(CAO) Cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất danh mục thật sự cần thiết, tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của Thành phố và giải quyết các vấn đề bức xúc của địa phương.
Tại Kỳ họp thứ 10, chiều 3/12, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội Phan Văn Mãi đã báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị quyết số 98/2023/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, Ủy ban và Thường trực các cơ quan của Quốc hội về cơ bản nhất trí với chủ trương sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 98 nhằm tận dụng thời cơ phát triển của Thành phố. Tuy nhiên, Báo cáo thẩm tra cũng đưa ra một số nội dung cần lưu ý và đề nghị làm rõ.
Thẩm tra dự thảo Nghị quyết, Ủy ban Kinh tế và Tài chính lưu ý rằng phạm vi đề xuất của Dự thảo Nghị quyết còn rộng và dàn trải, nhiều quy định trùng lắp với quy định pháp luật hiện hành và các dự thảo luật, nghị quyết khác đang trình Quốc hội. Đồng thời, một số nội dung có tác động trực tiếp tới ngân sách nhà nước, quản lý đất đai, tài sản công và đời sống người dân, đòi hỏi cơ quan chủ trì soạn thảo cần rà soát, đánh giá kỹ lưỡng để hoàn thiện.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi
Uỷ ban Kinh tế và Tài chính đưa ra một số vấn đề cụ thể cần cân nhắc, đơn cử như mô hình phát triển đô thị theo TOD. Về quy định thanh toán Hợp đồng BT, đa số ý kiến Ủy ban nhận thấy nội dung bổ sung về thanh toán cho nhà đầu tư dự án đường sắt áp dụng loại hình hợp đồng BT có phạm vi hẹp hơn hoặc trùng lắp so với quy định hiện hành và có thể làm hạn chế tính chủ động của địa phương. Đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ hơn.
Về sử dụng đất kết hợp, qua thẩm tra, Uỷ ban cơ bản nhất trí với việc cho phép kết hợp xây dựng nhà ở, thương mại dịch vụ tại khu vực nhà ga, nút giao thông TOD để khai thác quỹ đất và tăng nguồn thu ngân sách. Tuy nhiên, pháp luật đất đai hiện hành chưa quy định cho phép việc kết hợp đất sử dụng mục đích công cộng với mục đích nhà ở, đề nghị rà soát và đề xuất sửa đổi áp dụng chung trên toàn quốc để đảm bảo tính đồng bộ.
Với việc giữ lại 100% nguồn thu từ TOD được quy định tại Luật Đường sắt và việc sử dụng ngân sách địa phương thuộc thẩm quyền của HĐND, do đó, đề nghị cân nhắc không quy định nội dung này tại Dự thảo Nghị quyết để tránh trùng lặp.
Các đại biểu Quốc hội tại hội trường
Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất danh mục thật sự cần thiết, ưu tiên thu hút các dự án có quy mô lớn, sử dụng công nghệ cao, tiên tiến và có tác động lớn, tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của Thành phố và giải quyết các vấn đề bức xúc của địa phương.
Riêng với thành lập khu thương mại tự do, Ủy ban Kinh tế và Tài chính cùng Thường trực các cơ quan của Quốc hội nhất trí với việc thành lập Khu TMTD tại TP.Hồ Chí Minh. Đối với các cơ chế, chính sách đặc thù cho Khu TMTD, Ủy ban cơ bản nhất trí với các cơ chế chính sách đã được quy định áp dụng cho Khu TMTD TP.Hải Phòng.