Từ các quyết định "1 bên, 2 bên"…
Trưng bằng chứng kèm theo đơn kiến nghị, ông Châu Văn Nữa (SN 1951, ngụ 499/18 CMT8, P13, Q10), trình bày: "Tôi sống tại hẻm 499, làm Tổ trưởng TDP 49 từ năm 2003 đến nay. Con hẻm này xuất phát từ đường CMT8 đi vào, bên trái là dãy nhà mang số "493/..." thuộc TDP 48; bên phải là dãy nhà số "499/..." thuộc TDP 49 (KP4, P13, Q10). Hẻm ngắn chỉ hơn 100 mét, nhưng có câu chuyện rất dài về quy hoạch. Đặc biệt, từ khi UBND Q10 có VB số 3378 ngày 27/9/2022 do PCT Huỳnh Văn Tâm ký, báo cáo Quận ủy Q10, tôi và bà con TDP 49 nhận ra dấu hiệu bất thường, nhất là việc mở rộng hẻm lúc 1 bên, lúc thì 2 bên, gây nhiều hệ lụy".
Trong VB số 3378, PCT Huỳnh Văn Tâm xác định: Ngày 27/12/2006, UBND Q10 ban hành Quyết định (QĐ) số 13079 phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/1000 hẻm dưới 12m khu dân cư (KDC) P13, Q10. Theo đó, hẻm 499 CMT8 dài 147,5m, từ đường CMT8 đến hẻm 493A CMT8, lộ giới 12m (chiều rộng hiện hữu 2,5m - 3,9m), ranh quy hoạch cắt sâu (1 bên) vào dãy nhà từ 499/2A đến 499/20.
Ngày 08/3/2010, UBND Q10 ban hành QĐ số 1504 phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 KDC P13, Q10. Theo đó, hẻm 499 CMT8 (ký hiệu đường số 6) lộ giới 12m toàn tuyến; ranh quy hoạch lấy theo tim đường hiện hữu mở rộng đều 2 bên, tọa độ ranh lộ giới xác định trên nền bản đồ địa chính.
Ngày 27/02/2014, UBND Q10 ban hành QĐ số 1763 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch hẻm dưới 12m, P13 Q10. QĐ này đã được Thanh tra Q10 vào cuộc thanh tra, kết luận: "Có 11 tuyến hẻm lộ giới dưới 12m được điều chỉnh chưa đúng thẩm quyền".
PCT Tâm xác định: Hiện, UBND Q10 quản lý ranh quy hoạch hẻm 499 CMT8 theo QĐ số 1054. "Đây chính là pháp lý có hiệu lực cao nhất hiện nay", ông Tâm nhấn mạnh.
Đại tá Trần Đức Thơ và cựu chiến sĩ BĐSG Trần Thị Yến Ngọc (tức Thu Bà Điểm) tại căn nhà 499/20 CMT8
Theo PCT Tâm, UBND Q10 đã giao Phòng Quản lý đô thị Q10 phối hợp UBND P13, tổ chức lấy ý kiến dân cư về phương án điều chỉnh lộ giới đường số 6 (hẻm 499 CMT8). Cụ thể: Đoạn từ nhà số 499/2A đến nhà số 499/20, được điều chỉnh từ 12m xuống còn 9m. Đoạn từ nhà số 493/16 đến 493A/15, được điều chỉnh thành 12m - 16.3m.
Kết quả: Có 16/19 hộ đồng thuận (chiếm 84,2%), 1/19 hộ không đồng thuận và 2/19 hộ chưa có ý kiến do đang định cư nước ngoài. Cũng theo PCT Tâm, nếu thực hiện "phương án 9m" thì tổng diện tích giải tỏa là 300m2, dự kiến chi phí bồi thường khoảng 45 tỷ đồng. Còn theo "phương án 12m", tổng diện tích giải tỏa là 733m2, chi phí bồi thường khoảng 110 tỷ đồng.
