Toàn cảnh cuộc họp
Cùng dự có Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Thọ và lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương.
Nhiều điểm sáng trong bức tranh kinh tế - xã hội
Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Tài chính TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Công Vinh cho biết, năm 2025, tỉnh BRVT (cũ) xác định nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh được xây dựng trên các nền tảng trọng yếu là siết chặt kỷ luật tài chính; tập trung đẩy nhanh tốc độ giải ngân đầu tư công; phát triển doanh nghiệp, hạ tầng, cảng biển - logistics; đẩy mạnh an sinh - giáo dục - y tế; triển khai chuyển đổi số, cải cách hành chính và tăng cường an ninh, trật tự, đối ngoại - thu hút đầu tư.
Trong 6 tháng đầu năm 2025, tình hình phát triển kinh tế của tỉnh BRVT (cũ) đạt được những chuyển biến theo hướng tích cực với 10/15 chỉ tiêu kinh tế, tài chính có mức tăng trưởng so với cùng kỳ và cao hơn mức tăng trưởng của cả năm 2024; 03/15 chỉ tiêu kinh tế, tài chính tăng trưởng cao hơn cùng kỳ. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) trừ dầu thô và khí đốt chỉ tăng 2,61%, thấp hơn kế hoạch đề ra. Kim ngạch xuất khẩu (không tính dầu thô) tăng 1,06%, khu vực dịch vụ tăng 7,75%, nông – lâm – ngư nghiệp tăng 3,02%.
Ông Nguyễn Công Vinh, Giám đốc Sở Tài chính TP.Hồ Chí Minh, trình bày báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ, giải pháp những tháng cuối năm 2025
Về đầu tư, tỉnh BRVT (cũ) đã giải ngân hơn 8.797 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt gần 30% kế hoạch và thu hút đầu tư lên đến 109.000 tỷ đồng, tăng hơn 66% so với cùng kỳ. Số doanh nghiệp thành lập mới tăng nhẹ về lượng nhưng vốn đăng ký tăng gấp 2,7 lần, phản ánh niềm tin của nhà đầu tư vào tiềm năng khu vực.
Ngân sách địa phương ghi nhận tổng thu hơn 47.000 tỷ đồng, đạt 45,9% dự toán, trong đó thu nội địa tăng đến 53%. Tổng chi đạt 23.000 tỷ đồng, tăng 120,5% so với cùng kỳ. Đặc biệt, tỉnh đã hoàn thành xây dựng nông thôn mới, 100% xã đạt chuẩn, 87,5% xã đạt chuẩn nâng cao; không còn hộ nghèo, cận nghèo theo chuẩn quốc gia.
Chuyển đổi số và cải cách hành chính đạt kết quả cao. Các chỉ số cải cách hành chính và hiệu quả quản trị đều tăng hạng đáng kể: SIPAS đạt 90,99% (xếp thứ 5/63 tỉnh, thành), PAR INDEX đạt 93,35 điểm (xếp thứ 2/63) và PCI đạt 71,17 điểm (xếp thứ 5/63).
Tỉnh cũng đã phê duyệt quy hoạch phát triển giai đoạn 2021- 2030 và đang triển khai các dự án lớn về môi trường như lựa chọn nhà đầu tư cho dự án xử lý rác tại Phú Mỹ. Song song đó, đẩy mạnh triển khai các đề án trọng điểm, kiến tạo động lực mới. Nhiều đề án lớn được tỉnh tập trung triển khai: Phát triển BRVT thành trung tâm kinh tế biển quốc gia; Khu thương mại tự do gắn với Cảng Cái Mép Hạ; phát triển Côn Đảo theo cơ chế đặc thù; hiện đại hóa cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải; sáp nhập quy hoạch TP.Hồ Chí Minh - BRVT - Bình Dương.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Thọ điều hành cuộc họp
Tại buổi làm việc, đại diện lãnh đạo các sở, ngành đã đề xuất nhiều nội dung quan trọng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung. Bên cạnh những tín hiệu tích cực, BRVT vẫn đang đối mặt với nhiều thách thức đáng lưu ý. Tăng trưởng GRDP toàn tỉnh (tính cả dầu khí) hiện giảm 2,24%. Nguyên nhân chủ yếu do sản lượng khai thác dầu khí giảm mạnh, các ngành công nghiệp chủ lực như hóa chất, điện - khí gặp khó khăn, trong khi tỉnh chưa đa dạng hóa được nguồn năng lượng.
