Sáng 27/9, HĐND TPHCM khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 tổ chức Kỳ họp thứ 18 (kỳ họp chuyên đề). Bà Nguyễn Thị Lệ- Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TPHCM, chủ trì kỳ họp.
Quang cảnh kỳ họp
Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Nên- Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TPHCM; Phan Văn Mãi- Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND TP, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM; Hà Phước Thắng- Thành ủy viên, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP.
Đề xuất những giải pháp căn cơ để quyết nghị các cơ chế, chính sách bảo đảm hiệu lực, hiệu quả
Phát biểu khai mạc tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ cho biết Kỳ họp thứ 18 (kỳ họp chuyên đề) của HĐND khóa X, HĐND TP sẽ thảo luận, quyết định 28 nội dung liên quan tới nhiều ngành, lĩnh vực nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước để triển khai thực hiện trên địa bàn TP, đây là các Nghị quyết đóng vai trò quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội - quốc phòng an ninh của TP như: nghị quyết liên quan đến lĩnh vực pháp chế về việc thí điểm thành lập trung tâm phục vụ hành chính công, có chức năng tiếp nhận, giải quyết và kiểm soát, theo dõi, đánh giá thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công trên địa bàn TP theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; nghị quyết liên quan lĩnh vực đô thị quy định vùng được nuôi chim yến trên địa bàn TP.
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ phát biểu
Bên cạnh đó, các nghị quyết về kinh tế - ngân sách, như quy định về mức hỗ trợ đặc thù chi hoạt động thường xuyên cho ngành kiểm sát nhân dân TP, ngành tòa án nhân dân TP, ngành thi hành án dân sự TP và sở ngoại vụ; quy định tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các đơn vị có số thu lớn do Sở Y tế TP quản lý; về điều chỉnh dự toán chi thường xuyên năm 2024; về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 và dự kiến kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030; về điều chỉnh chủ trương đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư các dự án đầu tư công. Bà Nguyễn Thị Lệ nhấn mạnh các nội dung trình tại kỳ họp đã được các cơ quan tham mưu chuẩn bị một cách nghiêm túc, trách nhiệm, khẩn trương đảm bảo tiến độ, chất lượng; các Ban HĐND TP trong việc thực hiện thẩm tra các nội dung một cách kỹ lưỡng và mang tính phản biện cao. .
Kỳ họp diễn ra trong 1 buổi, bà Nguyễn Thị Lệ đề nghị các đại biểu HĐND TP nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực nghiên cứu thảo luận, tham gia ý kiến có chất lượng, đề xuất những giải pháp căn cơ để HĐND TP có cơ sở quyết nghị các cơ chế, chính sách bảo đảm hiệu lực, hiệu quả vì sự phát triển chung của TP và niềm tin, sự mong đợi của cử tri và Nhân dân. Đề nghị UBND TP, các cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ chủ động nghiên cứu các ý kiến thảo luận, giải trình, làm rõ các vấn đề của đại biểu HĐND quan tâm và cho ý kiến tại kỳ họp.
Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Văn Nên gặp gỡ các đại biểu
Các tờ trình liên quan đến đời sống thiết thực của người dân
Ngay sau phiên khai mạc, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Xuân Cường trình bày tóm tắt một số nội dung của các tờ trình UBND TPHCM. Cụ thể như: tờ trình về ban hành Nghị quyết bổ sung dự toán thu, chi ngân sách TP năm 2024; quy định về mức hỗ trợ đặc thù chi hoạt động thường xuyên cho ngành Kiểm sát nhân dân TP, ngành Tòa án nhân dân TP, ngành Thi hành án dân sự TP và Sở Ngoại vụ TP; về quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn TP; về ban hành Nghị quyết điều chỉnh dự toán chi thường xuyên năm 2024; về ban hành Nghị quyết quy định về tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập có số thu lớn do TPHCM quản lý.