… Đến giải quyết hậu quả
Ông Châu Văn Nữa cho biết: Cũng trong VB số 3378, PCT Tâm báo cáo Quận ủy Q10 việc Câu lạc bộ Truyền thống kháng chiến Khối vũ trang biệt động Quân khu Sài Gòn - Gia Định (gọi tắt là CLB) đã có VB số 16 ngày 25/7/2022, đề nghị hỗ trợ bảo tồn, phát huy di tích lịch sử, cơ sở cách mạng của Biệt động Sài Gòn (BĐSG) tại nhà 499/20 CMT8. Ngày 26/7/2022, UBND Q10 đã tiếp nhận đơn của bà P.M.L (chủ căn nhà tại hẻm 499 CMT8), đề nghị tiếp tục áp dụng ranh quy hoạch 2006.
PCT Tâm xác định: Theo QĐ số 13079, toàn bộ nhà 499/20 nằm trong quy hoạch lộ giới; còn theo QĐ số 1054, diện tích còn lại khoảng 47m2. Đối với nhà đất của bà L: Trên cơ sở QĐ số 13079, ngày 03/4/2009, UBND Q10 đã cấp phép xây dựng (GPXD) cho bà L. xây mới căn nhà quy mô 6 tầng, hoàn công ngày 13/01/2012. Theo QĐ số 13079, nhà của bà L. bị ảnh hưởng 26,67m2; còn theo QĐ số 1054, diện tích bị ảnh hưởng khoảng 93,7m2, còn lại 88,1m2. Bà L. không đồng ý với ranh quy hoạch theo QĐ số 1054, nhưng QĐ này là pháp lý có hiệu lực cao nhất hiện nay.
QĐ số 1504 ngày 08/3/2010 của UBND Q10
Liên quan đơn của CLB, Văn phòng Thành ủy đã ban hành 4 VB, trong đó có 2 VB (số 8539-CV/VPTU ngày 13/02/2023 và số 8866-CV/VPTU ngày 15/3/2023), truyền ý kiến chỉ đạo của Phó Bí thư (hiện là Phó Bí thư Thường trực) Thành ủy Nguyễn Hồ Hải, giao Ban cán sự đảng UBND TP phối hợp Ban Thường vụ Quận ủy Q10 rà soát các kiến nghị của CLB, khẩn trương chỉ đạo giải quyết và báo cáo kết quả cho Bí thư Thành ủy và Thường trực Thành ủy.
Về đơn của và L, ngày 24/8/2022, Văn phòng UBND TPHCM có VB số 7006/VP-ĐT, truyền ý kiến của Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi: Giao Chủ tịch UBND Q10 khẩn trương kiểm tra, rà soát nội dung đơn của bà L. liên quan đến việc cấp giấy chủ quyền (sổ hồng) nhà đất cho bà L.; phối hợp với các sở, ngành và đơn vị liên quan tiến hành khảo sát, đánh giá hiện trạng thực tế và tổ chức đối thoại với người dân trong khu vực bị ảnh hưởng; đối chiếu các quy định pháp luật liên quan để rà soát phương án điều chỉnh lộ giới và hướng tuyến đường số 6 (hẻm 499 CMT8); đảm bảo việc điều chỉnh quy hoạch khách quan, thực sự cần thiết và đúng quy định pháp luật; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công dân; báo cáo kết quả thực hiện cho UBND TP trước ngày 15/9/2022.
Ông Nữa bày tỏ: "Tôi cùng tập thể hộ dân vô cùng cảm kích, biết ơn lãnh đạo Thành ủy và UBND TP luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao vụ việc liên quan đến hẻm 499 CMT8. Chúng tôi cũng chia sẻ bức xúc với bà L, đã thi công nhà theo GPXD do UBND Q10 cấp với tổng diện tích sàn 801,25m2 (tầng trệt 126,03m2; 4 lầu (1,2,3,4) 524,12m2; phòng sân thượng 50,4m2; bao lơn 100,7m2), được hoàn công ngày 13/01/2012. Nhưng nay, PCT Tâm xác định có hơn ½ diện tích căn nhà bị "dính" quy hoạch theo QĐ số 1054 ngày 08/3/2010 của UBND Q10. Như vậy, kiến nghị của bà L. là có căn cứ, cần được làm rõ. Do đó, chúng tôi đã có đơn đề ngày 08/5/2023, kiến nghị Chủ tịch UBND Q10 kiểm tra, xử lý”.
