Nhấn mạnh những quan điểm về công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật thời gian tới, ngoài các quan điểm Chính phủ đã thống nhất tại Phiên họp tháng 6/2026, Thủ tướng đề nghị các đồng chí Bộ trưởng, trưởng ngành thay đổi mạnh mẽ tư duy, phương pháp quản lý khi xây dựng chính sách pháp luật, không vì lợi ích cục bộ, lợi ích ngành làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung.
Đồng thời, pháp luật phải phục vụ và đáp ứng được yêu cầu phát triển, nhất là trong giai đoạn mới. "Chính sách pháp luật phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực, điều kiện nhiều hơn, chứ không phải đẩy việc, đẩy rủi ro cho cơ sở; là tạo điều kiện thuận lợi hơn, chứ không phải tạo thêm thủ tục, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.
Thể chế phải tạo đột phá cho phát triển, là nền tảng cho phát triển; cơ chế, chính sách không chỉ xử lý triệt để những vướng mắc, tồn tại, hạn chế mà còn phải tạo không gian, cơ sở cho phát triển không chỉ trong năm nay mà còn nhiều năm tới đây" - Thủ tướng phát biểu.
Cùng với đó, cần hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn cho cùng một nội dung luật để tránh gây chồng chéo, lãng phí nguồn lực. Khẩn trương tổng rà soát hệ thống pháp luật, xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhất là về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường, tài sản công, phân cấp…, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và đầy đủ cơ sở pháp lý để triển khai các chủ trương của Đảng.
Nâng cao kỷ luật, kỷ cương, tiến độ, chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trong đó, khắc phục triệt để việc chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành và khâu phối hợp xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật giữa các cơ quan. Khâu tổ chức triển khai phải hiệu quả, không trở thành "điểm nghẽn của điểm nghẽn".
Thủ tướng cũng chỉ đạo cụ thể các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai thời gian tới,trong đó có việc chuẩn bị các dự án luật, nghị quyết, báo cáo/tờ trình đã được Chính phủ thông qua và dự kiến trình tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất của Quốc hội.
Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện nội dung, chuẩn bị tốt hồ sơ, tài liệu dự kiến trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội XVI (khoảng 47 dự án); lưu ý, khi xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết phải rà soát kỹ sự cần thiết, tính hợp pháp của các nội dung và xác định thời điểm có hiệu lực, điều khoản giao quy định chi tiết, bảo đảm khoảng thời gian hợp lý, khả thi trong tổ chức triển khai thi hành.
Thủ tướng
Lê Minh Hưng phát biểu chỉ đạo tại phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7/2026- Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp nghiên cứu sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm khắc phục những điểm nghẽn, bảo đảm khâu xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật khả thi, thống nhất, đồng bộ.
Về các văn bản chậm, nợ ban hành, đến hết ngày 7/7, còn 22 nghị định quy định chi tiết các luật, nghị quyết của Quốc hội đã có hiệu lực nhưng chưa được ban hành (bao gồm: 7 nghị định có hiệu lực trước ngày 1/7 và 15 nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7), Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, trưởng ngành phối hợp với Văn phòng Chính phủ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chấm dứt tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, nhất là ban hành ngay các văn bản đã có hiệu lực, không để khoảng trống pháp lý.
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp tập trung tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, thống nhất, hiệu quả Đề án đánh giá, chấm điểm (KPI) về xây dựng pháp luật đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Nhấn mạnh những quan điểm về công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật thời gian tới, ngoài các quan điểm Chính phủ đã thống nhất tại Phiên họp tháng 6/2026, Thủ tướng đề nghị các đồng chí Bộ trưởng, trưởng ngành thay đổi mạnh mẽ tư duy, phương pháp quản lý khi xây dựng chính sách pháp luật, không vì lợi ích cục bộ, lợi ích ngành làm ảnh hưởng đến sự phát triển chung.
Đồng thời, pháp luật phải phục vụ và đáp ứng được yêu cầu phát triển, nhất là trong giai đoạn mới. "Chính sách pháp luật phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực, điều kiện nhiều hơn, chứ không phải đẩy việc, đẩy rủi ro cho cơ sở; là tạo điều kiện thuận lợi hơn, chứ không phải tạo thêm thủ tục, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp.
Thể chế phải tạo đột phá cho phát triển, là nền tảng cho phát triển; cơ chế, chính sách không chỉ xử lý triệt để những vướng mắc, tồn tại, hạn chế mà còn phải tạo không gian, cơ sở cho phát triển không chỉ trong năm nay mà còn nhiều năm tới đây", Thủ tướng phát biểu.
Cùng với đó, cần hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn cho cùng một nội dung luật để tránh gây chồng chéo, lãng phí nguồn lực. Khẩn trương tổng rà soát hệ thống pháp luật, xử lý các quy định chồng chéo, mâu thuẫn nhất là về đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường, tài sản công, phân cấp…, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và đầy đủ cơ sở pháp lý để triển khai các chủ trương của Đảng.
Nâng cao kỷ luật, kỷ cương, tiến độ, chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trong đó, khắc phục triệt để việc chậm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành và khâu phối hợp xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật giữa các cơ quan. Khâu tổ chức triển khai phải hiệu quả, không trở thành "điểm nghẽn của điểm nghẽn".
Thủ tướng cũng chỉ đạo cụ thể các nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung triển khai thời gian tới,trong đó có việc chuẩn bị các dự án luật, nghị quyết, báo cáo/tờ trình đã được Chính phủ thông qua và dự kiến trình tại Kỳ họp không thường lệ lần thứ nhất của Quốc hội.
Đồng thời, tiếp tục rà soát, hoàn thiện nội dung, chuẩn bị tốt hồ sơ, tài liệu dự kiến trình Kỳ họp thứ 2, Quốc hội XVI (khoảng 47 dự án); lưu ý, khi xây dựng luật, pháp lệnh, nghị quyết phải rà soát kỹ sự cần thiết, tính hợp pháp của các nội dung và xác định thời điểm có hiệu lực, điều khoản giao quy định chi tiết, bảo đảm khoảng thời gian hợp lý, khả thi trong tổ chức triển khai thi hành.
Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp nghiên cứu sửa đổi Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm khắc phục những điểm nghẽn, bảo đảm khâu xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật khả thi, thống nhất, đồng bộ.
Về các văn bản chậm, nợ ban hành, đến hết ngày 7/7, còn 22 nghị định quy định chi tiết các luật, nghị quyết của Quốc hội đã có hiệu lực nhưng chưa được ban hành (bao gồm: 7 nghị định có hiệu lực trước ngày 1/7 và 15 nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7), Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, trưởng ngành phối hợp với Văn phòng Chính phủ tập trung lãnh đạo, chỉ đạo chấm dứt tình trạng chậm ban hành văn bản quy định chi tiết, nhất là ban hành ngay các văn bản đã có hiệu lực, không để khoảng trống pháp lý.
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp tập trung tổ chức triển khai thực hiện kịp thời, thống nhất, hiệu quả Đề án đánh giá, chấm điểm (KPI) về xây dựng pháp luật đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.