Xuất nhập khẩu cũng gặp nhiều trở ngại do thị trường quốc tế còn nhiều bất ổn, độ phụ thuộc cao vào khu vực châu Á và khối doanh nghiệp FDI. Việc đấu giá đất công cũng chưa đạt hiệu quả do thiếu quy hoạch chi tiết và hạ tầng kết nối đồng bộ, ảnh hưởng đến thu hút đầu tư từ TP.Hồ Chí Minh và các vùng lân cận. Việc tăng cường kết nối hạ tầng, logistics và cải thiện môi trường đầu tư được kỳ vọng sẽ tháo gỡ phần nào những điểm nghẽn, tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế vùng trong thời gian tới.
Tinh gọn bộ máy hướng đến chính quyền phục vụ
Liên quan đến công tác tiếp nhận nhiệm vụ, sắp xếp tổ chức bộ máy, tình hình vận hành chính quyền 02 cấp, bà Phạm Thị Thanh Hiền, Giám đốc Sở Nội vụ TP.Hồ Chí Minh, cho biết, từ ngày 01/7/2025, chính quyền cấp xã chính thức tiếp nhận các nhiệm vụ từ cấp huyện.
Việc tiếp nhận nhiệm vụ diễn ra theo đúng lộ trình đã đề ra, đảm bảo nguyên tắc kế thừa, không gián đoạn trong quản lý hành chính và phục vụ người dân. Đối với BRVT, sau quá trình rà soát, sắp xếp lại đơn vị hành chính, đến nay địa phương này còn lại 30 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 48 đơn vị so với trước đây. Đây là kết quả của quá trình tinh gọn bộ máy hành chính theo chủ trương của Trung ương và Chính phủ, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và cải thiện chất lượng phục vụ tại cơ sở.
Giám đốc Sở Nội vụ TP.Hồ Chí Minh Phạm Thị Thanh Hiền báo cáo công tác tiếp nhận nhiệm vụ, sắp xếp tổ chức bộ máy và tình hình vận hành chính quyền 02 cấp
Hiện nay, mô hình chính quyền hai cấp tại TP.Hồ Chí Minh đang được vận hành một cách đồng bộ và đúng kế hoạch. Các địa phương đã chủ động chuẩn bị đầy đủ về hồ sơ, cơ sở vật chất cũng như hạ tầng kỹ thuật, trong đó có hệ thống phần mềm quản lý hành chính, nhằm đảm bảo quy trình xử lý công việc không bị gián đoạn sau khi tổ chức lại bộ máy.
Song song với việc chuyển giao nhiệm vụ và sắp xếp đơn vị hành chính, công tác tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập cũng đang được triển khai quyết liệt. Cụ thể, tại BRVT (cũ), tổng cộng 372 đơn vị sự nghiệp công lập đã được rà soát và sắp xếp lại. Qua đó, đã giải thể 91 hội và 01 quỹ hoạt động cấp huyện không còn phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời, hơn 13.300 biên chế viên chức đã được giao về các xã, phường để tiếp tục thực hiện các hoạt động chuyên môn, nhất là trong các lĩnh vực thiết yếu như giáo dục và văn hóa.
Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sau khi sắp xếp đã cơ bản được bố trí đúng chuyên môn, đảm bảo yêu cầu về năng lực và trình độ. Nhiều địa phương ghi nhận đội ngũ này đã nhanh chóng thích nghi với phương thức quản lý, điều hành mới. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số khó khăn, đặc biệt là về điều kiện làm việc như nhà ở, phương tiện đi lại khi một số cán bộ phải di chuyển đến làm việc tại trung tâm TP.Hồ Chí Minh, gây ảnh hưởng đến đời sống và công tác.
Để giải quyết bài toán dư thừa biên chế và thực hiện chính sách tinh giản, tỉnh cũng đã ban hành Kế hoạch sắp xếp, bố trí lại đội ngũ công chức, viên chức và người lao động. Trong đó có 113 trường hợp là cán bộ thuộc diện dôi dư hoặc có nguyện vọng nghỉ công tác. Bên cạnh đó, tỉnh đề xuất thực hiện chính sách nghỉ việc theo đúng quy định của Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP đối với tổng cộng 1.146 trường hợp, tổng kinh phí chi trả chế độ lên đến 902,7 tỷ đồng. Tính đến hết ngày 30/6/2025, tỉnh đã giải quyết chế độ nghỉ việc cho 691/1.146 trường hợp, với tổng kinh phí đã giải ngân đạt 651 tỷ đồng.
Về hạ tầng và điều kiện làm việc, chính quyền cấp xã tại các địa phương đã được đầu tư đồng bộ về cơ sở vật chất, trang bị đầy đủ hệ thống phần mềm xử lý hồ sơ hành chính, giúp bảo đảm cho các hoạt động tiếp nhận và giải quyết thủ tục được triển khai hiệu quả, thông suốt sau ngày chuyển giao nhiệm vụ.
