UBND Q7 ban hành hai quyết định xử phạt vi phạm hành chính và cưỡng chế đối với ông Cò là đúng quy định pháp luật…
Lý lẽ của chủ khu nhà “lậu”
Liên quan đến vụ việc này, Báo CATP đã có bài phản ánh. Theo đó, ông Huỳnh Văn Cò xây 6 căn nhà trái phép tại thửa đất số 283, thuộc tổ 33, khu phố 5, P. Tân Hưng, Q7 với tổng diện tích là 326,94m2.
Ngày 13-12-2016, UBND Q7 ban hành quyết định số 3532/QĐ-XPVPHC xử phạt ông Cò 22,5 triệu đồng vì hành vi xây dựng không phép. Ông Cò phải tự phá dỡ công trình vi phạm trong thời hạn 10 ngày; nếu không sẽ bị cưỡng chế. Quá hạn nhưng ông Cò không thực hiện nên ngày 23-1-2017, UBND Q7 ban hành quyết định số 0421/QĐ-CC cưỡng chế thi hành quyết định số 3532.
Ông Cò khởi kiện hành chính hai quyết định trên, được TAND TPHCM thụ lý ngày 3-3-2017 đồng thời ra quyết định “áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời” số 35 ngày 6-3-2017, tạm đình chỉ thi hành hai quyết định số 3532 và số 0421.
Một trong 6 căn nhà “lậu” trên khu đất thuộc chủ quyền của ông Thống
Theo ông Cò, công trình xây trái phép chỉ là các cọc, cây dựng tạm, thô sơ, không có mục đích để ở trên đất đang có tranh chấp giữa ông và ông Nguyễn Đức Thống cần thiết phải giữ nguyên hiện trạng chờ kết quả giải quyết tranh chấp của cơ quan có thẩm quyền. UBND Q7 xử phạt vi phạm hành chính nhưng chưa tạo điều kiện cho người bị xử phạt thực hiện quyền khiếu nại nên ông khởi kiện yêu cầu hủy hai quyết định trên.
UBND Q7 trình bày: Hai quyết định số 3532 và số 0421 được ban hành đúng thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật. Hiện nay, tình hình an ninh trật tự tại khu đất này có nhiều phức tạp, tranh chấp giữa các bên dẫn đến nhiều lần xô xát, đánh nhau, Công an Q7 đã lập hồ sơ xử lý hình sự. Công an P. Tân Hưng đã phát hiện nhiều đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép ma túy, không khai báo lưu trú,...
Ông Nguyễn Đức Thống (người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trong vụ án), trình bày: Thửa đất 283 của ông nhận sang nhượng từ tháng 4-1992, được cấp giấy chứng nhận chủ quyền số 387/QSDĐ ngày 30-12-1995 (gọi tắt GCN 387), làm nghĩa vụ thuế đầy đủ.
Ông Cò xây dựng trên đất thuộc quyền sử dụng hợp pháp của ông là trái pháp luật. UBND Q7 ra hai quyết định xử lý đối với ông Cò là hoàn toàn phù hợp với quy định pháp luật. Việc tòa ban hành quyết định số 35 để công trình xây trái phép tồn tại sẽ tạo nên tiền đề xấu, ảnh hưởng tới việc chấp hành pháp luật của công dân. Do đó, ông đề nghị tòa bác đơn của ông Cò và hủy bỏ quyết định số 35.
Phán quyết của tòa
Tại phiên xử sơ thẩm ngày 11-7-2017, trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ đã thu thập và kết quả tranh tụng, HĐXX nhận định: Căn cứ biên bản do UBND P. Tân Hưng lập ngày 1-12-2016 và sự thừa nhận của ông Cò thì tổng diện tích công trình xây dựng vi phạm là 326,94m2.
Cảnh băng côn đồ truy sát công nhân
Theo GCN 387 thì thửa đất số 283 thuộc quyền quản lý sử dụng của ông Thống, không phải của ông Cò. Ông Cò biết điều này thể hiện ở việc ông đã khởi kiện tranh chấp đất với ông Thống nhưng vụ án này đã bị TAND Q7 ra quyết định số 23/2009/QĐST-DS ngày 08-5-2009 đình chỉ giải quyết do “ông Cò chưa đủ điều kiện khởi kiện”.
Đến năm 2012, ông Cò khởi kiện hành chính, yêu cầu hủy một phần GCN 387 nhưng vụ án này cũng bị định đình chỉ giải quyết (theo quyết định số 373/2016/QĐ-PT ngày 25-3-2016 của TAND TPHCM) do ông Cò đã rút đơn khởi kiện.
Ông Cò cho rằng phần đất mà ông Thống được cấp GCN 387 thuộc quyền sử dụng của ông, hiện đang chờ cơ quan chức năng giải quyết tranh chấp là không có cơ sở. HĐXX cũng không chấp nhận việc ông Cò lý giải các công trình mà ông bị lập biên bản vi phạm chỉ là “các cọc, cây dựng tạm, thô sơ, không phải là công trình xây dựng”. Căn cứ theo khoản 10 điều 3 Luật Xây dựng năm 2014 thì đây là công trình xây dựng.
