(CATP) Đó là trường hợp của bà Khưu Thị Minh Xuyến (SN 1974, ngụ Quận 6), là người đại diện theo ủy quyền của ông Lê Trọng Thuận (SN 1968, ngụ Quận 8) khi liên tục đi dòi quyền lợi để được cấp "sổ đỏ”.
Đất rạch hay đất nuôi tôm?
Về nguồn gốc, bà Bùi Thị Nhạn (SN 1915, ngụ xã Đa Phước, huyện Bình Chánh) đăng ký thường trú ngày 07/10/1976, trực tiếp sử dụng trước năm 1975, tại thửa đất 104, 105, 107, tờ bản đồ số 16. Đến năm 2007, bà Nhạn chuyển nhượng phần đất nêu trên (bằng giấy tay) ông cho Lê Trọng Thuận. Ông Thuận trực tiếp sử dụng từ năm 2007 đến nay, không có tranh chấp.
Sau đó, ông Thuận làm hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) theo biên nhận số 27631.120.22.021639, với diện tích 2.201m2 (từ diện tích đo đạc thực tế của Công ty Thành Phát). Ngày 23/5/2022, UBND xã Đa Phước có văn bản số 1184 thể hiện, hiện trạng đất là đất ao. Tuy nhiên, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký Đất đai huyện Bình Chánh (VPĐKĐĐ) ngày 24/5/2021 lại cho rằng mục đích sử dụng đất của ông Thuận là... đất rạch, trong khi mục đích sử dụng của chủ đất là đất ao nuôi tôm.
Ngày 26/01/2022, ông Thuận đã ủy quyền cho bà Xuyến (theo giấy ủy quyền số 000613 tại Văn phòng công chứng Bình Hưng) để tiếp tục đi tìm quyền lợi. Ngày 17/11/2022, UBND huyện Bình Chánh có công văn số 4192 phúc đáp là không đủ cơ sở cấp GCNQSDĐ cho ông Thuận.
Không đồng ý với công văn số 4192, bà Xuyến đã làm đơn khiếu nại. Ngày 17/01/2023, UBND huyện Bình Chánh đã có công văn số 190 giải quyết khiếu nại và đồng nhất với quan điểm trước đó.
Khu đất nuôi tôm của ông Thuận
Khiếu nại vượt cấp
Ngày 02/02/2023, bà Xuyến làm đơn khiếu nại quyết định (QĐ) số 190. Tại biên bản làm việc giữa bà Xuyến với Thanh tra Sở Tài Nguyên và Môi Trường (Sở TN-MT) ngày 28/02/2023, bà Xuyến có cung cấp phiếu chuyển số 1488 của UBND huyện Bình Chánh đến UBND xã Đa Phước xác nhận thửa 104, 105 và 107 theo bản vẽ sơ đồ nhà đất số 00572/2021, do Công ty thiết kế xây dựng Thành Phát lập ngày 17/5/2021, được Chi nhánh VPĐKĐĐ xét nội nghiệp. Theo đó, các thửa đất có nguồn gốc do chủ cũ là bà Nhạn sử dụng trực tiếp từ trước năm 1975 do ông Nguyễn Văn Tài - Phó Chủ Tịch UBND huyện Bình Chánh ký xác nhận ngày 18/5/2022.
Bà Xuyến còn nộp phiếu lấy ý kiến của người dân ngày 18/3/2023 tại địa chỉ C11/23 (tổ 11, ấp 3, xã Đa Phước), nhưng thanh tra viên không lập biên nhận. Đây là một trong những chứng cứ đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quá trình sử dụng các thửa đất nêu trên. Nhiều lần bà Xuyến yêu cầu giải quyết khiếu nại, nhưng không nhận được văn bản nào liên quan về khiếu nại.
Sau đó, bà Xuyến cung cấp cho ông Võ Trung Trực - Phó Giám đốc Sở TN-MT sổ dã ngoại về quá trình sử dụng đất của bà Nhạn do cha mẹ để lại trước năm 1975 với thửa đất số 120, tờ bản đồ 63, diện tích 3.324,1m2, tại nhà số 11/229 (ấp 3, xã Đa Phước), đăng ký năm 2004. Ông Trực đã chỉ đạo làm rõ thửa đất nêu trên và ra văn bản, biên bản đối thoại với người khiếu nại ngày 19/4/2023, tại Sở TN-MT.
Ngày 23/5/2023, bà Xuyến nhận công văn số 4413. Trong công văn, Sở TN-MT đề nghị UBND huyện Bình Chánh báo cáo và kèm hồ sơ gửi về Sở này để thống nhất ý kiến tại biên bản đối thoại ngày 19/4/2023.
Ngày 11/7/2023, Sở TN-MT chủ trì cuộc họp đối thoại trực tiếp với bà Xuyến. Biên bản có nội dung: "... ông Thuận không đóng thuế từ 2007 cho đến nay". Bà Xuyến cho rằng, điều này là sai quy định của Luật Đất đai, vì gia đình ông Thuận sử dụng là đất nông nghiệp.
Ngày 20/7/2023, Sở TN-MT có báo cáo số 6685 về kết quả xác minh khiếu nại trình lên UBND TPHCM, nhưng theo bà Xuyến là thiếu chứng cứ chứng minh nguồn gốc đất mà bà Xuyến đã cung cấp. Sau hơn hai tháng, ngày 19/10/2023, bà Xuyến đến Ban Tiếp công dân mới nhận được QĐ số 3348, ngày 10/8/2023 về giải quyết khiếu nại lần hai.
Bà Xuyến đề nghị làm rõ, ngày 10/8/2023, UBND TPHCM đã ra quyết định (QĐ) số 3348, nhưng Sở TN-MT không thông báo cũng không gửi QĐ. Trong QĐ này, không có phiếu chuyển số 1488 của UBND huyện Bình Chánh đến UBND xã Đa Phước, đó là chứng cứ nguồn gốc quá trình sử dụng đất của chủ cũ trước năm 1975. Ngoài ra, không có sổ dã ngoại quá trình sử dụng đất của bà Nhạn, không có biên bản đối thoại của người khiếu nại ngày 19/4/2023, tại Sở TN-MT.
Bà Xuyến yêu cầu công khai tất cả tài liệu chứng cứ nêu trên và làm rõ trách nhiệm những người liên quan vì làm sai lệch hồ sơ quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất. Bên cạnh đó là việc "bỏ quên" những tài liệu, chứng cứ chứng minh quá trình sử dụng đất và quyền lợi quan trọng của ông Thuận để không cấp GCNQSDĐ cho người dân.