Nội dung một số tờ trình quan trọng. Đối với Nghị quyết bổ sung dự toán thu, chi ngân sách TP năm 2024, ông Bùi Xuân Cường cho biết, bổ sung dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 với 240 tỷ đồng; bổ sung dự toán chi ngân sách địa phương năm 2024 hơn 109,9 tỷ đồng là khoản chi thuộc nhiệm vụ chi ngân sách TP; phân bổ dự toán chi cho Ban Quản lý Khu vực phát triển đô thị Thủ Thiêm số tiền hơn 109,9 tỷ đồng đối với nội dung chi bồi thường, hỗ trợ tái định cư và chi phí phục vụ bồi thường hỗ trợ, tái định cư để tiếp tục thực hiện Kết luận thanh tra số 1037/KL-TTCP của Thanh tra Chính phủ và Thông báo số 26/TB-VPCP của Văn phòng Chính phủ.
Đối với tờ trình về ban hành Nghị quyết quy định về tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập có số thu lớn do TPHCM quản lý, đồng chí Bùi Xuân Cường cho biết, tỷ lệ trích nguồn thu được để lại để tạo nguồn cải cách tiền lương, thực hiện như sau: Đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư: trích 35% số thu được để lại theo quy định từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng và dịch vụ y tế khác; trích 40% số thu được để lại theo quy định với các khoản thu khác ngoài các khoản thu trích 35% nêu trên.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Bùi Xuân Cường báo cáo tờ trình
Đối với các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tự bảo đảm chi thường xuyên: các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (bệnh viện) có mức độ tự bảo đảm chi thường xuyên từ 120% trở lên: trích 16% số thu được để lại theo quy định từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng, dịch vụ y tế khác và thu khác; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh (bệnh viện) có mức độ tự bảo đảm chi thường xuyên dưới 120% và các đơn vị sự nghiệp y tế công lập còn lại: trích 10% số thu được để lại theo quy định từ việc cung cấp các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, y tế dự phòng, dịch vụ y tế khác và thu khác.
Đối với tờ trình về quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn TP, ông Bùi Xuân Cường cho biết nhằm phát huy tiềm năng thế mạnh, hình thành những vùng nuôi chim yến ổn định, bền vững, an toàn dịch bệnh, bảo vệ môi trường sinh thái, góp phần bảo tồn đa dạng sinh học, tạo thu nhập ổn định cho người dân, phù hợp với chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp và chương trình phát triển kinh tế nông nghiệp đô thị của TP.
Theo đó, vùng nuôi chim yến trên địa bàn TP bao gồm: TP Thủ Đức có phường Long Phước; huyện Cần Giờ gồm 4 xã: xã An Thới Đông, xã Bình Khánh, xã Lý Nhơn và xã Tam Thôn Hiệp; huyện Củ Chi gồm 9 xã: xã An Nhơn Tây, xã An Phú, xã Bình Mỹ, xã Hòa Phú, xã Nhuận Đức, xã Phú Hòa Đông, xã Phú Mỹ Hưng, xã Thái Mỹ và xã Trung An; huyện Hóc Môn gồm 6 xã: xã Đông Thạnh, xã Nhị Bình, xã Tân Hiệp, xã Thới Tam Thôn, xã Xuân Thới Sơn và xã Xuân Thới Thượng.
Riêng tờ trình về thí điểm thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công TP, ông Bùi Xuân Cường cho biết đây là cơ quan hành chính thuộc UBND TP (cơ quan ngang sở), có chức năng quản lý nhà nước về kiểm soát thủ tục hành chính, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; là đầu mối giúp UBND TP tổ chức cung cấp thông tin, hướng dẫn, hỗ trợ, tiếp nhận, số hóa, theo dõi, kiểm soát, đôn đốc, phối hợp giải quyết và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính; tham mưu, tổ chức triển khai các nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp theo chỉ đạo của UBND TP, Chủ tịch UBND TP.
Theo ông Bùi Xuân Cường, Trung tâm Phục vụ hành chính công TP chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND TP; chịu sự chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của Chủ tịch UBND TP; chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Văn phòng Chính phủ. Thời gian thực hiện thí điểm từ ngày 1/10/2024 đến 31/12/2026.