Ông Bùi Văn Hy, Chủ tịch UBND phường Vũng Tàu, phát biểu tại cuộc họp
Tuy nhiên, theo phản ánh từ đại diện UBND các xã, phường và đặc khu, quá trình triển khai thực tế vẫn đang gặp nhiều khó khăn. Hệ thống phần mềm hành chính chưa đồng bộ giữa các cấp, dẫn đến tình trạng gián đoạn, chậm trễ trong xử lý hồ sơ; nguồn nhân lực về công nghệ thông tin, kế toán và quản lý hành chính tại cấp xã còn thiếu, gây áp lực lớn trong công tác vận hành. Ngoài ra, nhiều địa phương cũng đang vướng mắc về công tác quy hoạch, thiếu cơ chế phân cấp đầu tư xây dựng cơ bản cho cấp xã, khiến việc triển khai các công trình thiết yếu gặp trở ngại. Hệ thống lưu trữ hồ sơ hành chính ở nhiều nơi vẫn chưa được chỉnh lý, số hóa đầy đủ, ảnh hưởng đến công tác tra cứu và quản lý thông tin.
Trước thực trạng này, các xã, phường đã gửi nhiều kiến nghị lên cấp có thẩm quyền, tập trung vào 4 nhóm vấn đề lớn: Thủ tục hành chính cần được đơn giản hóa, bổ sung nhân sự chuyên môn phù hợp, rà soát, điều chỉnh quy hoạch và tăng cường phân cấp đầu tư và hoàn thiện khung pháp lý, hướng dẫn rõ ràng hơn trong quá trình triển khai chính quyền 2 cấp.
Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được phát biểu kết luận cuộc họp
Phát biểu chỉ đạo tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được đánh giá cao những kết quả phát triển toàn diện của tỉnh BRVT (cũ) trong nửa đầu năm 2025, đặc biệt trong triển khai nhiệm vụ sau sáp nhập địa giới hành chính. Các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cơ bản đạt và vượt kế hoạch, khẳng định quyết tâm cao và tinh thần trách nhiệm của cả hệ thống chính trị trong giai đoạn chuyển tiếp quan trọng.
Chủ tịch UBND Thành phố Nguyễn Văn Được nhấn mạnh, TP.Hồ Chí Minh đang bước vào giai đoạn cao điểm thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa bảo đảm vận hành hiệu quả mô hình chính quyền hai cấp sau sáp nhập, vừa tập trung phát triển kinh tế - xã hội, chuẩn bị tổ chức Đại hội Đảng các cấp. Quán triệt, thực hiện đúng phương châm “Hàng thẳng, lối thông; đồng lòng, cùng tiến”; tiếp tục rèn luyện “Tâm, Đức, Trí” cho đội ngũ cán bộ, công chức toàn Thành phố, đề cao đạo đức công vụ và tính chuyên nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính; bảo đảm nguyên tắc 6 rõ, đặc biệt “rõ thẩm quyền” tại cấp xã, bảo đảm mọi công việc của người dân, doanh nghiệp phải được thực hiện thông suốt, không để chậm trễ, không để sót việc, phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Cùng với đó, tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn một cách cụ thể, ngắn gọn, rõ ràng, dễ hiểu, dễ nhớ để người dân và doanh nghiệp nắm được những quy định và địa điểm, cách thức làm việc mới của các cơ quan Nhà nước ở địa phương.
Thời gian tới, Chủ tịch UBND Thành phố yêu cầu triển khai đồng bộ Trung tâm Phục vụ hành chính công tại các xã, phường, thực hiện tiếp nhận hồ sơ “phi địa giới”, đầu tư hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo 100% thủ tục hành chính doanh nghiệp thực hiện trực tuyến trong tháng 8/2025.
Đồng thời, tập trung tháo gỡ các nút thắt đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm, khơi thông quy hoạch đô thị - công nghiệp, phát triển năng lượng tái tạo, gắn với tăng trưởng xanh và bền vững. “Chúng ta phải chuyển từ tư duy hành chính sang tư duy phục vụ. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức phải thực sự là người kiến tạo và đồng hành cùng người dân, doanh nghiệp”, Chủ tịch UBND Thành phố nhấn mạnh.
Dịp này, Chủ tịch UBND TP.Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được trao Bằng khen cho anh Cao Thành Đạt (ngụ phường Tân Hải) vì đã dũng cảm, kịp thời cứu sống bé gái bị đuối nước tại một villa trên địa bàn phường Vũng Tàu, qua đó góp phần lan tỏa những nghĩa cử đẹp trong cộng đồng.
Chủ tịch UBND TP. Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Được trao Bằng khen cho anh Cao Thành Đạt