Khốn khổ vì nhận tiền hỗ trợ rồi biến thành... con nợ

Hỗ trợ tiền để xin "đồng thuận"

Ngày 29/8/2025, Tòa án khu vực 16, TPHCM đã mở phiên xét xử sơ thẩm vụ Công ty Hương Sen khởi kiện đòi tiền cư dân. Theo đó, HĐXX tuyên buộc vợ chồng ông N.V.C và bà Đ.T.S phải trả cho nguyên đơn số tiền 280 triệu đồng. Đây là một trong hàng chục vụ kiện đòi tiền của công ty này đối với cư dân tại dự án Hoa Trang P.Dĩ An, gây xôn xao dư luận khi nhiều người dân từ việc nhận tiền "hỗ trợ" rồi trở thành con nợ với số tiền hàng trăm triệu đồng.

Vụ việc diễn ra từ ngày 05/6/2020, Công ty Hương Sen có văn bản số 46/HS-VP gửi UBND TP.Dĩ An (cũ) về việc xin điều chỉnh cục bộ từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở tại dự án Khu nhà ở thương mại Hoa Trang (còn có tên gọi khác là Khu dân cư Hương Sen), P.An Bình, TP.Dĩ An, tỉnh Bình Dương (cũ). Ngày 27/8/2020, Công ty Hương Sen có Tờ trình số 02/TTr-HS gửi UBND TP.Dĩ An và Phòng Quản lý đô thị Thành phố về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở thương mại và được UBND TP.Dĩ An phúc đáp công văn số 2099/UBND-ĐTXD ngày 16/9/2020 do ông Nguyễn Thanh Huy - Phó Chủ tịch UBND TP.Dĩ An ký. Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố đã đi khảo sát thực địa và có ý kiến chỉ đạo UBND P.An Bình lấy ý kiến Ban Thường vụ, HĐND, UBND phường về điều chỉnh từ đất thương mại sang đất ở. Đồng thời, UBND TP.Dĩ An cũng giao UBND P.An Bình phối hợp với chủ đầu tư tổ chức họp, lấy ý kiến của cộng đồng dân cư. UBND TP.Dĩ An giao Công ty Hương Sen chịu trách nhiệm báo cáo, xin ý kiến chấp thuận của UBND tỉnh Bình Dương.

Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Bình Dương ra công văn số 762/UBND-KT gửi Sở Xây dựng, UBND TP.Dĩ An và Công ty Hương Sen về việc giao Sở Xây dựng chủ trì cùng các cơ quan liên quan xem xét nội dung kiến nghị của Công ty Hương Sen. Sở Xây dựng đã có báo cáo gửi UBND tỉnh Bình Dương (Công văn số 1094/SXD-QHKT ngày 31/3/2022) nêu rõ các nội dung như: Pháp lý dự án; Đánh giá pháp lý về điều chỉnh dự án... kiến nghị đến UBND tỉnh. Trong đó, Sở Xây dựng thống nhất đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo giao Công ty Hương Sen phối hợp với UBND TP.Dĩ An rà soát để điều chỉnh dự án theo Điều 46, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và phải được 100% cư dân (94 hộ) đồng ý.

Trong các ngày 24/9 và 30/9/2020, Công ty Hương Sen đã phối hợp với UBND P.An Bình tổ chức hợp để lấy ý kiến người dân lần thứ nhất. Lần này, chỉ có 53/94 hộ dân tham gia. Trong đó, có 39 hộ đồng ý, 14 hộ dân không đồng ý và 19 hộ khác có đơn kiến nghị không đồng ý gửi các cơ quan chức năng. Cũng trong đợt này, những người đồng ý được nhận 30 triệu đồng do công ty hỗ trợ.

Trên cơ sở các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh Bình Dương và TP.Dĩ An về việc tiếp tục ban hành văn bản lấy ý kiến Nhân dân theo Luật Quy hoạch đô thị; đồng thời, do Công ty Hương Sen hỗ trợ không đồng đều nên sau đó, 19 hộ dân có đơn gửi các cơ quan có thẩm quyền về việc không đồng ý giải quyết cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Để có được sự đồng thuận của 100% dân cư theo quy định, ngày 28/10/2022, Công ty Hương Sen phối hợp với UBND P.An Bình tự nguyện thỏa thuận với 19 hộ dân có đơn là sẽ "hỗ trợ" thêm số tiền 250 triệu đồng/hộ để người dân rút đơn "không đồng ý”, cũng như cho ý kiến đồng thuận ủng hộ kiến nghị chuyển đổi quy hoạch.