Nhà của bà L. được duyệt hoàn công năm 2012 sau QĐ số 1504 gần 2 năm
Rồi lại… "nhầm lẫn" (?!)
Ông Nữa và các hộ dân bức xúc: "Sau 7 tháng chờ đợi, chúng tôi mới nhận được VB số 3809 ngày 04/12/2023 của UBND Q10 do PCT Tâm ký, cho rằng UBND Q10 cấp GPXD cho bà L. và xử lý vi phạm xây dựng là đúng theo quy định pháp luật. Trong khi những vấn đề "nóng" thì vị PCT không trả lời".
Trong 2 đơn kiến nghị đề ngày 08 và 15/01 gửi các cơ quan chức năng và Chuyên đề CATP, ông Nữa cùng các hộ dân kiến nghị 3 vấn đề cần được khẩn trương làm rõ, xử lý nghiêm theo pháp luật. Cụ thể:
Thứ nhất, trong VB số 3809, PCT Tâm xác định rõ việc nhà bà L. đã xây sai GPXD phần diện tích ban công và phòng trên ban công lầu 1,2,3,4 với 23,2m2. Ngày 01/10/2010, UBND Q10 ban hành QĐ số 588 xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) với số tiền 7,5 triệu đồng, nhưng lại cho "tạm sử dụng phần diện tích xây dựng sai phép". Căn cứ quy định pháp luật nào để UBND Q10 cho phép tồn tại?
Thứ hai, chính PCT Tâm xác định: Theo QĐ 1054, diện tích nhà của bà L. bị ảnh hưởng quy hoạch lộ giới và ranh vạt góc khoảng 93,7m2. QĐ số 1054 của UBND Q10 đã có hiệu lực từ ngày 08/3/2010, vậy cơ sở pháp lý nào để căn nhà này được duyệt cho hoàn công ngày 13/01/2012?
Thứ ba, Tại VB 3378, PCT Tâm xác định nhà của bà L. được cấp GPXD quy mô "6 tầng gồm trệt, 4 lầu và mái che thang". Trong khi tại VB số 3809, PCT Tâm xác định căn nhà quy mô "trệt, 4 lầu, sân thượng và ban công tại các tầng". Vì sao lại "nhầm lẫn" lớn như thế này?
Liên quan đến nhà 499/20 CMT8, Đại tá Trần Đức Thơ - Chủ nhiệm CLB và cựu chiến sĩ BĐSG Trần Thị Yến Ngọc (tức Thu Bà Điểm), cùng bày tỏ quan điểm: "Đây là cơ sở cách mạng của BĐSG, hiện CLB đã hoàn tất hồ sơ để được xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa. Thời gian qua, có ý kiến phản bác, thậm chí tung tin, bêu xấu, cho rằng chúng tôi đang tìm cách "hô biến" nhà 499/20 thành di tích để được tồn tại. Đây là hành vi không chỉ bôi nhọ CLB mà còn xúc phạm đến vong linh những chiến sĩ BĐSG đã khuất. Sự thật vẫn luôn là sự thật, không thể đảo lộn trắng đen! Khi được công nhận di tích, CLB tuân thủ pháp luật, chấp nhận giải tỏa để mở rộng hẻm. Chúng tôi có nhiều VB kiến nghị lãnh đạo TP và Q10 chỉ nên mở rộng hẻm 499 tối đa 9m, lấy từ tim hẻm! Không có cơ sở để Q10 giải tỏa trắng 1 bên, chừa lại 1 bên, vừa bất hợp lý, vừa không hợp tình".