Phó Chủ tịch UBND TP Bùi Xuân Cường cũng trình các tờ trình về điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nguồn vốn ngân sách địa phương; về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2024 nguồn vốn ngân sách địa phương. Theo đó, điều chỉnh tăng số vốn 13.607,405 tỷ đồng cho các dự án sử dụng vốn đầu tư của nhà nước tham gia thực hiện dự án PPP và dự án phục vụ dự án PPP; các dự án sử dụng vốn ngân sách Thành phố tập trung; các dự án trước đây sử dụng vốn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho các quận và vốn ngân sách quận và bổ sung có mục tiêu cho các huyện, thành phố Thủ Đức; đồng thời, điều chỉnh giảm vốn tương ứng 13.607,405 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, UBND TP trình HĐND TP xem xét, quyết định chủ trương, điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư đối với 2 dự án nhóm A và 16 dự án nhóm B. Theo đó, dự án nhóm A gồm: điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Nạo vét, xây dựng hạ tầng, cải tạo môi trường bờ Bắc kênh Đôi trên địa bàn Quận 8; điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc - Thị Nghè đến sông Vàm Thuật) quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp.
16 dự án nhóm B gồm: điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án Xây dựng Trường Mầm non Rạng Đông 13 – cơ sở 2, Quận 6; dự án Nạo vét, kiên cố hóa bờ bao rạch Đá Hàn (Cầu Sắt Sập đến QL1A), Quận 12; dự án Cải tạo, xây dựng mới Trường Tiểu học Thanh Đa, quận Bình Thạnh; dự án Nâng cấp, mở rộng đường Tân Thới Hiệp 21, Quận 12; dự án Nạo vét, kiên cố hóa bờ bao rạch Láng Le, Quận 12; dự án Mở rộng đường cao tốc TPHCM - Long Thành - Dầu Giây (đoạn từ Nút giao thông An Phú đến đường Vành đai 2); dự án Cải tạo nâng cấp đường Đặng Thùy Trâm, phường 13, quận Bình Thạnh; dự án Nâng cấp, cải tạo chống ngập đường Trần Xuân Soạn (từ đường Huỳnh Tấn Phát đến cầu Rạch Ông), Quận 7; dự án Xây dựng bờ kè đường Trần Xuân Soạn, Quận 7; dự án Xây dựng hồ bơi tại Trung tâm Văn hóa Thể dục thể thao quận Bình Tân; dự án Xây dựng Trường Trung học cơ sở Nguyễn Ảnh Thủ, Quận 12; dự án Xây dựng tòa nhà tập luyện, hệ thống sân tập tại số 3 Hoàng Minh Giám, Phường 9, quận Phú Nhuận; dự án Xây dựng mới Trường Tiểu học Nguyễn Huệ, Quận 1; dự án Xây dựng mới Trung tâm chính trị quận Bình Thạnh; dự án Xây dựng mới Trường Mầm non Phường 4, Quận 8; dự án Xây dựng Nhà làm việc Khu tưởng niệm các Vua Hùng.
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ cho biết trong những ngày qua, đồng bào cử tri vô cùng đau xót trước ảnh hưởng nặng nề từ cơn bão số 3 (bão Yagi) gây nhiều thiệt hại về người và tài sản, làm đảo lộn cuộc sống của người dân tại các vùng chịu ảnh hưởng, nhiều chiến sĩ đã dũng cảm hy sinh, nhiều gia đình mất đi người thân. Hưởng ứng lời kêu gọi của Ủy ban MTTQ Việt Nam TP về đóng góp hỗ trợ đồng bào vượt qua khó khăn, Thường trực HĐND TP kêu gọi các đại biểu HĐND TP, các đại biểu trên tinh thần tương thân tương ái, cùng chung tay đóng góp ủng hộ, hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào các tỉnh miền Bắc vượt qua giai đoạn khó khăn do bão lũ, thể hiện nghĩa cử và tình cảm đoàn kết truyền thống của dân tộc Việt Nam.
Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Lệ ủng hộ bão lũ