THOÁT TRANH CHẤP, “VẤP” QUY HOẠCH…
Kèm đơn kêu cứu khẩn cấp và tài liệu liên quan, ông Nguyễn Hùng Cường trình bày: Ngày 11/5/1994, bà Lê Thị Bạch Tuyết (SN 1954, ngụ Q5, TPHCM) được UBND H.Bến Cát cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) với 33.500m2 tại ấp 6, xã Mỹ Phước, H.Bến Cát, tỉnh Sông Bé (sau này là xã Thới Hòa, rồi P.Thới Hòa, TP.Bến Cát, tỉnh Bình Dương), nhưng bị cụ Bùi Văn Tưa khiếu nại. Thực hiện Quyết định số 5356/QĐ.UB ngày 12/12/1995 của UBND tỉnh Sông Bé trả lại một phần diện tích đất cho cụ Tưa, UBND H.Bến Cát đã thu hồi, điều chỉnh, cấp GCNQSDĐ số I 708223 (số vào sổ cấp 00993/QSDĐ) ngày 10/6/1997 cho bà Tuyết với 28.400m2 (gồm 28.000m2 đất nông nghiệp và 400m2 thổ cư).
Năm 1999, bà Tuyết chuyển nhượng 28.400m2 đất cho ông Cường. Hai bên tiến hành cắm mốc giao đất thì phát sinh tranh chấp với ông Bùi Văn Oanh (SN 1942, ngụ Q10, TPHCM). Bản án phúc thẩm số 323/2006/DSPT (Bản án 323) ngày 28/9/2006 của TAND tỉnh Bình Dương, tuyên: Bà Tuyết được quyền sử dụng 28.400m2 đất. Bà Tuyết và ông Cường được quyền tiếp tục thực hiện HĐCN đất theo quy định của pháp luật.
Phần đất 5.073m2 được bao bằng hàng rào kẽm gai do GĐ ông Bùi Văn Bình xây và tường rào gạch do ông Cường xây năm 2019
Sau khi án tuyên, ông Đinh Thanh Tâm (SN 1979, ngụ xã Đông Hòa, H.Dĩ An, tỉnh Bình Dương) được vợ chồng bà Tuyết ủy quyền, đã ký HĐCN toàn bộ 28.400m2 đất cho ông Cường ngày 27/10/2006. Ngoài HĐCN, hồ sơ có phụ lục HĐCN, Bản án 323 có hiệu lực pháp luật kèm sơ đồ khu đất do TAND tỉnh Bình Dương đo vẽ; bản chính GCNQSDĐ số I 708223, biên bản bàn giao đất...
Ông Cường xác định: “Tôi đã trả đầy đủ tiền mua đất, hai bên hoàn tất việc chuyển nhượng, nhưng chưa thể làm thủ tục đăng bộ do khoảng 20.000m2 của khu đất vướng quy hoạch Dự án khu dân cư của Công ty Becamex làm chủ đầu tư. Tuy chưa sang tên, nhưng tôi là người quản lý, sử dụng toàn bộ diện tích đất từ lúc nhận chuyển nhượng đến nay và đã xây tường rào bằng gạch bao quanh khu đất”.
RỒI VƯỚNG TRANH CHẤP MỚI
Ông Cường trình bày tiếp: “Sự việc phát sinh khi ông Bùi Văn Bình (con cụ Tưa, ngụ P.Thới Hòa) làm thủ tục xin cấp GCNQSDĐ 5.073m2 gồm 1.595,1m2 thuộc 1 phần thửa 1556 và 3.477,9m2 thuộc 1 phần thửa 38 (Bản đồ địa chính 2000). Toàn bộ 5.073m2 nằm trong GCNQSDĐ số I 708223 do tôi nhận chuyển nhượng từ hơn 20 năm trước”.
Sau khi gửi đơn ngăn chặn việc cấp GCNQSDĐ cho ông Bình, ông Cường có đơn tố cáo đề ngày 16/9/2024. Ông Tâm cũng có đơn yêu cầu gửi UBND P.Thới Hòa ngày 01/10/2024.
Ngày 20/9/2024, UBND P.Thới Hòa do Phó Chủ tịch (PCT) Nguyễn Chí Lâm chủ trì cuộc họp giải quyết đơn của ông Cường. Đại diện Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP.Bến Cát (VPĐKĐĐ Bến Cát) là ông Lâm Ngọc Đức, xác định: “Quá trình đo đạc hiện trạng vị trí, phần đất ông Bình đề nghị cấp mới nằm trong phần diện tích đất mà ông Cường cho rằng đã chuyển nhượng từ bà Tuyết và đang quản lý, sử dụng, xung quanh đã xây dựng tường rào”.