HĐXX khẳng định: Hai quyết định 3532 và 0421 được ban hành có cơ sở, đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền được quy định tại các điều 6, 28, 66 và 68 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; điều 118 Luật Xây dựng; các điều 4, 13 và 68 Nghị định 121/2013/NĐ-CP ngày 10-10-2013; điều 2 Nghị định số l66/20l3/NĐ-CP ngày 12-11-2013 của Chính phủ.
Cả hai quyết định trên đúng quy định pháp luật nên khởi kiện của ông Cò là không có cơ sở. Do yêu cầu khởi kiện của ông Cò không được chấp nhận nên việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời là không cần thiết, cần phải hủy bỏ.
Hai nạn nhân của vụ truy sát
Từ nhận định trên, HĐXX tuyên bác yêu cầu khởi kiện của ông Cò. Cùng ngày 11-7-2017, TAND TPHCM ban hành quyết định hủy bỏ quyết định số 35 “áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời” ngày 6-3-2017.
Trao đổi với phóng viên Báo CATP, ông Thống vẫn chưa hết bức xúc: Ông Cò xây cả khu nhà trái phép trên đất của người khác, khi bị chính quyền phát hiện, xử lý thì ông này khởi kiện ra tòa. Thua kiện, ông Cò kháng cáo lên tòa cấp phúc thẩm nên vụ kiện “lạ đời” này chưa biết bao giờ mới kết thúc.
Trong khi công trình “lậu” vẫn chình ình ra đó như thách thức pháp luật, gây bức xúc dư luận địa phương. Với đà này, hễ ai xây nhà trái phép thì cứ khởi kiện, yêu cầu tòa “áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời” thì sẽ giữ được công trình một thời gian. Do đó, các cơ quan bảo vệ pháp luật phải hết sức thận trọng xem xét, không tạo ra kẻ hở để các đối tượng vi phạm lợi dụng, khiến cho việc xử lý, lập lại trật tự kỹ cương trong xây dựng càng thêm khó khăn.
Ngoài xây trái phép, ông Cò đã mang phần đất thuộc chủ quyền của ông Thống cho ông Tô Minh Thái thuê để làm “câu lạc bộ chim cá cảnh”. Chưa hết, ông Cò lập hợp đồng bán “lúa non” khu đất (12.000m2) cho Lê Việt Thanh (thường gọi Thanh “trọc”) giá 6 tỷ đồng.
Sau khi mua “lúa non” bất thành, Thanh “trọc” đã cầm đầu băng côn đồ truy sát nhóm 7 nhân công (đến khu đất của ông Thống dọn dẹp mặt bằng) vào chiều 15-12-2016 gây chấn động dư luận. Cả 7 nhân công đều bị “trúng đòn”, trong đó 3 người phải nhập viện. Cơ quan cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an Q7 đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “cố ý gây thương tích”, xác định 3 có đối tượng liên quan đã rời khỏi địa phương nên đã ra thông báo truy tìm.
Các đối tượng liên quan đến vụ truy sát đang được truy tìm: Lê Việt Thanh, Võ Văn Dũng và Lê Văn Thành
Đó là Lê Việt Thanh (Thanh “trọc”, SN 1985, quê Phú Thọ, HKTT: 32/3 Nguyễn Cửu Vân, P17, Q. Bình Thạnh, TPHCM, chỗ ở: 28 đường số 10, khu dân cư Him Lam, P. Tân Hưng, Q7); Võ Văn Dũng (Dũng “sụi” SN 1978, ngụ 68/32/7 Phạm Thế Hiển, P1Q8) và Lê Văn Thành (Thành “bu”, SN 1993, ngụ 219 Lê Văn Lương, KP2, P. Tân Kiểng, Q7).
Thượng tá Trần Văn Sơn - Phó thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an Q7, xác định: Vụ án đang điều tra, các nạn nhân đã được tiến hành giám định tỷ lệ thương tật. Theo kết quả giám định: Nạn nhân Nguyễn Hữu Sang bị tỷ lệ thương tật 22%; nạn nhân Vang Tuấn Huy bị 2%. Riêng ông Ngô Hùng Khánh bị gãy tay đang được đề nghị giám định lại tại Viện Pháp y quốc gia.
Trong đơn kêu cứu gửi Báo CATP và các cơ quan chức năng, cả 3 nạn nhân kiến nghị: Với kết quả giám định, đã có đủ căn cứ để Cơ quan CSĐT Công an Q7 khởi tố bị can đối với Thanh “trọc” và đồng bọn để điều tra về tội “cố ý gây thương tích”, xử nghiêm theo pháp luật, đồng thời buộc các đối tượng bồi thường thiệt hại đã gây ra cho các nạn nhân,…