Căn cứ theo quy định của pháp luật (điểm a, khoản 1, Điều 230 Bộ luật Tố tụng hình sự; khoản 3, Điều 29 BLHS), Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa quyết định đình chỉ điều tra vụ án hình sự "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra năm 2012 tại UBND TP.Tuy Hòa.
Cùng ngày, thượng tá Lê Minh Hải ký các QĐ "đình chỉ điều tra bị can" đối với 3 bị can trên.
Chủ tịch phường "tác động" để cấp sổ đỏ cho... vợ
Cả 3 bị can vừa được đình chỉ đều có liên quan việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) cho bà Nguyễn Thị Ngọc (SN 1965, ngụ khu phố 2, P.Phú Đông, TP.Tuy Hòa) là "phu nhân" của Chủ tịch UBND P.Phước Đông Huỳnh Lưu (SN 1964).
Theo hồ sơ vụ án, năm 1997, ông Huỳnh Lưu cùng vợ chiếm dụng 457,7m2 đất tại khu phố 1, P.Phú Đông, do Nhà nước quản lý nhưng chưa sử dụng. Ngày 25-7-2010, bà Ngọc lập thủ tục đề nghị cấp sổ đỏ phần đất trên nhưng Hội đồng xét duyệt đăng ký quyền sử dụng đất P.Phú Đông không chấp nhận do không đủ điều kiện.
Đầu năm 2012, ông Lưu lợi dụng là Chủ tịch UBND P.Phú Đông chỉ đạo các cán bộ cấp dưới, gồm Huỳnh Quốc Trí (Phó chủ tịch P.Phú Đông), Biện Khắc Dũng (cán bộ địa chính), Lê Trọng Hậu (cán bộ Văn phòng UBND P.Phú Đông), Nguyễn Thành Đạt (cán bộ chuyên trách nông - lâm - ngư - diêm nghiệp P.Phú Đông) hợp thức hóa các thủ tục ĐKĐĐ... rồi chuyển đến Phòng TNMT và Văn phòng ĐKĐĐ TP.Tuy Hòa.
6 bị cán lĩnh án về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” Ảnh: CTV
Vì nể nang "sếp" Lưu nên Huỳnh Quốc Việt (cán bộ Văn phòng ĐKĐĐ) đã đề xuất giải quyết theo đề nghị của UBND P.Phú Đông mà không kiểm tra hồ sơ. Ngày 23-10-2012, Phó chủ tịch UBND TP.Tuy Hòa lúc này là ông Nguyễn Ngọc Tứ (đã chuyển công tác) ký cấp sổ đỏ cho bà Ngọc với 457,7m2, trong đó có 150m2 đất ở đô thị, còn lại làđất trồng cây hàng năm.
Vào cuộc điều tra, Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa xác định việc cấp sổ đỏ cho bà Ngọc là trái pháp luật, gây thiệt hại ngân sách 262 triệu đồng nên đã khởi tố 6 bị can về tội "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ”.
Tại phiên sơ thẩm ngày 14-12-2020, TAND TP.Tuy Hòa tuyên phạt Huỳnh Lưu 3 năm tù, Huỳnh Quốc Trí 2 năm 6 tháng tù, Huỳnh Quốc Việt 2 năm tù; Biện Khắc Dũng, Lê Trọng Hậu và Nguyễn Thành Đạt mỗi bị cáo 1 năm 6 tháng tù.
Tại phiên xử phúc thẩm ngày 12-4-2021, TAND tỉnh Phú Yên y án với 5 bị cáo, riêng Huỳnh Quốc Trí được giảm án, còn 2 năm tù.
Thêm 3 cán bộ liên quan
Khi mở rộng điều tra năm 2020, Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa phát hiện ba cán bộ có liên quan đến vụ án, gồm: Trưởng Phòng TNMT Nguyễn Hùng Quân, Phó giám đốc Văn phòng ĐKĐĐ Nguyễn Minh Tân và cán bộ Phòng TNMT Huỳnh Tấn Đỉnh (cả ba đều đã chuyển công tác).