Cắm cọc nhồi trên khu đất bằng xe cơ giới
Ông Cường nêu ý kiến: Đất do UBND H.Bến Cát cấp cho bà Tuyết với sơ đồ, ranh giới rõ ràng, đã được TAND tỉnh Bình Dương xác định trong Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật. Cơ quan chức năng muốn cấp GCNQSDĐ cho người khác thì phải nằm ngoài diện tích đất đã cấp cho bà Tuyết. Việc mua bán đất giữa ông với bà Tuyết đã thực hiện xong, nhưng chưa sang tên do vướng quy hoạch.
Tại cuộc họp ngày 21/10/2024 do PCT Lâm chủ trì, ông Tâm xác định: Phần đất 28.400m2 đã sang nhượng, hợp thức hóa giấy tờ cho ông Cường (chưa chứng thực) nên ông Cường có quyền quản lý, sử dụng, khiếu nại, kiến nghị, phản ánh... Phần đất ông Bình đăng ký cấp GCNQSDĐ nằm trong ranh giới thuộc quyền quản lý, sử dụng của ông Cường.
Tại cuộc họp ngày 07/11/2024, cũng do PCT Lâm chủ trì, đại diện ủy quyền của ông Bình cho rằng: Ông Cường có đơn ngăn chặn là không phù hợp do ông không phải là chủ sử dụng hợp pháp phần đất mà ông Bình đăng ký cấp mới. Ông Tâm gửi đơn yêu cầu cũng không phù hợp do vợ chồng bà Tuyết không ủy quyền cho ông tham gia hòa giải tranh chấp và hợp đồng ủy quyền (HĐUQ) không còn thời hạn (?!).
Trao đổi về vấn đề này, ông Cường nêu ý kiến: HĐUQ được Phòng Công chứng số 2 chứng nhận ngày 18/6/2004, xác định rõ: Vợ chồng bà Tuyết (bên A) ủy quyền cho ông Tâm (bên B) hai nội dung: “(1) Bên B thay mặt bên A liên hệ cơ quan có thẩm quyền làm thủ tục chuyển nhượng 28.400m2 theo đúng Luật Dân sự và Luật Đất đai.
Bên B được quyền đại diện bên A tham gia tố tụng tại các cấp Tòa án liên quan đến giải quyết tranh chấp QSDĐ nêu trên.
(2) Bên B được quyền lập văn bản (VB), ký tên trên các giấy tờ liên quan, nộp thuế và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.
Thời hạn ủy quyền: đến khi hoàn tất việc chuyển nhượng QSDĐ nêu trên”.
Căn cứ Bản án 323 và HĐUQ, ông Tâm ký HĐCN toàn bộ khu đất cho ông Cường là đúng quy định pháp luật. Khâu sang tên chưa thực hiện được do vướng quy hoạch, hoàn toàn không phải lỗi của bên bán lẫn bên mua. Do đó, cả ông Cường và ông Tâm đều có quyền gửi đơn liên quan đến khu đất. Thực tế, ông Cường liên tục có đơn kêu cứu, tố cáo gửi các cơ quan chức năng tỉnh Bình Dương, TP.Bến Cát và P.Thới Hòa.
CƠ QUAN CHỨC NĂNG NÓI GÌ?
Sáng 04/3/2025, sau khi kiểm tra thực trạng khu đất, PV đến UBND P.Thới Hòa để tìm hiểu vụ việc. Tiếp và trao đổi với PV, Chủ tịch UBND P.Thới Hòa Trần Thanh Liêm cho biết: Lãnh đạo UBND phường rất quan tâm đến việc tranh chấp này, đã chủ trì nhiều cuộc họp giải quyết. Nhận thấy đây là vụ việc phức tạp, ngày 19/12/2024, UBND có VB số 121/BC-UBND báo cáo UBND TP.Bến Cát.
Thực hiện VB số 4696/UBND-NC (ngày 27/12/2024) của UBND TP.Bến Cát và căn cứ biên bản làm việc (ngày 09/01/2025) với các cơ quan, đơn vị liên quan, ngày 07/02/2025, Trưởng phòng Tư pháp TP.Bến Cát ký VB số 14/CV-PTP, gửi UBND P.Thới Hòa “hướng dẫn, hỗ trợ hòa giải tranh chấp đất đai”. Trong đó, mục 3 nêu rõ: “Việc tự ý đóng cọc nhồi của ông Bùi Văn Bình: UBND phường tiến hành kiểm tra, xác minh hiện trạng thửa đất, lập biên bản vụ việc, ngăn chặn, yêu cầu ông Bình cung cấp giấy tờ chứng minh quyền sử dụng thửa đất tranh chấp. Quá 30 ngày, ông Bình không chứng minh được thì đề nghị tháo dỡ. Quá trình thực hiện, nếu tiếp tục vi phạm đề nghị UBND phường lập biên bản, ghi rõ hành vi cố tình vi phạm (tình tiết tăng nặng) để có cơ sở xử phạt vi phạm hành chính sau này. Việc gia đình (GĐ) ông sinh sống trong căn nhà thuộc thửa đất, đề nghị UBND phường phối hợp Công an phường thực hiện kiểm tra hành chính GĐ ông có đăng ký tạm vắng, tạm trú hay hộ khẩu tại thửa đất không, nếu không có, xử lý hành chính theo quy định cư trú”.
