(CATP) Thanh tra Chính phủ vừa có Kết luận 785/KL-TTCP nêu rõ, trong công tác quản lý nhà nước theo chức năng nhiệm vụ của Sở Xây dựng (XD) và Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh Bình Dương đã để một số dự án (DA) phát triển nhà ở thương mại (NƠTM) chưa đủ điều kiện mua, bán tài sản hình thành trong tương lai, chưa hoàn thành việc XD kết cấu hạ tầng..., nhưng vẫn để chủ đầu tư (CĐT) ký hợp đồng (HĐ) chuyển nhượng.
Các DA vi phạm gồm: Khu nhà ở Tân Long 2 do Công ty TNHH xây dựng - phát triển địa ốc Phú Thọ làm CĐT; DA khu nhà ở Nam Long 3 do Công ty CP bất động sản Nam Long Bình Dương làm CĐT; DA khu nhà ở công nhân Tân Bình do Công ty CP Trung Thành làm CĐT; DA khu dân cư Phước Hòa do Công ty CP cao su Phước Hòa làm CĐT...
Đáng lưu ý, một số công ty thu tiền cọc giữ chỗ khi chưa có văn bản chấp thuận của cơ quan chức năng, chưa đúng khoản 2 điều 55 Luật Kinh doanh BĐS năm 2014, điểm b khoản 2 điều 19 Nghị định 99/2015, như: DA khu nhà ở công nhân Tân Bình do Công ty CP Trung Thành làm CĐT chưa hoàn thành cơ sở hạ tầng đã phân lô, bán nền; DA khu nhà ở thương mại An Trung do Công ty TNHH đầu tư - XD An Trung làm CĐT... dù chưa có thông báo đủ điều kiện được huy động vốn của Sở XD tỉnh Bình Dương nhưng đã thu tiền cọc giữ chỗ dưới hình thức ký HĐ hợp tác đầu tư với các cá nhân, hộ gia đình là sai theo quy định pháp luật.
Đối với việc cấp phép XD các DA, Sở XD tỉnh Bình Dương đã cấp phép XD tạm (số 873/GPXD-SXD ngày 20/3/2013) cho Công ty Hy Địa thực hiện DA khu dân cư Nam Thịnh tại P.An Bình, TX.Dĩ An (nay là TP.Dĩ An) là chưa đúng theo điều 94 Luật XD năm 2003 và điều 7 Nghị định 64/2012 về cấp phép XD. Ngoài ra, còn để xảy ra tình trạng XD trái phép của một số CĐT dự án khi chưa hoàn thành thủ tục pháp lý, chưa được cơ quan chức năng cấp phép.
Điển hình, DA khu nhà ở Thuận Phát Land do Công ty TNHH MTV địa ốc Nam Thịnh Phát làm CĐT; DA khu nhà ở Trung Quân tại khu phố Bàu Bàng (thị trấn Lai Uyên, huyện Bàu Bàng) do Công ty TNHH MTV bất động sản Trung Quân làm CĐT; DA khu nhà ở Tài Lộc do Công ty CP cao su Tài Lộc làm CĐT vi phạm khi tổ chức thi công công trình không có giấy phép XD. Theo báo cáo của Sở XD tỉnh Bình Dương, các DA này do cơ quan chức năng phát hiện, đã kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.
Một dự án từng bị phạt hành chính vì không có giấy phép xây dựng
Trước tình trạng trên, UBND tỉnh Bình Dương đã có thông báo chỉ đạo việc xử lý sai phạm, giải quyết những tồn tại, vướng mắc về vấn đề phân lô, bán nền không đúng quy hoạch trên địa bàn, qua đó kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn tình trạng phân lô tự phát ở địa phương. Tuy nhiên, công tác chấn chỉnh, khắc phục trên địa bàn cấp huyện còn chậm, chưa triệt để, vẫn để xảy ra tình trạng phân lô tự phát sau thời điểm 10/01/2014. Trong đó, TP.Dĩ An có 4 khu phân lô sau thời điểm trên, gồm: P.Tân Bình 2 khu, diện tích 2.531,8m2, phân thành 44 lô; P.Tân Đông Hiệp 2 khu, diện tích 6.452,4m2, phân thành 88 lô.
Thanh tra Chính phủ nhận thấy công tác quản lý đất đai XD của UBND các cấp tỉnh Bình Dương còn lỏng lẻo, để xảy ra tình trạng phân lô, tách thửa tự phát, XD trái phép tại nhiều huyện, thị, thành phố; sử dụng đất trái quy định, vi phạm khoản 3 điều 23 Luật Đất đai năm 2013.
Tổng thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân để xảy ra việc phân lô, bán nền tự phát, tách thửa không đúng quy định, XD không phép, trái phép... Quá trình xử lý, nếu phát hiện có dấu hiệu hình sự thì chuyển Cơ quan Cảnh sát điều tra - Công an tỉnh Bình Dương xử lý theo quy định.
Về công tác quản lý, chỉ đạo cơ quan chức năng thanh tra các dự án NƠTM triển khai chậm tiến độ, vi phạm pháp luật về đầu tư, đất đai; rà soát tiến độ thực hiện DA đầu tư, cương quyết thu hồi chủ trương đầu tư hoặc thu hồi DA, gắn với thu hồi quyền sử dụng đất đối với các DA chậm triển khai, vi phạm pháp luật về đầu tư và đất đai do lỗi chủ quan của CĐT; đồng thời tổ chức thanh tra toàn diện việc phân lô, bán nền trái phép trên địa bàn tỉnh và xử lý triệt để các vi phạm của tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định pháp luật.
Song song với đó, kiểm tra, xử lý CĐT các DA phát triển NƠTM chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi chưa bảo đảm điều kiện chuyển nhượng; làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân, xử lý sai phạm theo quy định pháp luật...