KHI HAI CƠ QUAN THAM MƯU “VÊNH” NHAU (!)
Ông Hồ Ngọc Huy (SN 1971, ngụ Âu Dương Lân, P2,Q8, TPHCM) trình bày: Khu đất gần 1.000m2 tọa lạc ấp Tân Phú 2, xã Tân Lý Đông, huyện Châu Thành, Tiền Giang là nơi yên nghỉ của cụ Hồ Văn Biên (ông nội ông Huy, SN 1903, mất năm 1972) và ông Hồ Văn Quí (cha ông Huy, SN 1948, mất năm 1987).
Khu đất này do cụ Biên và vợ Bùi Thị Phẩm tạo lập trước năm 1972, trên đất có căn nhà. Sau khi cụ Biên mất, cụ Phẩm tiếp tục sử dụng, đến năm 1987 thì qua đời.
Vợ chồng cụ Biên có hai người con, gồm ông Quí và bà Hồ Thị Son (SN 1945). Ngày 13-4-2004, UBND huyện Châu Thành đã xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng khu đất (sổ đỏ) số 00213 cho ông Nguyễn Hữu Hiếu (SN 1965, con bà Son) với diện tích 968,6m2.
Gia đình ông Huy không hề hay biết, đến khi phát hiện, ông đã có đơn khiếu nại ngày 30-11-2015, cho rằng việc cấp sổ đỏ trên là trái quy định pháp luật nên đề nghị UBND huyện Châu Thành thu hồi.
Bà Ngô Thị Bạch bên mộ ông Quí và cụ Biên trên khu đất 968,6m2
Sau khi chỉ đạo Phòng Tài nguyên - Môi trường (TNMT) huyện Châu Thành xác minh làm rõ và đề xuất, ngày 11-1-2016, Chủ tịch UBND huyện Huỳnh Văn Bé Hai ký QĐ số 205/QĐ-UBND chấp nhận đơn khiếu nại của ông Huy. QĐ nêu rõ: Bà Son, ông Hiếu và ông Huy đều thừa nhận, cụ Phẩm chết không để lại di chúc, vì vậy phần đất trên được phân chia theo pháp luật thừa kế. Bà Son và ông Quí là người thừa kế; do ông Quí chết nên vợ (bà Ngô Thị Bạch, SN 1950) và con của ông là những người thừa kế thế vị. Việc cấp sổ đỏ khi chưa có sự thống nhất phân chia tài sản của các đồng thừa kế là trái quy định pháp luật…
Xét khiếu nại của ông Hiếu, ngày 20-6-2016, UBND tỉnh Tiền Giang có văn bản yêu cầu UBND huyện Châu Thành thu hồi QĐ số 205 để giải quyết lại. Lý do: QĐ 205 ban hành chưa đảm bảo trình tự, thủ tục theo luật định.
Được giao thẩm tra lại hồ sơ, ngày 15-8-2016, Chánh Thanh tra huyện Châu Thành Nguyễn Phục Quang ký văn bản báo cáo, đề xuất, nêu rõ: Phòng TNMT đã tiến hành kiểm tra và cho rằng việc cấp sổ đỏ cho hộ ông Hiếu là trái pháp luật. Tuy nhiên, qua thẩm tra, Thanh tra huyện nhận thấy số đỏ đã cấp đúng quy định.
Xét báo cáo của Thanh tra, ngày 20-2-2017, Chủ tịch Huỳnh Văn Bé Hai ký QĐ số 436/QĐ-UBND, bác đơn khiếu nại của ông Huy. Theo ông Hai, khu đất có nguồn gốc của vợ chồng cụ Biên tạo lập. Sau khi cụ Phẩm qua đời, không ai sử dụng nên ông Hiếu về ở trên nhà và đất để quản lý và hương khói cho ông bà ngoại. Ông Hiếu đã sử dụng lâu năm; quá trình sử dụng, đăng ký và xét duyệt không có tranh chấp hay khiếu nại. Do đó, việc cấp sổ đỏ số 00213 là đúng theo Luật Đất đai năm 1993 (khoản 1, điều 2) và Thông tư số 1990/2001/TT-TCĐC ngày 30-11-2001 của Tổng cục Địa chính (điểm b, khoản 4 chương II).
