quốc chi trả theo chế độ chung của Liên hợp quốc.