(CATP) Ngày nay, cá cược bóng đá không còn kiểu truyền thống là ghi kèo và nhận tiền trực tiếp nữa, mà hầu như thông qua các “nhà cái” (đầu nậu) nước ngoài, chơi qua internet. Loại hình cá cược công nghệ cao khiến việc truy quét, xử lý của cơ quan chức năng không hề dễ dàng. Cũng từ đây, dòng tiền trong nước từ hàng ngàn, thậm chí hàng chục ngàn tỷ đồng đã “chảy” ra nước ngoài.
Ông Trần Quốc Tuấn, Phó chủ tịch Liên đoàn Bóng đá VN
Cá cược là nhu cầu của một bộ phận dân cư, không có khuôn khổ pháp lý thì hoạt động bị biến tướng, phi pháp, ngoại tệ chảy ra nước ngoài. Xét về bản chất, cá cược bóng đá cũng chẳng khác gì xổ số lô tô. Nhà nước đã hợp thức hình thức xổ số này thì tại sao lại không hợp thức chuyện cá cược bóng đá?
Ông Trần Quốc Tuấn, Phó chủ tịch Liên đoàn Bóng đá VN
Lợi ích từ việc hợp thức hóa cá cược thể thao nói chung và bóng đá nói riêng là quá rõ. Nó mang lại nguồn thu không hề nhỏ cho ngân sách, góp phần đầu tư ngược lại cho thể thao, thúc đẩy bóng đá phát triển, và quan trọng hơn, xóa bỏ thứ tệ nạn đã tồn tại từ lâu, gây nhức nhối trong dư luận xã hội.
Hiện chúng ta đang loay hoay tìm giải pháp tháo gỡ chuyện cá cược bất hợp pháp, nhưng quên việc nếu được cho phép làm thí điểm thì cần nhân lực và máy móc như thế nào. Chúng ta phải tự xây dựng quy trình và quy chế quản lý riêng căn cứ trên đặc điểm, tình hình của ta. Vì thế, cần nghiên cứu đầy đủ, toàn diện các khía cạnh. Nếu nghiên cứu kinh nghiệm nước ngoài thì cũng phải tiến hành từng bước và nhất là pháp lý, quy định phải cụ thể, chặt chẽ.
Ông Dương Vũ Lâm, Trưởng văn phòng đại diện VFF phía Nam
Đề án hợp thức hóa cá cược, cách đây 10 năm đã đề xuất xin phép rồi. Khi đó VFF cũng từng nghiên cứu để soạn đề án cá cược, cử nhiều đoàn sang các nước phát triển như Anh xem cách thức quản lý cá cược ra sao để áp dụng.
Ông Dương Vũ Lâm, Trưởng văn phòng đại diện VFF phía Nam
Có lẽ về quan niệm của đất nước mình còn nhìn việc cá cược cũng giống như đánh bạc và nghĩ nó là cái gì đó không tốt. Dù gần đây, tôi đọc sách báo, xem các ý kiến, diễn đàn thì xã hội ta dần có cái nhìn cởi mở hơn về cá cược. Nhưng dù chúng ra có cấm đoán thì các hình thức cá cược ngầm vẫn tồn tại, cái đó mình không thể quản lý được. Đó là chuyện có cầu ắt có cung, nhu cầu của xã hội như thế thì làm sao mà cấm được. Theo tôi, nếu không thể cấm được thì nên hợp thức hóa để quản lý tốt hơn. Hợp pháp hóa thì Nhà nước sẽ quản lý được và thu thuế được. Đó là cái lợi rất lớn. Còn phương pháp và hình thức như thế nào thì còn là cả một quá trình nữa.