TOÀ “TUÝT CÒI”…
Không đồng ý vì hai QĐ tréo ngoe, ông Huy đã khởi kiện Chủ tịch UBND huyện Châu Thành (đối với QĐ 436) và UBND huyện Châu Thành (liên quan đến sổ đỏ) ra tòa.
Hoàn tất hồ sơ, TAND tỉnh Tiền Giang đã đưa vụ án ra xét xử ngày 8-9-2017 và tuyên án năm ngày sau đó. HĐXX nhận định: Chủ tịch UBND huyện Châu Thành ban hành QĐ giải quyết khiếu nại số 436 là đúng trình tự, thủ tục. Về nội dung: Để đánh giá được tính hợp pháp của QĐ 436 thì phải xem xét quá trình sử dụng, đăng ký và hồ sơ cấp sổ đỏ của ông Hiếu.
Qua các tài liệu đã thu thập, có cơ sở để HĐXX xác định: UBND huyện Châu Thành cấp sổ đỏ dựa vào quá trình sử dụng đất cùng đơn xin cấp sổ đỏ ngày 19-10-2001 của ông Hiếu, có xác nhận của UBND xã Tân Lý Đông “đất không tranh chấp, nguồn gốc đất sử dụng từ năm 1980, chưa có giấy tờ, đủ điều kiện cấp sổ đỏ” là không có căn cứ.
Theo sổ mục kê ruộng đất, khu đất trên do cụ Phẩm đứng tên, chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng tạm cho ai. Chiếu theo khoản 2 điều 3 Nghị định số 17/1999/NĐ.CP ngày 29-3-1999 của Chính Phủ; điểm a, khoản 3, khoản 4 chương II Thông tư số 1990/2001 /TT-TCĐC ngày 30-11-2001 của Tổng cục địa chính thì cụ Phẩm thuộc đối tượng được cấp sổ đỏ.
Một góc khu nhà đất 968,6m2
Căn cứ Luật Đất đai năm 2003 (điểm e, khoản 1, điều 50) và Nghị quyết số 02/2004/HĐTP ngày 10-8-2004 của Hội đồng thẩm phán TAND tối cao thì phần đất trên là di sản thừa kế. Cụ Phẩm chết không để lại di chúc, căn cứ điều 676 Bộ luật dân sự năm 2005, hàng thừa kế thứ I của cụ Phẩm gồm ông Quí và bà Son. Ông Hiếu không thuộc hàng thừa kế của cụ Phẩm, được cấp sổ đỏ do tự đăng ký kê khai, không có sự đồng ý của các đồng thừa kế. Ông Hiếu không có chứng cứ chứng minh đã được cụ Phẩm tặng cho nhà đất trên; cũng không có văn bản từ chối thừa kế của các đồng thừa kế.
Đối chiếu với các quy định pháp luật thì UBND huyện Châu Thành cấp sổ đỏ cho hộ ông Hiếu là không đúng quy định pháp luật về đất đai. Chủ tịch UBND huyện Châu Thành ban hành QĐ 436 bác yêu cầu của ông Huy là hoàn toàn không có căn cứ pháp luật.
Vì các lẽ trên, HĐXX tuyên hủy toàn bộ QĐ số 436 và sổ đỏ số 00213 đồng thời kiến nghị UBND huyện Châu Thành ban hành QĐ giải quyết khiếu nại mới thay thế QĐ số 436 đã bị hủy.
Trao đổi với phóng viên Báo CATP sáng 5-9-2017, ông Huy bức xúc: “Vụ tranh chấp không có gì phức tạp nhưng đã kéo dài gần 2 năm vẫn chưa kết thúc do ý kiến ngược chiều của các cơ quan tham mưu dẫn đến Chủ tịch UBND huyện ký hai QĐ giải quyết khiếu nại “nay đúng, mai sai” (!).
Dù được tòa sơ thẩm xử thắng kiện, nhưng tôi tiếp tục có đơn kiến nghị các cơ quan chức năng vào cuộc làm rõ trách nhiệm của một số đơn vị, cá nhân liên quan, xử lý nghiêm theo quy định pháp luât, để sự thật luôn được tôn trọng…”.