Ngân sách sẽ tiếp tục khó khăn

Thứ Bảy, 23/01/2016 15:46  | Hải Triều

|

(CAO) Bí thư Đảng uỷ, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết như vậy trong tham luận về tái cơ cấu ngân sách nhà nước tại Đại hội Đảng XII vào hôm 22-1.

Theo ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn, thời gian qua tốc độ thu ngân sách tăng đến 11% nhưng chậm so với 5 năm trước (20%). Nguyên nhân của việc này là do tỷ trọng thu từ dầu thô và thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm mạnh.

“Thu từ dầu thô giảm mạnh do sản lượng và giá không tăng, thậm chí giảm còn thu từ xuất nhập khẩu giảm là do phải liên tục cắt giảm thuế để hội nhập” – ông Tuấn nêu rõ.

Ông Đỗ Hoàng Anh Tuấn 

Cụ thể, giai đoạn 2006-2010, thu từ dầu thô và hoạt động xuất nhập khẩu chiếm 11,1% tổng sản phẩm nội địa (GDP), giai đoạn 2011-2015 giảm còn khoảng 7%, năm 2015 còn 5,3% GDP và dự toán 2016 là 4,3% GDP.

Trong đó, thu dầu thô giảm từ mức bình quân 5,2% GDP giai đoạn 2006-2010 xuống còn dưới 1% hiện nay (dự toán 2016 là 0,9% GDP). Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu giảm từ mức bình quân 5,9% GDP giai đoạn 2006-2010 xuống còn 3,4% năm 2016.

Dự báo giai đoạn 2016 – 2020, cân đối ngân sách nhà nước tiếp tục khó khăn, khả năng thu tăng không lớn, trong khi áp lực chi ngày càng tăng. Vì thế, để đảm bảo an ninh tài chính quốc gia, cần thiết phải tái cơ cấu ngân sách.

Theo đó, tỷ lệ huy động vào ngân sách trên GDP bình quân khoảng 20-21% GDP, trong đó từ thuế, phí khoảng 19-20% GDP; tỷ trọng thu nội địa đến năm 2020 đạt trên 80% tổng thu ngân sách nhà nước. Dự kiến sẽ điều chỉnh chính sách thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, xuất nhập khẩu...

Về tái cơ cấu chi ngân sách, Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn nêu mục tiêu phấn đấu đến năm 2020, tỷ trọng chi thường xuyên giảm khoảng 10% so với dự toán năm 2015.

Để làm được điều này, từng cơ quan, tổ chức, đơn vị phải xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu là 10% biên chế; chỉ tuyển dụng mới không quá 50% số biên chế đã thực hiện tinh giản và không quá 50% số biên chế nghỉ hưu hoặc thôi việc theo quy định.

Liên quan đến bội chi và nợ công, ông Tuấn cho biết sẽ giảm dần bội chi, tỷ lệ bội chi so với GDP giai đoạn 2016-2020 theo quy định của luật Ngân sách hiện hành bình quân khoảng 4,9% GDP. Tính theo quy định của luật Ngân sách nhà nước (năm 2015) thì bình quân khoảng 4% GDP.

Bình luận (0)

Thống kê
Lên đầu trang