Ông Bùi Xuân Hòa, Chủ tịch CLB SHB Đà Nẵng
Có lẽ người ta vẫn có quan niệm cá cược cũng là cờ bạc, nên không chấp nhận. Nó như là vấn đề về đạo đức nên có rất nhiều tranh cãi. Nhưng tôi nghĩ nên có cách nhìn thoáng hơn, các nước tiên tiến người ta đều làm cả. Còn ở nước mình, nếu cứ cấm đoán thì cũng chẳng thể triệt phá hết được, chỉ hạn chế được bề nổi thôi, thực tế người ta vẫn chơi với những hoạt động cá cược chui còn phức tạp hơn. Thế thì nên hợp thức hóa để có phương thức kiểm soát tốt hơn, quan trọng là không để thất thoát tiền bạc ra nước ngoài và còn thu thuế được cho ngân sách.
Ông Bùi Xuân Hòa, Chủ tịch CLB SHB Đà Nẵng
Trong vai trò một người quản lý đội bóng, tôi nghĩ nếu hợp thức hóa cá cược rồi có những cách thức quản lý hiệu quả hơn sẽ khiến cầu thủ, các thành viên đội bóng tham gia cá cược biết mà sợ, giúp các đội bóng giảm bớt nỗi lo về việc cầu thủ cá độ rồi làm bậy, ý thức cầu thủ cũng chuyên nghiệp hơn.
Luật sư Lê Ngọc Luân, Giám đốc Hãng Luật Gold Key
Trên thực tế, cá cược đang tồn tại dưới nhiều hình thức, phát triển tinh vi và phức tạp. Các cơ quan quản lý Nhà nước nhìn rõ điều này và đã tăng cường công tác giám sát. Nhiều đường dây cá cược lớn bị phanh phui với số tiền cược lên đến hàng ngàn tỷ đồng, không ít người tán gia bại sản và nhiều vụ thanh toán lẫn nhau cũng xuất phát từ nguyên nhân này.
Luật sư Lê Ngọc Luân, Giám đốc Hãng Luật Gold Key
Việc hợp thức hóa cá cược như nhiều nước đã làm, sẽ thu được thuế, quản lý chặt chẽ hơn. Nhưng ở Việt Nam, trong tình hình hiện nay nếu triển khai cá cược rất phức tạp, bởi chúng ta vẫn đang thiếu hành lang pháp lý cần thiết. Nếu cá cược hợp pháp, phải điều chỉnh rất nhiều luật, điều này cần rất nhiều thời gian.
Luật sư Thái Văn Chung, Giám đốc Hãng luật Nguyên Giáp
Trước đây, do chúng ta chưa có đủ điều kiện để quản lý Nhà nước đối với hoạt động này, nên chỉ giới hạn đối tượng tham gia là người nước ngoài và người Việt Nam có hộ chiếu nước ngoài nhập cảnh hợp pháp vào Việt Nam. Và thực tế trong thời gian qua đã xảy ra tình trạng người Việt Nam ra nước ngoài để chơi bạc (tại Campuchia, Singapore...) dẫn đến chảy máu ngoại tệ.
Luật sư Thái Văn Chung, Giám đốc Hãng luật Nguyên Giáp
Do vậy, cá nhân tôi ủng hộ việc cho phép điều chỉnh thêm đối tượng là công dân Việt Nam được quyền tham gia, bình đẳng trước pháp luật với người nước ngoài tại các điểm kinh doanh casino; ngăn chặn cá cược bất hợp pháp, tệ nạn xã hội, đặc biệt là cá cược bóng đá. Người chơi chỉ cần chứng minh có đủ năng lực tài chính ở mức tối thiểu theo quy định, không cần chứng minh xuất xứ nguồn thu nhập này, vì điều này đã được các quy định khác điều chỉnh.
Về quyền và nghĩa vụ của người tham gia, người tổ chức cũng phải được quy định cụ thể, rõ ràng hơn so với quy định hiện hành chỉ áp dụng cho đối tượng là người nước ngoài. Cũng cần quy định chế tài xử phạt nghiêm minh trong lĩnh vực này, người chơi vi phạm pháp luật trong hoạt động casino, ngoài việc bị xử phạt tiền, còn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung tước vĩnh viễn quyền tham gia các trò chơi tại casino trên phạm vi cả nước; hoặc người tham gia bị người thân khiếu nại, tố cáo sẽ bị tạm dừng cuộc chơi.
Ngọc Uyên - Nam Anh - Bích Hà