(CAO) Sáng 7/9, Bộ Công an tổ chức Hội thảo khoa học cấp Bộ về "Hoàn thiện pháp luật về áp dụng biện pháp xử lý hành chính, các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính". Hội thảo do Thiếu tướng Trần Nguyên Quân - Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp (Bộ Công an) chủ trì.
Tham dự hội thảo có hơn 200 đại biểu là lãnh đạo, cán bộ thuộc các cục nghiệp vụ (Bộ Công an) và Công an các đơn vị, địa phương khu vực phía Nam gồm: TP.Hồ Chí Minh, Huế, Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Gia Lai, Đăk Lăk, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đồng Nai, Tây Ninh, Đồng Tháp, Vĩnh Long, Cần Thơ, An Giang, Cà Mau.
Quang cảnh hội thảo
Thực hiện nhiệm vụ theo phân công, Bộ Công an đã chủ trì xây dựng hồ sơ chính sách Luật Xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC) (sửa đổi), hoàn thiện hồ sơ chính sách Luật. Ngày 14/6/2026, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 151/NQ-CP thông qua chính sách Luật XLVPHC (sửa đổi), theo đó, đã thông qua 05 chính sách sửa đổi Luật gồm: Hoàn thiện về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính (XPVPHC); mức phạt tiền tối đa trong XPVPHC; đối tượng bị XLVPHC và trách nhiệm hành chính; Hoàn thiện trình tự, thủ tục XPVPHC; đẩy mạnh chuyển đổi số (CĐS) trong xử XPVPHC nhằm đơn giản hóa quy trình xử phạt và tạo điều kiện thực hiện XPVPHC toàn trình trên môi trường điện tử; Hoàn thiện về thi hành quyết định XPVPHC bảo đảm đáp ứng yêu cầu thực tiễn; Hoàn thiện các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định XPVPHC nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác XPVPHC; Hoàn thiện các biện pháp xử lý hành chính (XLHC) để nâng cao hiệu quả thi hành và đơn giản hóa trình tự thủ tục áp dụng; Hoàn thiện về cơ chế áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm XLVPHC để đáp ứng yêu cầu thực tiễn; Trích lại nguồn thu từ XPVPHC để góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý, XPVPHC.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Căn cứ các chính sách đã được Chính phủ thông qua, Bộ Công an đã triển khai xây dựng dự án Luật XLVPHC (sửa đổi); trong đó đã hoàn thiện và gửi hồ sơ dự thảo Luật đến các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Đoàn đại biểu Quốc hội các tỉnh, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan để lấy ý kiến theo quy định. Đồng thời, Bộ Công an cũng đã chủ trì tổng hợp, nghiên cứu, tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý của các cơ quan, đơn vị; phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện thẩm định dự án Luật và tổ chức chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự thảo Luật bảo đảm chất lượng, tiến độ.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Ngày 30/7/2026, Bộ Công an có Tờ trình số 459/TTr-BCA trình Chính phủ hồ sơ dự án Luật. Văn phòng Chính phủ đã phát hành Phiếu xin ý kiến các Thành viên Chính phủ về Hồ sơ dự án Luật XPVPHC (sửa đổi). Ngày 26/8/2026, Văn phòng Chính phủ có Công văn gửi Bộ Công an tổng hợp ý kiến của các Thành viên Chính phủ về dự án Luật XLVPHC (sửa đổi). Bộ Công an đã tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến của các Thành viên Chính phủ và chỉnh lý, hoàn thiện hồ sơ dự án Luật; đồng thời có Công văn báo cáo, đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét, duyệt, ký Nghị quyết của Chính phủ thông qua dự án Luật để trình Quốc hội khóa XVI cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 2.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Thiếu tướng Trần Nguyên Quân- Phó Cục trưởng Cục Pháp chế và cải cách hành chính, tư pháp, Bộ Công an phát biểu: “Qua 13 năm thực hiện Luật XLVPHC đã góp phần quan trọng tạo lập khuôn khổ pháp lý tương đối đồng bộ trong công tác quản lý nhà nước và XLVPHC; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm hành chính (VPHC), góp phần giữ vững an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Thiếu tướng Trần Nguyên Quân phát biểu
Tuy nhiên, thực tiễn triển khai thi hành Luật đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, đặc biệt là các nội dung liên quan đến quy định về áp dụng các biện pháp XLHC, các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm XLVPHC. Một số quy định liên quan đến trình tự, thủ tục áp dụng các biện pháp XLHC, các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm XLVPHC hiện nay chưa thật sự phát huy hiệu quả trên thực tế, còn mang tính hình thức; thẩm quyền áp dụng một số biện pháp chưa phù hợp, dẫn đến không kịp thời áp dụng, ảnh hưởng đến hiệu lực pháp luật, hiệu quả quản lý nhà nước.
Các đại biểu tham dự hội thảo.
Tham gia Hội thảo, một số cán bộ thuộc Công an các đơn vị, địa phương như: Công an TP.HCM, Công an TP.Cần Thơ … đã trình bày một số tham luận và đề xuất của Công an các đơn vị, địa phương về những khó khăn, vướng mắc, bất cập đối với các quy định tại Luật XLVPHC, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và trong công tác triển khai thi hành thực tiễn. Ngoài ra, Hội thảo còn bàn luận về các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm XLVPHC; xác định nguyên nhân và đề xuất giải pháp để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập.
Trên cơ sở đó, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan đề xuất Chính phủ trình Quốc hội xây dựng Luật để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng hoạt động của lực lượng thực thi công vụ và giúp đơn giản hóa, minh bạch hóa, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện quy trình, thủ tục XLVPHC, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn hiện nay. Hiện đại hóa, tăng cường đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo trong hoạt động thực thi pháp luật về XLVPHC.