(CATP) Cảnh hoang tàn sau nhiều năm trắc trở và liên tục gia hạn là điều mọi người dễ nhận thấy tại dự án Khu dân cư An Phú Sinh (tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc, Long An) do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng An Phú Sinh (Công ty An Phú Sinh) làm chủ đầu tư.
Tháng 6/2019, Công ty An Phú Sinh được UBND tỉnh Long An chấp thuận chủ trương đầu tư dự án với vốn đầu tư 280 tỷ đồng, có diện tích khoảng 14,7 ha (chưa đo đạc cụ thể). Dự kiến, tháng 9/2020 phải hoàn thành công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đến tháng 10/2020 đưa dự án vào hoạt động. Tuy nhiên, dự án chậm tiến độ nên được gia hạn đi vào hoạt động vào cuối tháng 12/2021.
Theo quyết định số 3309/QĐ-UBND ngày 23/6/2020 của UBND huyện Cần Giuộc phê duyệt tỷ lệ 1/500, dự án có 249 lô nhà phố, 292 nhà liên kế, 38 lô nền tái định cư, 12 lô biệt thự song lập... Đến ngày 31/12/2021, UBND huyện Cần Giuộc ban hành quyết định số 7577/QĐ-UBND điều chỉnh quy hoạch cho chủ đầu tư tăng thêm 1 tầng ở 1 số lô đất, với hệ số sử dụng đất từ 2,4 tăng lên 3,2 lần.
Ngày 14/01/2022, UBND tỉnh Long An cho phép chủ đầu tư tăng vốn lên 791 tỷ đồng, với tiến độ dự án được gia hạn đến tháng 12/2022. Tuy nhiên, một lần nữa dự án vẫn không hoàn thành đúng tiến độ. Sau đó, lại có thông tin cho rằng, Công ty bất động sản Hoàng Quân sẽ dùng 1.000 tỷ đồng phát hành trái phiếu để nhận chuyển nhượng cổ phần của Công ty An Phú Sinh, tương đương 51% vốn điều lệ?
Dự án Khu dân cư An Phú Sinh được triển khai trước năm 2020 nên các thủ tục phải tuân thủ Luật Đầu tư 2014, Luật Nhà ở 2014. Tại khoản 2, Điều 22 Luật Nhà ở 2014, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, mà cụ thể trong trường hợp này là Công ty An Phú Sinh chỉ có thể qua 3 hình thức là: đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất hoặc chỉ định chủ đầu tư. Nếu UBND tỉnh Long An chỉ định Công ty An Phú Sinh làm chủ đầu tư thì doanh nghiệp phải có quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định tại khoản 1 và khoản 4, Điều 23, Luật Nhà ở 2014.
Hoang tàn ở dự án khu dân cư An Phú Sinh
Để có đất thực hiện dự án, Công ty An Phú Sinh đã thông qua Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Cần Giuộc tiến hành bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người dân. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Long An đã cho chủ đầu tư thuê đất các hạng mục khác nhau theo quy hoạch 1/500.
Ngày 25/02/2022, UBND tỉnh Long An ban hành quyết định số 1647/QĐ-UBND giao và cho Công ty An Phú Sinh thuê đất đợt 1 với diện tích 55.543,7m2, gồm giao 24.334,36m2 đất ở nông thôn có thu tiền sử dụng đất và giao 27.456,34m2 sử dụng vào mục đích xây dựng công trình công cộng không thu tiền sử dụng đất. Tại quyết định này, UBND tỉnh Long An cho Công ty thuê 3.753m2 để đầu tư công trình giáo dục, y tế với hình thức thuê đất trả tiền cho cả thời gian thuê.
Dư luận cho rằng, dự án khu dân cư của Công ty An Phú Sinh có mục đích kinh doanh bất động sản nên công tác bảo đảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước phải chặt chẽ. Trong đó, các cơ quan chức năng phải đánh giá đúng tiền thuê đất đối với việc giao 27.456,34m2 đất sử dụng vào mục đích xây dựng công trình công cộng, không thu tiền sử dụng đất vì đây là kẽ hở dễ phát sinh tham nhũng. Lý do, giá bán các sản phẩm bất động sản thường được các chủ đầu tư tính luôn cho phần đất xây dựng công trình công cộng với lập luận đó là các tiện ích trong ranh dự án nhà thương mại để thu lợi từ phần chênh lệch này.
Ngoài ra, việc Sở Tài nguyên và Môi trường có tờ trình số 1115/TTr-STNMT (ngày 24/02/2022) để UBND tỉnh Long An cho Công ty An Phú Sinh thuê đất để đầu tư các hạng mục hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với hình thức thuê đất trả tiền cho cả thời gian thuê, dễ phát sinh việc thất thoát ngân sách trong việc giao, thuê đất.
Là cơ quan quản lý đất đai tại địa phương, Sở Tài nguyên và Môi trường Long An lý giải, việc giao đất, cho thuê đất với diện tích 55.543,7m2 cho Công ty An Phú Sinh tại xã Phước Lý, huyện Cần Giuộc để công ty này thực hiện việc xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật Khu dân cư An Phú Sinh (đợt 1) là thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch đầu tư về tháo gỡ vướng mắc khó khăn trong việc thực hiện Nghị định số 30/2015/NĐ-CP ngày 17/3/2015.