Một góc dự án Khu nhà ở thương mại Hoa Trang

Tuy nhiên, điều bất ngờ xảy ra khi ngày 06/9/2023, Công ty Hương Sen gửi các văn bản đến các cơ quan có thẩm quyền về việc tự ý không tiếp tục thực hiện điều chỉnh đồ án QHCT tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở thương mại Công ty TNHH Hoa Trang và bắt đầu quá trình pháp lý đòi tiền của mình.

Kiện ra tòa để… "đòi quà”

Đầu năm 2025, các hộ dân lần lượt được tòa triệu tập vì Công ty Hương Sen kiện đòi lại tiền đã hỗ trợ từ 3 năm trước. Tòa án Nhân dân khu vực 16 - TPHCM có công văn số 32/TA-DS ngày 05/3/2025 gửi UBND TP.Dĩ An về việc cung cấp thông tin giải quyết hồ sơ điều chỉnh quy hoạch Khu nhà ở thương mại Công ty TNHH Hoa Trang. Ngày 20/3/2025, UBND TP.Dĩ An do ông Nguyễn Thanh Huy - Phó Chủ tịch UBND TP ký công văn số 585/UBND-ĐT trả lời cho Tòa án lý do: "Sau khi Công ty Hương Sen nộp hồ sơ, Phòng Quản lý Đô thị (nay là Phòng Kinh tế hạ tầng và Đô thị) đã ban hành văn bản số 2139/QLĐT-QH ngày 10/6/2020 về việc tham mưu trả lời việc xin điều chỉnh cục bộ chuyển đổi đất thương mại dịch vụ thành đất ở trong dự án Khu nhà ở thương mại Hoa Trang là không phù hợp quy hoạch"; "Đến nay, UBND thành phố không còn lưu trữ hồ sơ liên quan đến việc xin điều chỉnh cục bộ chuyển đổi đất TMDV sang đất ở đối với đồ án QHCT tỷ lệ 1/500 Khu nhà ở thương mại Công ty TNHH Hoa Trang".

Với bản án trên, vợ chồng ông N.V.C, bà Đ.T.S cũng như hàng chục hộ dân rất bức xúc bởi bị đơn đã cung cấp các văn bản chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương, Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương về việc rà soát quy hoạch theo Điều 46 Luật Quy hoạch đô thị, cho lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Bên cạnh đó, văn bản số 1094/SXD-QHKT ngày 31/3/2022 của Sở Xây dựng cũng chỉ rõ: lỗi do Công ty Hương Sen tự ý xây dựng hạng mục hạ tầng kỹ thuật khi chưa được cấp phép, hồ sơ Công ty Hương Sen cung cấp chưa có Báo cáo rà soát quy hoạch đô thị bằng văn bản của UBND TP.Dĩ An và các văn bản chỉ đạo 2099/UBND-ĐTXD ngày 16/9/2022; văn bản 874/UBND-ĐT ngày 13/5/2022 của UBND TP.Dĩ An... Thế nhưng, Hội đồng xét xử vẫn căn cứ điểm g Điều 57 Luật Đất đai để tuyên thỏa thuận vô hiệu, buộc người dân phải trả lại cho Công ty số tiền đã nhận.

Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 tại Điều 10 và Điểm e, Điều 57, cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở, nhưng phải có sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền và thực hiện rà soát quy hoạch đô thị theo Điều 46 Luật Quy hoạch Đô thị.

Vụ việc khiến người dân từ việc ký thỏa thuận "đồng thuận ý kiến" để nhận tiền hỗ trợ thì nay lại biến thành "con nợ" với một bản án vô lý và sau 3 năm có nguy cơ phải thế chấp chính thửa đất của mình để trả nợ là hoàn toàn có thể xảy ra. Các hộ dân cho biết, họ sẽ tiếp tục kháng cáo lên Tòa phúc thẩm để tìm sự công bằng của pháp luật. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc hy hữu này khi có kết luận cuối cùng của cơ quan chức năng.