(CATP) Suốt nhiều năm nay, một số khu đất của nhiều người dân tại huyện Củ Chi (hiện được tách thành các xã Phú Hòa Đông, Tân Thạnh Tây..., TPHCM) mặc dù đã có hạ tầng kỹ thuật đầy đủ, nhưng đến nay vẫn bị bỏ hoang. Nguồn lực đất đai của những khu vực này hiện đang bị bỏ phí do vướng mắc về thủ tục hành chính.
Làm đúng quy định
Bà Nguyễn Thị Phước (SN 1959, ngụ phường Đức Nhuận, TPHCM) cùng một số hộ dân tại địa phương cho rằng, các khu đất đều phù hợp quy hoạch, đủ điều kiện để người có đất được phép đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật để tách thửa đất ở có hình thành đường giao thông theo quyết định (QĐ) số 60/2017 của UBND TPHCM. Điều này thể hiện khi bà Phước và các hộ dân khác có đơn đề nghị được đầu tư hạ tầng các khu đất thì UBND huyện Củ Chi (cũ) đã có văn bản số 2424/2018 về việc giải quyết với nội dung chấp thuận cho các chủ đất được đầu tư hạ tầng kỹ thuật tại khu đất trên. Ngoài ra, một số Sở ngành thuộc UBND TPHCM cũng có các văn bản hướng dẫn đối với quá trình bà Phước cùng các chủ đất khác thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật để tách thửa đất ở.
Thực hiện đúng các hướng dẫn này, bà Phước đã huy động nguồn tài chính lớn để xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng kỹ thuật cho 4 khu đất với diện tích hơn 8 ha tại huyện Củ Chi, để làm cơ sở cho cơ quan quản lý Nhà nước giải quyết các thủ tục tách thửa đất. Mục đích của bà Phước là có nguồn đất ở hợp pháp để đáp ứng yêu cầu nhà đất của người dân có thu nhập trung bình, đúng như chủ trương của lãnh đạo UBND huyện Củ Chi về xây dựng nông thôn mới.
Các khu đất của bà Phước không nằm trong 51 khu đất có sai phạm
Các khu đất có hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh do bà Phước đầu tư được tổ liên ngành của Sở Quy hoạch Kiến trúc và UBND huyện Củ Chi kiểm tra, sau đó có văn bản nghiệm thu về hệ thống đường giao thông, điện, thoát nước, cây xanh... đúng theo (QĐ) số 60/2017.
Thực hiện thanh tra việc quản lý đất đai, trật tự xây dựng của huyện Củ Chi thời kỳ năm 2016 - 2019, ngày 15/6/2020 Thanh tra TPHCM đã có Kết luận thanh tra (KLTT) số 08, trong đó xác định có 51 khu đất không thực hiện đúng yêu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật để tách thửa đất ở có hình thành đường giao thông theo QĐ số 60/2017. Nhưng bà Phước cùng một số hộ dân có đất khác không nằm trong 51 trường hợp này, tức là không thuộc đối tượng bị kết luận thanh tra điều chỉnh. Tuy nhiên sau đó, khi UBND huyện Củ Chi ban hành Kế hoạch số 379/2022 về thực hiện KLTT số 08, thì 04 khu đất của bà Phước cùng một số khu đất khác của người dân lại bị đưa vào diện... phải tạm ngừng thi công hạ tầng kỹ thuật, tạm ngừng giải quyết thủ tục tách thửa đất. Lý do được các cơ quan chuyên môn đưa ra để trả lời bà Phước là chờ ý kiến của Thanh tra TPHCM (?).
Tìm cách gỡ vướng
Sau khi bà Phước cùng các hộ dân có đơn đề nghị xác định rõ pháp lý từng khu đất đã có hạ tầng để phân định khu đất nào bị KLTT số 08 thì ngày 20/6/2025, UBND huyện Củ Chi đã có văn bản số 7629 gửi Ban Thường vụ Huyện ủy huyện Củ Chi đề xuất hướng giải quyết là: Để hạn chế thiệt hại về tài sản của chủ đầu tư đối với các trường hợp mà UBND huyện Củ Chi đã có văn bản chấp thuận cho chủ đầu tư tổ chức thi công chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật và chưa chuyển mục đích sử dụng sang đất ở nên chưa được tách sổ (không nằm trong danh sách 51 trường hợp theo Kết luận số 08/KL-TTTP-P3), thì kiến nghị Ban Thường vụ xem xét cho chủ đầu tư được phép tiếp tục thực hiện khắc phục các nội dung về cơ sở hạ tầng, việc bàn giao, quản lý hệ thống hạ tầng theo Kế hoạch số 214/KH-UBND ngày 18/11/2024 của UBND huyện Củ Chi.
Đây là phương án giải quyết đúng lý, hợp tình được bà Phước và các hộ dân đón nhận. Nhưng sau khi huyện Củ Chi được chia thành các xã nhỏ hơn thì việc thực hiện đề xuất giải quyết quyền lợi của bà Phước cùng các hộ dân vẫn chưa được UBND các xã này giải quyết theo thẩm quyền. Thay vào đó, UBND các xã Phú Hòa Đông, Tân Thạnh Tây... vẫn chỉ báo cáo xin ý kiến UBND TPHCM và các Sở ngành, dù thẩm quyền giải quyết thuộc về cấp xã theo mô hình hành chính mới.
Nhận định về sự việc này, ông Võ Văn Đồng, nguyên Cục trưởng Cục III-Thanh tra Chính phủ cho rằng: Các khu đất của bà Phước và các khu đất của nhiều hộ dân khác đã thực hiện đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo văn bản cho phép của UBND huyện Củ Chi, cũng như hướng dẫn của Sở ngành thuộc UBND TPHCM. Ngay cả KLTT số 08 cũng không xác định các khu đất này nằm trong 51 khu đất có sai phạm theo QĐ số 60/2017 của UBND TPHCM. Điều này cho thấy, các khu đất mà bà Phước và một số hộ dân đang kiến nghị được tiếp tục hoàn thiện cơ sở hạ tầng để được giải quyết thủ tục tách thửa đất, cần được UBND các xã được chia tách từ huyện Củ Chi xem xét một cách khách quan, công tâm để có biện pháp xử lý đúng lý hợp tình, bảo đảm quyền lợi của người sử dụng đất.
Ngoài ra, ông Võ Văn Đồng cũng khẳng định, tháng 06/2025, UBND huyện Củ Chi xác định các khu đất của bà Phước không nằm trong danh sách 51 khu đất có sai phạm theo KLTT. Nếu các cơ quan quản lý vẫn viện lý do phải chờ văn bản trả lời của Thanh tra TPHCM đối với các khu đất của bà Phước thì mới giải quyết thủ tục nhà đất là cách hiểu không đúng pháp luật. Để phân định rõ, Thanh tra TPHCM nên có văn bản trả lời các cơ quan và cá nhân có liên quan với nội dung khẳng định các khu đất của bà Phước không phải là đối tượng thanh tra, không bị KLTT số 08 điều chỉnh.
Hiện nay, Tổng Bí thư Tô Lâm đã có chỉ đạo về chống lãng phí, Thủ tướng Chính phủ cũng đã có nhiều công điện đề nghị thực hiện nghiêm chỉ đạo này. Vì vậy, các cơ quan có thẩm quyền cần nhanh chóng giải quyết thủ tục hành chính đối với những khu đất của bà Phước và các hộ dân, để nguồn lực đất đai không bị lãng phí.