(CATP) Báo cáo công tác thi hành pháp luật (PL) về xử lý vi phạm hành chính (VPHC) năm 2024 của Sở Du lịch (DL) TPHCM cho thấy, trong năm 2024 sở đã kiểm tra, phát hiện 111 trường hợp (52 cơ sở lưu trú DL, 46 doanh nghiệp lữ hành - DNLH, 13 hướng dẫn viên - HDV) VPHC trong hoạt động DLLH.
Theo Sở Du lịch TPHCM, trong năm 2024 các mặt công tác: chỉ đạo triển khai thi hành Luật Xử lý VPHC và các văn bản quy định chi tiết thi hành luật; xây dựng hoàn thiện PL về xử lý VPHC; phổ biến PL hướng dẫn tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về PL xử lý VPHC luôn được chú trọng.
Cụ thể, sở đã phối hợp với UBND các quận huyện tổ chức tuyên truyền những nội dung liên quan đến Luật DL năm 2017, Nghị định xử phạt VPHC về DL và các văn bản PL liên quan đến đội ngũ cán bộ, công chức phụ trách công tác quản lý nhà nước (QLNN) về DL và các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh (KD) trong lĩnh vực này, thu hút khoảng 1.000 người tham dự. Bên cạnh đó kiểm tra điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú DL nhằm kịp thời nắm bắt, cập nhật những khó khăn, vướng mắc trong quá trình hoạt động và áp dụng các văn bản quy phạm PL vào thực tế của các đơn vị; qua đó giải thích, hướng dẫn, vận động, đề nghị các cơ sở lưu trú thực hiện nghiêm quy định của PL trong công tác QLNN về lưu trú DL.
Nhiều khách nước ngoài đến du lịch tại TPHCM
Ngoài ra, Sở DL còn phối hợp với Công an TPHCM và Chi hội HDV Du lịch thành phố (TP) tổ chức Chuyên đề "Hồ sơ đi đoàn của HDV du lịch và những vi phạm thường gặp" cho gần 100 HDV, nhân viên, sinh viên ngành DL để cung cấp kiến thức và thông tin quan trọng về những vấn đề liên quan đến hướng dẫn trong quá trình thực hiện tour DL...
Đáng chú ý, công tác thanh kiểm tra việc thi hành PL về xử lý VPHC đã được Sở DL đặc biệt quan tâm và thực hiện xuyên suốt thời gian qua. Theo đó, sở đã ban hành các quyết định về thành lập đoàn kiểm tra chuyên ngành đối với hoạt động kinh doanh DL và đoàn kiểm tra chuyên đề đối với các DN có vốn đầu tư nước ngoài hoạt động DL trên địa bàn. Kết quả cho thấy có 111 trường hợp (52 cơ sở lưu trú DL, 46 DN lữ hành, 13 HDV) VPHC. Trong đó: lập biên bản và ban hành quyết định xử phạt VPHC trong lĩnh vực DL 34 trường hợp với tổng số tiền gần 244 triệu đồng, đã có 29/34 trường hợp thực hiện quyết định xử phạt với tổng số tiền gần 195 triệu đồng.
Bà Nguyễn Thị Ánh Hoa - Giám đốc Sở Du lịch TPHCM - nhận định, trong năm 2024 mặc dù công tác tuyên truyền phổ biến PL được triển khai trọng tâm nhưng việc chấp hành chính sách PL trong hoạt động KD của một số DNLH vẫn chưa được bảo đảm. Chẳng hạn, nhiều tổ chức, cá nhân kinh doanh DL chấp hành chưa nghiêm quy định PL trong lĩnh vực này; DN hoạt động KD dịch vụ lữ hành mà không có giấy phép hoặc có những trường hợp không theo dõi được đoàn khách dẫn đến tình trạng khách ở lại hoặc mất liên lạc tại nơi đến DL làm ảnh hưởng tới hình ảnh và môi trường hoạt động DL đang trên đà phát triển mạnh...
Có trường hợp KD hoạt động DL mà không thông báo với cơ quan QLNN theo quy định, và cũng có một số DN khi tạm ngừng hoặc không còn KD trong lĩnh vực này cũng không thông báo hoặc không báo cáo theo quy định; đến khi xảy ra sự cố thì một số DN né tránh trách nhiệm, không giải quyết quyền lợi của du khách (DK); không thực hiện đúng hợp đồng lữ hành đã ký với DK; thực hiện việc chào bán, quảng bá sản phẩm DL giá rẻ, kém chất lượng, không tuân thủ đúng quy định PL trong hoạt động KD, không bảo đảm quyền lợi của DK... đã gây khó khăn nhất định trong công tác QLNN, làm ảnh hưởng đến môi trường hoạt động KD lữ hành trên địa bàn.
Theo bà Hoa, từ thực tiễn tình hình VPHC trong hoạt động KD lữ hành tại TPHCM, Sở DL đề xuất cơ quan cấp trên hướng dẫn cụ thể về nghĩa vụ của DN trong việc quản lý DK nhằm tháo gỡ khó khăn đối với các DN có khách mất liên lạc khi đi DL nước ngoài đồng thời bảo đảm công tác kiểm tra, xử lý trong hoạt động quản lý KD dịch vụ DL trên địa bàn TP nói riêng và cả nước nói chung thống nhất theo quy định PL.