(CATP) Trong 2 năm (2020 - 2021), tỉnh Long An đã mua sắm hơn 874,7 tỷ đồng giá trị đầu tư trang thiết bị (TTB) và vật tư y tế (VTYT), sinh phẩm (SP), kít xét nghiệm (XN), vắc-xin, thuốc phòng chống (PC) dịch Covid-19. Qua đó xác định trách nhiệm một số sở, huyện, thị còn nhiều vi phạm cần phải làm rõ, kiểm điểm trách nhiệm.
Kết luận của Thanh tra tỉnh đã chỉ ra cụ thể số tiền mua sắm trong 2 năm với tổng giá trị đầu tư TTB và VTYT, SP, kít XN, vắc-xin PC dịch Covid-19 trên địa bàn từ ngày 1-1-2020 đến 31-12-2021 là 874.721.029.000 đồng. Sở Y tế (YT) làm chủ đầu tư (CĐT) triển khai thực hiện 37 gói thầu với tổng kinh phí 219.754.983.000 đồng. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (gọi tắt Ban QLDA) làm CĐT triển khai thực hiện 15 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế (TTBYT) với tổng kinh phí 128.128.000.000 đồng.
Các đơn vị trực thuộc Sở YT gồm: Bệnh viện đa khoa (BVĐK) tỉnh, BVĐK khu vực Hậu Nghĩa, BVĐK khu vực Cần Giuộc, BV phổi, các Bệnh viện dã chiến (BVDC); Trung tâm kiểm soát bệnh tật (TTKSBT) và Trung tâm y tế (TTYT) các huyện đã thực hiện 438 gói thầu mua sắm các loại như trên, với tổng kinh phí 380.733.878.000 đồng. Ngoài ra, UBND huyện, thị xã, TP.Tân An thực hiện 165 gói thầu mua sắm tương tự với tổng kinh phí 146.104.167.000 đồng.
Hạn chế, thiếu sót do cơ quan Thanh tra tỉnh chỉ ra là, Sở YT đăng tải không kịp thời kế hoạch lựa chọn nhà thầu; báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất vượt thời gian theo quy định một số gói thầu TTBYT, vi phạm Luật Đấu thầu 2013. Việc tổ chức chỉ định thầu rút gọn các gói thầu mua sắm TTB và VTYT cho các BVDC, BVĐK khu vực, TTYT huyện..., Sở YT chưa có sự phối hợp, chưa tham khảo giá bán tương tự với mức giá bình quân thị trường, các đơn vị mua sắm trên địa bàn tỉnh, thu thập giá được đăng tải kết quả trúng thầu trên www.congkhaiketquathau.moh.gov.vn... dẫn đến chênh lệch giá TTBYT các gói thầu 3.598.200.000 đồng, chênh lệch giá VTYT 543.400.000 đồng; giá TTBYT tính toán lại theo Thông tư 25/2014/TT-BTC ngày 17-2-2014 của Bộ Tài chính là 17.678.316.000 đồng.
Trong một số gói thầu, việc thực hiện hợp đồng (HĐ) có chi phí đồ bảo hộ cho kỹ sư, công nhân với số lượng lớn; chi phí kiểm định áp lực đường ống, kiểm định bồn oxy; cung cấp và lắp đặt vật tư tiêu hao phục vụ thi công không phù hợp với thực tế thi công, nghiệm thu, với tổng số 1.106.163.500 đồng...
Đối với UBND các huyện: Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc, thiếu sót trong việc kiểm tra, nghiệm thu gói thầu để Công ty CP Quốc tế MBA chưa thực hiện phần chi phí kết nối hệ thống máy Read-Time PCR với phần mềm của BV, tổng số 90.000.000 đồng... Việc thực hiện mua khay thử XN định tính kháng nguyên SARS-CoV-2 Trueline Covid-19 Ag Rapid Test dẫn đến chênh lệch giá test 202.500.000 đồng là chưa phù hợp với giá công bố của Bộ YT. Đối với BV hồi sức bệnh nhân Covid-19 tại BVĐK khu vực Hậu Nghĩa, thực hiện một số HĐ mua thuốc đạt 20 - 50% giá trị, vi phạm Thông tư 15/2019/TT-BYT ngày 11-7-2019 của Bộ YT, quy định phải thực hiện tối thiểu 80% giá trị HĐ...
Bệnh viện đa khoa tỉnh Long An
Đối với BVĐK khu vực Cần Giuộc, không công khai kết quả lựa chọn nhà thầu trên trang mua sắm của Bộ YT theo quy định tại Luật Đấu thầu 2013; chưa có sự phối hợp, chưa tham khảo giá bán VTYT tương tự của các đơn vị mua sắm trên địa bàn tỉnh dẫn đến VTYT các gói thầu chênh lệch giá 159.950.000 đồng. Trung tâm y tế các huyện: Cần Đước, Cần Giuộc, Đức Hòa, Bến Lức, Thủ Thừa không có hồ sơ đăng tải kế hoạch lựa chọn nhà thầu trên trang hệ thống đấu thầu của Bộ Kế hoạch - Đầu tư theo quy định của Luật Đấu thầu năm 2013; không công khai kết quả lựa chọn nhà thầu trên trang mua sắm của Bộ YT theo quy định của luật này; chưa có sự phối hợp, chưa tham khảo giá bán VTYT tương tự của các đơn vị mua sắm trên địa bàn tỉnh dẫn đến VTYT của các gói thầu xảy ra chênh lệch giá 602.516.500 đồng.
Chánh thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm Giám đốc Sở YT giai đoạn 2020 - 2021, Giám đốc Ban QLDA (giai đoạn năm 2021) về các hạn chế, thiếu sót đã phát hiện và chỉ ra qua thanh tra liên quan đến việc mua sắm TTB và VTYT, SP, kít XN, thuốc PC dịch Covid-19. Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Sở YT, Ban QLDA, UBND các huyện Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc, TTKSBT tỉnh, BVĐK tỉnh, BV hồi sức bệnh nhân Covid-19 tại BVĐK khu vực Hậu Nghĩa, BVĐK khu vực Cần Giuộc; TTYT các huyện: Cần Đước, Cần Giuộc, Đức Hòa, Bến Lức, Thủ Thừa tổ chức kiểm điểm đối với Ban QLDA và các cá nhân có liên quan về những hạn chế nêu trên.
Với các gói thầu có liên quan đến Công ty CP công nghệ Việt Á, công an đã có văn bản yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu hoặc đã thu thập hồ sơ các gói thầu phục vụ công tác điều tra thì đoàn thanh tra chỉ thu thập số liệu các gói thầu mua sắm liên quan đến công ty tổng hợp báo cáo, không tiến hành kiểm tra, thẩm tra, xác minh.
Căn cứ hồ sơ, chứng từ, trong 2 năm 2020 - 2021 có 4 đơn vị cấp tỉnh gồm: BVĐK tỉnh, TTKSBT tỉnh, BVĐK khu vực Hậu Nghĩa, BVĐK khu vực Cần Giuộc thực hiện mua sắm sản phẩm XN của phía Việt Á, tổng số 109.268 test, với các mức giá 525.000 đồng/test, 509.250 đồng/test, 470.000 đồng/test, 367.500 đồng/test, tổng giá trị 44.800.610.000 đồng. Trong đó, 9 gói thầu đã được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: số lượng 66.260 test, tổng giá trị 28.995.170.000 đồng; 3 gói thầu chưa được phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu: 43.008 test, tổng giá trị 15.805.440.000 đồng.