Tiếp tục phiên họp thứ 15, sáng nay (14/9), Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nghe báo cáo kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016-2021”.
Trình bày báo cáo, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Nguyễn Phú Cường đánh giá, về tổng thể, công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (THTK,CLP) giai đoạn 2016-2021 đạt được nhiều kết quả tích cực, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế-xã hội được Đảng, Quốc hội đề ra.
Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính - ngân sách Nguyễn Phú Cường trình bày báo cáo
Kết quả THTK, CLP trong giai đoạn này, theo ông Cường, đã góp phần nâng cao hiệu quả trong quản lý, sử dụng nguồn lực cho phát triển kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh (bình quân 6,8% trong các năm 2016-2019).
Tuy nhiên, qua giám sát, đoàn giám sát phát hiện một số tồn tại, hạn chế, thất thoát, lãng phí còn lớn và nghiêm trọng. Nêu tồn tại trong quản lý, sử dụng ngân sách Nhà nước, đoàn giám sát cho biết, công tác lập, thẩm định, chấp hành dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) của cả nước còn một số tồn tại, bất cập. Việc lập dự toán NSNN hằng năm chưa sát thực tế; tình trạng nợ đọng thuế, thất thu, thu không đúng, không đủ, chậm xác định giá đất phổ biến ở nhiều dự án...
Đáng chú ý, có tình trạng chưa triệt để tiết kiệm, còn thất thoát, lãng phí lớn trong chi tiêu ở một số lĩnh vực; vi phạm các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ còn diễn ra phổ biến. Tổng hợp số liệu chưa đầy đủ báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương, giai đoạn 2016-2021 cho thấy, vi phạm các quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ đã được phát hiện và xử lý là 12.640 vụ; tổng giá trị các vi phạm về định mức, tiêu chuẩn, chế độ được kiến nghị thu hồi và bồi thường là 894,1 tỷ đồng. Lập dự toán sai chế độ, sai đối tượng, sai tiêu chuẩn định mức gần 2.553 tỷ đồng; số tiền vi phạm đã xử lý, cắt giảm dự toán hơn 8.574 tỷ đồng.
Vẫn theo đoàn giám sát, tỷ lệ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công thấp. Số vốn không sử dụng hết, hủy dự toán, chuyển nguồn hằng năm còn lớn và có xu hướng gia tăng.
Đề cập đến lĩnh vực y tế, báo cáo giám sát phản ánh, việc đấu thầu, mua sắm thuốc, sinh phẩm, vật tư, đầu tư, mua sắm, quản lý, khai thác trang thiết bị y tế, đầu tư các dự án bệnh viện, cơ sở y tế còn nhiều tồn tại, hạn chế, thất thoát, lãng phí, không hiệu quả.
“Việc thổi giá thuốc, sinh phẩm, vật tư, trang thiết bị chưa được xử lý kịp thời. Nhiều trang thiết bị hiện đại đắp chiếu nhiều năm tại một số cơ sở y tế’ – báo cáo nêu.
Toàn cảnh phiên họp Ủy ban TVQH sáng 14/9
Đáng chú ý, cơ bản các dự án đầu tư bệnh viện, cơ sở y tế đều chậm tiến độ. Một số bệnh viện trọng điểm cấp trung ương và cấp tỉnh hoàn thành nhiều năm, nhưng không đi vào khai thác, sử dụng, xuống cấp nghiêm trọng. Một số dự án đầu tư dở dang, không cân đối được nguồn vốn để hoàn thành, kéo dài nhiều năm, gây lãng phí nguồn lực.
Đoàn giám sát đề nghị Chính phủ chậm nhất trong 6 tháng đầu năm 2023 đưa các bệnh viện, các cơ sở y tế đã hoàn thành vào khai thác, sử dụng. Xây dựng phương án sử dụng hoặc điều chuyển các trang thiết bị y tế hiện đại 'đắp chiếu' nhiều năm tại một số bệnh viện, cơ sở y tế.
Chính phủ cũng được đề nghị kiểm soát chặt chẽ việc lập, phân bổ, quản lý, sử dụng dự toán NSNN năm 2023, đặc biệt là danh mục dự án đầu tư các cơ sở y tế bố trí vốn từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, không lặp lại các tồn tại, hạn chế trong thời gian qua.
Đặc biệt, để nâng cao chất lượng dịch vụ y tế, đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh của người dân, đoàn giám sát đề nghị Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới y tế Việt Nam từ nay đến 2045; Quy hoạch phát triển nhân lực y tế giai đoạn 2021-2030…