Hỏi: Gia đình tôi sinh sống mấy chục năm trên thửa đất hơn 3.000m2 ở huyện Hóc Môn (cũ), TPHCM. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ghi mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm nhưng trên đất có xây nhà cấp 4, các công trình phục vụ sinh hoạt, chuồng trại chăn nuôi... thì có được xem là đất thổ cư không? (Lê Thị Xuân, xã Đông Thạnh, TPHCM).
Trả lời:
Đất thổ cư là đất để ở, người dân được phép xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống, được sử dụng ổn định, lâu dài. Có hai loại đất ở là đất ở tại nông thôn (ONT) và đất ở tại đô thị (ODT).
Điều 52, 53 Luật Đất đai năm 1993 quy định:
- Đất khu dân cư nông thôn là đất được xác định chủ yếu để xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ sinh hoạt ở nông thôn. Đất ở của mỗi hộ gia đình ở nông thôn bao gồm đất để làm nhà ở và các công trình phục vụ đời sống của gia đình.
- Việc sử dụng đất khu dân cư ở nông thôn phải theo quy hoạch, thuận tiện cho việc sản xuất, đời sống của Nhân dân và quản lý xã hội.
Điều 6 Nghị định 04/2000/NĐ-CP về thi hành Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai quy định:
1. Đất ở của hộ gia đình, cá nhân là đất để xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ sinh hoạt như bếp, sân, giếng nước, nhà tắm, nhà vệ sinh, lối đi, chuồng chăn nuôi gia súc, gia cầm, nhà kho, nơi để thức ăn gia súc, gia cầm, nơi để chất đốt, nơi để ôtô.
2. Hạn mức giao đất cho hộ gia đình, cá nhân làm nhà ở tại nông thôn các xã đồng bằng không quá 300m2; các xã trung du, miền núi, hải đảo không quá 400m2.
Đối với những nơi có tập quán nhiều thế hệ cùng chung sống trong một hộ hoặc có điều kiện tự nhiên đặc biệt thì mức đất ở có thể cao hơn, nhưng tối đa không vượt quá 2 lần mức quy định đối với vùng đó.
Trường hợp gia đình bạn đã sinh sống nhiều năm trên thửa đất và đã xây dựng nhà ở, các công trình phục vụ đời sống thì được công nhận là đất ở tại nông thôn. Diện tích đất ở được công nhận là 300m2, không được công nhận toàn bộ diện tích thực tế xây dựng và đang sử dụng.