Ghi nhận sự tích cực của UBND P.Thới Hòa, PV có VB đề nghị lãnh đạo phường cung cấp thông tin, trao đổi một số vấn đề liên quan. Cùng ngày, PV đã đến UBND TP.Bến Cát gửi VB đề nghị cung cấp thông tin vụ việc.
Ngày 11/3/2025, Phó Chủ tịch UBND TP.Bến Cát Trần Ngọc Cường, ký VB số 1103/UBND-NC, chỉ đạo: “Giao UBND P.Thới Hòa kiểm tra, rà soát nội dung vụ việc có liên quan; phúc đáp đầy đủ các nội dung theo đề nghị của PV Chuyên đề (Báo) CATP”.
Ngày 18/4/2025, UBND P.Thới Hòa có VB số 166/UBND-NC gửi Tòa soạn, nêu rõ 4 điểm:
Thứ nhất, tháng 9/2024, UBND P.Thới Hòa nhận được hồ sơ bàn giao niêm yết bản mô tả ranh giới, mốc giới thửa đất của ông Bình, thực hiện đo đạc đăng ký cấp mới GCNQSDĐ với 5.073m2 gồm 2 thửa, do VPĐKĐĐ Bến Cát chuyển về. Qua rà soát hồ sơ, tại vị trí 2 thửa đất ông Bình đo đạc xin cấp mới GCNQSDĐ trùng với vị trí ông Nguyễn Hùng Cường gửi đơn ngăn chặn ngày 05/8/2024.
Qua rà soát hồ sơ sổ bộ địa chính lưu trữ qua nhiều thời kỳ tại địa phương, không tìm thấy thông tin đăng ký kê khai của ông Bình và GĐ ông Bình đối với 2 thửa đất nêu trên.
Thứ hai, hồ sơ giải quyết tranh chấp QSDĐ giữa bà Tuyết và ông Oanh, không có ý kiến của ông Bình liên quan đến phần đất tranh chấp.
Thứ ba, ông Cường xây tường rào năm 2019, UBND phường không nhận được phản ánh hoặc đơn thư khiếu nại tố cáo đối với việc xây dựng này.
Thứ tư, khi hai bên xảy ra tranh chấp, GĐ ông Bình tiến hành cắm cọc nhồi và gia cố hàng rào, UBND phường đã nhiều lần kiểm tra, ghi nhận hiện trạng và lập biên bản đình chỉ, tuy nhiên ông Bình vẫn thực hiện. Đối với vụ việc này, UBND phường đã xây dựng kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 15/02/2025 về việc kiểm tra, xác minh và xử lý hành vi vi phạm hành chính đối với các đối tượng tại khu đất đang tranh chấp giữa ông Cường với ông Bình; từng bước xử lý theo hướng dẫn của Phòng Tư pháp tại VB số 14/CV-PTP ngày 07/02/2025...
Với những gì đã và đang diễn ra, trân trọng đề nghị lãnh đạo UBND P.Thới Hòa tăng cường biện pháp xử lý, nhằm ngăn chặn tình huống xấu xảy ra, gây hậu quả khó lường...
Tiến hành kiểm tra khu vực đất đang tranh chấp, sáng 18/3/2025, Tổ Trật tự đô thị (TTĐT) P.Thới Hòa lập biên bản, ghi nhận: GĐ ông Bình đang tập trung khoảng 20 người, khóa trái cửa hàng rào nên Tổ TTĐT không thể vào bên trong để ghi nhận hiện trạng. Theo vợ ông Bình trình bày, GĐ tổ chức cúng giỗ cho cụ Tưa.
Tại thời điểm kiểm tra, GĐ ông Bình cho người phá vỡ, đập bỏ tường rào gạch do ông Cường xây dựng năm 2019. Tất cả hiện trạng có hình ảnh kèm theo. Tổ TTĐT đã phân tích, tuyên truyền các quy định về đất đai, anh ninh trật tự cho GĐ ông Bình được rõ, nhưng bị bác bỏ.
Ông Cường có đơn tố giác hành vi “hủy hoại tài sản” với tường rào bị đập phá trị giá khoảng 20 triệu đồng. Ngày 24/3/2025, Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Bình Dương đã có VB số 455/PC-VKS-TTr-KT, chuyển đơn tố giác đến Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để giải quyết theo thẩm quyền, gửi VB kết quả đến VKSND tỉnh. Trước đó, Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Bình Dương cũng nhận đơn tố giác của ông Cường, đã có VB số 168/ TB-VPCQCSĐT ngày 21/3/2025 chuyển đơn đến Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội để xem xét, giải quyết theo quy định.