(CAO) “Xã hội hóa hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính” là một trong những giải pháp cần thiết nhằm giảm tải cho bộ máy nhà nước, rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp.
Ngày 13/9, Thường trực HĐND TPHCM phối hợp Đài Phát thanh và Truyền hình TPHCM tổ chức chương trình Dân hỏi - chính quyền trả lời tháng 9-2026 với chủ đề “Xã hội hóa hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính”. Bà Phạm Quỳnh Anh, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM, điều hành chương trình.
“Xã hội hóa hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính” phản ánh một định hướng cải cách hành chính then chốt trong bối cảnh TPHCM đang triển khai cụ thể hóa các quy định mới của Luật Phát triển đô thị. Là đô thị đặc biệt với quy mô dân số lớn và khối lượng hồ sơ hành chính không ngừng gia tăng, việc mở rộng huy động nguồn lực xã hội hợp pháp, đủ điều kiện tham gia hỗ trợ một số khâu chuyên môn được xem là giải pháp cấp thiết nhằm giảm tải cho bộ máy nhà nước, rút ngắn thời gian xử lý và nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Tuy nhiên, yêu cầu đặt ra là việc xã hội hóa phải có kiểm soát chặt chẽ, không chuyển giao thẩm quyền quản lý nhà nước và tuyệt đối bảo đảm quyền tiếp cận dịch vụ công bình đẳng của mọi tầng lớp nhân dân.
Quang cảnh chương trình
Cử tri Lương Đức Túy (phường Dĩ An) đề nghị làm rõ cơ chế kiểm soát, giám sát các đơn vị tham gia xã hội hóa trong lĩnh vực đất đai, môi trường để bảo đảm an toàn thông tin, bảo mật dữ liệu và quyền riêng tư, đồng thời kịp thời chấn chỉnh các đơn vị hoạt động chưa hiệu quả.
Ông Nguyễn Trần Phú Thịnh, Phó Giám đốc Trung tâm Chuyển đổi số TPHCM, nhấn mạnh việc xã hội hóa phải bảo đảm đúng pháp luật, đúng thẩm quyền, liên thông dữ liệu, an toàn thông tin và quyền kiểm soát của cơ quan nhà nước. Thành phố hướng đến khai thác các nền tảng định danh, xác thực điện tử, xác thực dữ liệu được cơ quan có thẩm quyền cho phép, xác thực qua VNeID. Các đơn vị tham gia xã hội hóa phải sử dụng cơ chế kết nối, xác thực được cơ quan nhà nước cho phép.
Doanh nghiệp có thể tham gia một số công đoạn được phép nhưng phải nằm trong quy trình điện tử thống nhất đã được Chủ tịch UBND TPHCM thông qua. Dữ liệu được chuyển đúng nơi, đúng người và đúng thẩm quyền.
“Xã hội hóa các khâu thực hiện nhưng không xã hội hóa quyền quản lý dữ liệu. Doanh nghiệp có thể thực hiện một số công việc chuyên môn, nhưng quyền quyết định, phê duyệt và trách nhiệm pháp lý cuối cùng vẫn thuộc về cơ quan nhà nước”, ông Nguyễn Trần Phú Thịnh khẳng định.
Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh (trái) điều hành
Về công nghệ, thành phố tăng cường xác thực, phân quyền, mã hóa, ghi nhận nhật ký; giám sát truy cập và cảnh báo bất thường để kiểm tra, truy vết khi cần, hướng tới nguyên tắc một lần cung cấp nhưng sử dụng nhiều lần và có kiểm soát, hạn chế việc dữ liệu bị sao chép, lưu trữ tại nhiều nơi.
Trung tá Nguyễn Khánh Hồng, Phó Trưởng phòng An ninh mạng và phòng, chống tội phạm sử dụng công nghệ cao, Công an TPHCM, đề nghị các đơn vị tham gia giải quyết thủ tục hành chính phải tuân thủ Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân và Nghị định 356/2025/NĐ-CP của Chính phủ, cùng có hiệu lực từ ngày 1-1-2026. Việc tiếp cận dữ liệu phải theo nguyên tắc tối thiểu; đơn vị được giao nhiệm vụ phải bảo quản tài khoản truy cập, không tự ý sao chép và sau khi hoàn thành nhiệm vụ phải bàn giao toàn bộ dữ liệu.
Nếu vi phạm, tùy tính chất, mức độ có thể bị xử lý hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự; nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo luật định. Công an TPHCM đã triển khai các biện pháp bảo vệ từ xa đối với thiết bị của hệ thống giải quyết thủ tục hành chính, đồng thời thường xuyên kiểm tra, hướng dẫn, bảo đảm an ninh, an toàn thông tin và dữ liệu cá nhân tại các trung tâm phục vụ hành chính công.
Các đại biểu tham dự chương trình
Phát biểu kết luận, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM Phạm Quỳnh Anh cho rằng Xã hội hóa hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính đang nhận được sự quan tâm và kỳ vọng rất lớn của cử tri, đồng thời cần nghiên cứu những cơ chế thận trọng để phát huy được nguồn lực xã hội, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân và doanh nghiệp. Phạm Quỳnh Anh đề nghị các sở, ngành nghiên cứu tham mưu cho UBND TPHCM nhằm thực hiện chương trình này trên địa bàn thành phố một hiệu quả, thiết thực, nhằm nâng cao phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.