Ngày 12-6-2020, Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa ra QĐ bổ sung khởi tố vụ án hình sự. Đến ngày 8-2-2021, Cơ quan điều tra ra QĐ khởi tố bị can đối với hai ông Tân và Đỉnh về tội "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng" theo khoản 1 Điều 360 BLHS năm 2015. Ngày 17-2-2021, Cơ quan điều tra ban hành Bản kết luận điều tra (KLĐT) đề nghị truy tố hai ông Tân, Đỉnh.
Sau khi xem xét, ngày 19-3-2021, Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) TP.Tuy Hòa ra QĐ trả hồ sơ để điều tra bổ sung. Ngày 31-3-2021, Cơ quan điều tra ra QĐ khởi tố ông Quân theo khoản 1 Điều 360 BLHS năm 2015.
Ngày 19-5-2021, Phó thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa Lê Minh Hải ký Bản KLĐT số 16 đề nghị truy tố bổ sung đối với ông Quân.
Theo KLĐT, cả ba ông Quân, Tân, Đỉnh thực hiện không đúng chức trách được giao, thiếu trách nhiệm kiểm tra những sai phạm trong hồ sơ ĐKĐĐ, tham mưu UBND TP.Tuy Hòa cấp sổ đỏ cho bà Ngọc trái pháp luật.
Riêng ông Quân, KLĐT xác định: Tháng 9-2012, ông Quân là Trưởng phòng TNMT có trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai và tham mưu cấp sổ đỏ trên địa bàn TP.Tuy Hòa. Ông Quân là người trực tiếp kiểm tra hồ sơ đề nghị cấp sổ đỏ thửa đất của bà Ngọc do cấp dưới trình. Tuy nhiên, ông Quân đã không thực hiện đầy đủ trách nhiệm, nhiệm vụ được giao, chủ quan, tin tưởng cấp dưới không kiểm tra kỹ các thông tin tài liệu nên không phát hiện có sai sót trong hồ sơ của bà Ngọc. Cụ thể: phiếu lấy ý kiến khu dân cư bị lập khống, ngày xét hồ sơ trước ngày tiếp nhận hồ sơ, danh sách niêm yết công khai không đúng quy định về thời gian, thửa đất nằm trên ranh giới giữa hai phường Phú Đông và Phú Thạnh... Ngày 25-9-2012, ông Quân ký tờ trình số 3735/TTr-TNMT chuyển đến Văn phòng HĐND và UBND TP.Tuy Hòa để trình lãnh đạo ký cấp sổ đỏ cho bà Ngọc...
Cả 3 bị can bị quy kết thực hiện hành vi phạm tội do vô ý, đã xâm phạm đến hoạt động đúng đắn của cơ quan Nhà nước, làm cho uy tín, hình ảnh cơ quan bị giảm sút, giảm niềm tin của nhân dân vào chính quyền, gây thiệt hại trực tiếp đến quyền và lợi ích của Nhà nước. Do đó, cần xử lý nghiêm minh theo quy định của pháp luật mới có tác dụng phòng ngừa, giáo dục chung.
Tuy nhiên, đến nay, cơ quan điều tra đã xét toàn diện những vấn đề liên quan đến hành vi phạm tội của các bị can, việc khắc phục hậu quả... Cụ thể: sau khi sai phạm bị phát hiện, các bị can đã kiến nghị UBND TP.Tuy Hòa thu hồi sổ đỏ đã cấp trái pháp luật. Căn cứ tờ trình của Phòng TNMT, ngày 28-7-2015 UBND TP đã ban hành QĐ thu hồi sổ đỏ cấp cho bà Ngọc. Quá trình điều tra, các bị can hợp tác, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải...
Chính vì thế, Cơ quan CSĐT Công an TP.Tuy Hòa đã ra QĐ đình chỉ điều tra vụ án, đình chỉ bị can theo quy định của pháp luật...