Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM vừa ban hành hướng dẫn khung tiêu chuẩn tạm thời và định hướng bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý khi sắp xếp tổ chức bộ máy các xã, phường (viết tắt là cấp xã) trên địa bàn TP.
Theo Thành ủy TPHCM, việc ban hành hướng dẫn này là nhằm bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp ủy, tổ chức đảng trong sắp xếp, bố trí cán bộ theo đúng quy định của Đảng, Nhà nước.
Trong đó, việc sắp xếp, bố trí cán bộ phải được thực hiện nghiêm túc, thận trọng, khoa học, chặt chẽ; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch, có nguyên tắc. tiêu chí cụ thể, phù hợp với tình hình thực tiễn của đội ngũ cán bộ và yêu cầu nhiệm vụ của từng địa phương; đặc biệt quan tâm bố trí sử dụng đối với cán bộ có năng lực, có trách nhiệm, tâm huyết với công việc.
Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cấp xã cần xem xét, bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc chung là chính. Đáng chú ý, TP sẽ thực hiện chủ trương bố trí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã không phải là người địa phương.
Theo Thành ủy TPHCM, cán bộ lãnh đạo, quản lý ở cấp xã cần xem xét, bố trí cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu công việc chung (ảnh minh họa)
Ngoài ra, việc bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý khi sắp xếp tổ chức bộ máy các phường, xã còn phấn đấu đạt tỷ lệ cấp ủy viên nữ từ 15% và có cán bộ nữ trong ban thường vụ; phấn đấu tỷ lệ cán bộ trẻ (dưới 42 tuổi) từ 10% trở lên.
Thành ủy TPHCM cũng nhấn mạnh, sẽ gắn việc bố trí, sắp xếp nhân sự với tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của từng địa phương; tiến hành rà soát, đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ trên cơ sở yêu cầu, nhiệm vụ của vị trí công việc tại địa phương mới để thực hiện việc bố trí, sắp xếp nhân sự, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ.
Ban Thường vụ Thành ủy xem xét tăng cường cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức chuyên môn ở các cơ quan, đơn vị cấp Thành phố về công tác tại cấp xã; đồng thời bảo đảm sau 05 năm phải hoàn thành việc sắp xếp, tinh giản biên chế và thực hiện việc quản lý, sử dụng biên chế theo yêu cầu chung của Bộ Chính trị tại cấp cơ sở sau sắp xếp.
Các chức danh lãnh đạo, cán bộ được bố trí, ngoài những tiêu chuẩn chung sẽ phải đáp ứng những tiêu chuẩn riêng, phù hợp theo tiêu chuẩn và yêu cầu về bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý khi sắp xếp tổ chức bộ máy cấp phường, xã.
Cụ thể, Ủy viên ban chấp hành đảng bộ cấp xã cần có khả năng và tích cực tham gia thảo luận, đóng góp, xây dựng chủ trương, đường lối, nghị quyết và sự lãnh đạo tập thể của ban chấp hành đảng bộ cấp xã; có năng lực cụ thể hóa và lãnh đạo tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ của đảng bộ cấp xã trong giai đoạn mới ở lĩnh vực, địa bàn công tác được phân công phụ trách; nhiệt huyết, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; có trình độ chuyên môn đại học, trung cấp lý luận chính trị trở lên.
Ủy viên ban thường vụ đảng ủy cấp xã; ngoài các tiêu chí của ủy viên ban chấp hành đảng bộ xã, cần có thêm kiến thức đối với ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách; có năng lực nghiên cứu, cụ thể hóa và lãnh đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo, hướng dẫn của cấp trên; có khả năng đề xuất nhiệm vụ, giải pháp đóng góp có hiệu quả vào sự lãnh đạo, điều hành chung của cấp ủy cấp xã. Trong quá trình công tác, thể hiện tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo; phát huy dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ gìn đoàn kết nội bộ…
Bí thư đảng ủy, Chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã cần có kiến thức về công tác xây dựng Đảng; có năng lực nghiên cứu, cụ thể hóa chủ trương, đường lối của Đảng vào thực tiễn của Đảng bộ xã; xây dựng, đề xuất chương trình, kế hoạch công tác và chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu qua nghị quyết, chương trình công tác của đảng bộ; có năng lực dự báo, xử lý, ứng phó kịp thời, hiệu quả những tình huống đột xuất, bất ngờ; có khả năng làm việc độc lập, khả năng đề xuất cơ chế, chính sách đóng góp có hiệu quả vào sự lãnh đạo chung của Thành ủy; đồng thời thực hiện quy định bí thư đảng ủy cấp xã không phải là người dịa phương.
Phó bí thư đảng ủy, Chủ tịch UBND cấp xã cần có kiến thức về công tác xây dựng Đảng và quản lý Nhà nước; có năng lực tham mưu, đề xuất xây dựng chương trình, kế hoạch công tác và chỉ đạo, điều hành hoàn thành tốt nhiệm vụ của UBND cấp xã; chỉ đạo công tác kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, hướng dẫn việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, sự lãnh đạo, chỉ đạo của đảng ủy, hội đồng nhân dân cấp xã; đề ra và thực hiện tốt các nhiệm vụ, giái pháp phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng; có kinh nghiệm và năng lực nổi trội về nghiệp vụ công tác quản lý nhà nước, quản lý tài chính, quản trị nhân sự; có năng lực dự báo, xử lý tình huống, khả năng làm việc độc lập…
Song song đó, việc bố trí các chức danh lãnh đạo, cán bộ khác như: Phó bí thư thường trực đảng ủy cấp xã; Phó chủ tịch hội đồng nhân dân cấp xã; Phó chủ tịch UBND cấp xã; Các chức danh lãnh đạo các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc đảng ủy, ủy viên ủy ban kiểm tra đảng ủy cấp xã; Chức danh lãnh đạo ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; Chức danh lãnh đạo các cơ quan chuyên môn khối chính quyền cũng được nêu rõ trong hướng dẫn khung tiêu chuẩn tạm thời và định hướng bố trí các chức danh lãnh đạo, quản lý khi sắp xếp tổ chức bộ máy các xã, phường trên địa bàn TP.
Hướng dẫn tạm thời có hiệu lực kể từ ngày ký (ngày 7/5/2025) cho đến khi hoàn thành việc sắp xếp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp tại TP hoặc khi có quy định, hướng dẫn mới của Trung ương thì sẽ thực hiện theo quy định, hướng dẫn của Trung ương.