(CATP) Tiến hành thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai, quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã chỉ ra các hạn chế của địa phương này trong công tác quản lý, sử dụng đất đai.
Kết luận về những vi phạm trong việc giao và cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại tỉnh Kiên Giang, TTCP cho biết UBND tỉnh này không giao cho chủ rừng hoặc đơn vị có chức năng khai thác để tận thu gỗ rừng tại dự án (DA) Khu du lịch sinh thái (KDLST) Bãi Dài do Công ty CP đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc làm chủ đầu tư (CĐT), vi phạm khoản 2 điều 11 Thông tư 35/2011/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, dẫn đến có nguy cơ gây thất thoát 12.930,65m3 gỗ. Hiện doanh nghiệp trên đã nộp ngân sách nhà nước (NSNN) 16.290.725.400 đồng tiền tận thu gỗ.
Thanh tra Chính phủ cũng chỉ ra Sở Tài chính Kiên Giang xác định sai giá đất để làm căn cứ thu tiền sử dụng đất đối với Công ty CP Sài Gòn Sovico Phú Quốc, CĐT Dự án KDLST đảo Phú Quốc là chưa đúng quy định tại Nghị định 43/2014/NĐ-CP, phải truy thu về cho ngân sách 17.720.429.168 đồng.
Việc UBND tỉnh Kiên Giang xác nhận ưu đãi, hỗ trợ đầu tư bổ sung cho Công ty TNHH Ngôi Sao, CĐT Dự án KDLST Ngôi Sao - Lucky Star Resort, được ưu đãi đầu tư vào nông nghiệp nông thôn theo Nghị định 61/2010/NĐ-CP, là chưa đúng quy định pháp luật, dẫn đến Cục trưởng Cục Thuế tỉnh miễn tiền sử dụng đất cho Công ty TNHH Ngôi Sao chưa đúng quy định pháp luật. Ngân sách nhà nước do đó thất thu 62.089.905.075 đồng, cần sớm thu hồi.
Chưa hết, TTCP cũng kết luận Cục Thuế giảm 50% tiền sử dụng đất đối với CĐT của một số DA trên địa bàn huyện Phú Quốc thuộc diện được giao đất trước ngày 1-7-2014 (theo Luật Đất đai 2003) nhưng có thời điểm bàn giao đất thực tế sau ngày 1-7-2014 (thời điểm Luật Đất đai 2013 có hiệu lực) chưa phù hợp với quy định pháp luật, cần thu hồi về ngân sách 255.828.298.156 đồng.
Ngoài ra, đơn vị này còn miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản đối với 10 DA đầu tư khi chưa đủ điều kiện miễn giảm, cần thu hồi về NSNN 53.485.444.029 đồng.
Miễn tiền thuê đất theo chính sách ưu đãi đầu tư của pháp luật đối với 6 tổ chức được Nhà nước cho thuê đất để thực hiện DA đầu tư chưa phù hợp với quy định tại các Thông tư 77/2014/TT-BTC, Thông tư 28/2011/TT-BTC và Thông tư 156/2013/TT-BTC của Bộ Tài chính, phải thu hồi về cho ngân sách 93.129.519.956 đồng.
Chưa hết, việc UBND tỉnh Kiên Giang cho phép gia hạn nộp tiền sử dụng đất đối với Công ty CP đầu tư phát triển du lịch Phú Quốc, theo TTCP, chưa phù hợp với quy định tại khoản 2 điều 4 Thông tư 48/2014/TT-BTC, cầ ntruy thu về cho ngân sách 18.700.439.514 đồng. Việc tỉnh này chỉ đạo không phạt chậm nộp đối với Công ty CP Sài Gòn Sovico Phú Quốc cũng được kết luận là trái thẩm quyền, không đúng quy định của Luật Quản lý thuế, cần phải truy thu về cho ngân sách 46.078.141.239 đồng.
Liên quan đến công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, TTCP xác định công tác thanh kiểm tra, giám sát đối với hoạt động khai thác khoáng sản ở Kiên Giang chưa được chú trọng, thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa cơ quan tài nguyên môi trường và cơ quan thuế trong đối chiếu, xác nhận sản lượng tài nguyên tính thuế, dẫn đến một số tổ chức có hoạt động khai thác khoáng sản vi phạm pháp luật. Qua thanh tra đã phát hiện Công ty Siam City Cement Việt Nam kê khai thiếu sản lượng tài nguyên thực tế khai thác, tương ứng với số tiền thuế tài nguyên phải truy thu về cho ngân sách 2.283.789.883 đồng.
Công tác thanh kiểm tra trong lĩnh vực bảo vệ môi trường chưa được quan tâm đúng mức; thiếu kiểm tra, giám sát đối với các chủ nguồn thải, đặc biệt là CĐT các dự án trong việc thực hiện báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, vi phạm quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; thiếu kiểm tra, kiểm soát khối lượng đá thực tế khai thác, dẫn đến doanh nghiệp trên kê khai nộp phí bảo vệ môi trường chưa đúng quy định 1.633.325.656 đồng.
Trước các vi phạm trên, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang khẩn trương chấn chỉnh các tồn tại, khuyết điểm trong công tác quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản và bảo vệ môi trường mà TTTCP đã phát hiện.
Ngoài các kiến nghị xử lý về kinh tế, Tổng TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch và các Phó chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang có liên quan kiểm điểm trách nhiệm để xảy ra những thiếu sót, vi phạm; tổ chức kiểm điểm làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm đối với các tập thể, cá nhân có sai phạm đã nêu tại kết luận thanh tra.