Quang cảnh cuộc họp
Kinh tế TPHCM duy trì đà tăng trưởng tốt
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Thị Huỳnh Mai báo cáo kinh tế TP duy trì đà tăng trưởng của hoạt động sản xuất công nghiệp và sức mua trong nước, ổn định cung cầu hàng hóa. Hoạt động ngân hàng trên địa bàn TP được duy trì ổn định và diễn biến theo đúng định hướng của Ngân hàng Nhà nước; niềm tin doanh nghiệp dần khôi phục.
Trong tháng 10, chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tăng 2,4%; kim ngạch xuất khẩu tăng 10,5% so với cùng kỳ. Tính chung 10 tháng đầu năm 2023, chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) trên địa bàn TP tăng 3,7%. Các dự án đầu tư nước ngoài được cấp mới tăng 43% số dự án cấp mới và tăng 8,1% vốn đầu tư; số doanh nghiệp thành lập mới tăng 15%, tỷ lệ vốn đăng ký của doanh nghiệp tiếp tục chiều hướng tăng, tháng sau cao hơn tháng trước (tỷ lệ giảm 4,5%, thấp hơn so với những tháng gần đây); số lao động được giải quyết việc làm tăng 0,25%; số chỗ việc làm mới tăng 0,29%.
Theo bà Lê Thị Huỳnh Mai, trên cơ sở nhận diện các hạn chế, tồn tại từ 10 tháng đầu năm, Chính quyền TP nỗ lực thực hiện đồng bộ, nhất quán các nhóm giải pháp trọng tâm từng bước tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc.
Cụ thể, hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức có sự chuyển biến tích cực; Các chính sách, văn bản triển khai thực hiện cơ chế thí điểm chính sách đặc thù phát triển TPHCM từng bước được hoàn thiện, tổ chức thực thi tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Các hoạt động liên kết vùng tiếp tục được tăng cường, đi vào chiều sâu, gắn với từng nội dung hợp tác, công việc vụ thể. Hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế của TP tiếp tục được tăng cường, mở rộng, nâng cao hình ảnh, thương hiệu TP.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Thị Huỳnh Mai báo cáo
Một số nhiệm vụ trọng tâm trong 2 tháng cuối năm, TP tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 98; phối hợp đồng bộ, hoàn thiện nội dung trình HĐND TP đảm bảo tiến độ, chất lượng…
Các đơn vị phải thể hiện chính kiến, không đùn đẩy trách nhiệm
Giám đốc Sở Nội vụ Huỳnh Thanh Nhân báo cáo sơ kết việc thực hiện Quyết định 2536/2022 về Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành thuộc UBND TP.HCM, UBND TP Thủ Đức, quận, huyện trong công tác tham mưu và triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.
Theo đánh giá, công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị đã được quan tâm, chủ động hơn; trách nhiệm của cơ quan, đơn vị được phân công chủ trì và cơ quan phối hợp được quy định rõ ràng, thời gian thực hiện quy định cụ thể.
Tuy nhiên, một số văn bản đề nghị có ý kiến với thời gian quá ngắn (1-2 ngày) nhưng thực tế nội dung cần nhiều thời gian nghiên cứu các quy định liên quan để có thể góp ý và nêu chính kiến cụ thể mới đảm bảo chất lượng tham mưu và đầy đủ cơ sở pháp lý. Chính điều này đã dẫn đến công tác phối hợp còn chậm trễ.
Một số trường hợp công văn đề nghị góp ý lại được gửi dàn trải đến tất cả các cơ quan, đơn vị, trong đó có cả những cơ quan, đơn vị không liên quan hoặc không đúng chức năng nhiệm vụ, một số trường hợp có nội dung đề nghị chưa cụ thể.
Giám đốc Sở Nội vụ Huỳnh Thanh Nhân báo cáo
Thời gian tới, Giám đốc Sở Nội vụ đề xuất các cơ quan, đơn vị chủ trì khi có yêu cầu phối hợp thì cần rà soát kỹ nội dung, tập trung vào đúng trọng tâm lĩnh vực đảm bảo theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi cơ quan, đơn vị phối hợp. Đồng thời, cân nhắc thời hạn thực hiện để các cơ quan, đơn vị đủ thời gian nghiên cứu, thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng tham mưu (trừ trường hợp thực hiện gấp theo quy chỉ đạo của cơ quan cấp trên).
Trong đó, đối với những nội dung khẩn theo chỉ đạo của cấp trên thì phải đảm bảo thời gian theo chỉ đạo. Những nội dung, quy trình thủ tục hành chính có quy định thời gian thì phải đảm bảo thời gian theo quy định. Còn những nội dung khác, cơ quan chủ trì phải dự trù thời gian tối thiểu trên 3 ngày để cơ quan phối hợp nghiên cứu, rà soát, phúc đáp theo yêu cầu. Cơ quan phối hợp trong vòng bảy ngày phải có văn bản phúc đáp cho cơ quan chủ trì.
Sở Nội vụ đề xuất cơ quan nhận được đề nghị phối hợp cần chú trọng đầu tư cho việc góp ý, đảm bảo nội dung trả lời, góp ý theo đúng yêu cầu của cơ quan chủ trì để công tác tổng hợp, tham mưu đạt hiệu quả. “Nếu quá thời hạn, cơ quan chủ trì tổng hợp báo cáo những cơ quan phối hợp không thực hiện hoặc không có văn bản phản hồi, gửi Chủ tịch UBND TP (thông qua Sở Nội vụ) để xem xét, đánh giá chất lượng hoàn thành nhiệm vụ quý, năm” - ông Huỳnh Thanh Nhân nhấn mạnh.
Ngoài ra, trong quá trình thực hiện phối hợp cần lựa chọn linh hoạt các hình thức, phương pháp phối hợp, chế độ thông tin, trao đổi định kỳ và đột xuất. Ngoài hình thức họp trực tiếp cần tăng cường trao đổi (bằng điện thoại, thư điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin...) về những vấn đề phát sinh mới hoặc đột xuất, cấp bách để đảm bảo tiến độ thực hiện. Giảm bớt các cuộc họp, hội nghị, hội thảo không cần thiết, chỉ mời họp đối với những cơ quan, đơn vị có liên quan để đảm bảo chất lượng cuộc họp. Sở Nội vụ đề xuất các cơ quan, đơn vị nghiên cứu, đơn giản hóa quy trình xử lý văn bản đến/đi để tiết kiệm các khâu trung gian không cần thiết, qua đó giảm bớt thời gian xử lý công việc.
Ông Huỳnh Văn Hạnh - Giám đốc Sở Tư pháp phát biểu
Còn ông Huỳnh Văn Hạnh-Giám đốc Sở Tư pháp, nêu lên các văn bản trao đổi của các đơn vị còn chung chung không thể hiện rõ chính kiến, thì sở không thể góp ý được. Về vấn đề này, Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi cho rằng lãnh đạo các đơn vị cần phải nêu rõ chính kiến của mình chứ không đùn đẩy trách nhiệm cho các đơn vị khác thì sẽ không giải quyết được công việc.
Kiên trì với chỉ tiêu đạt 95% giải ngân vốn đầu tư công
Phát biểu tại cuộc họp, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi cho biết cuộc họp bàn về tình hình KT-XH tháng 10, 10 tháng đầu năm; bàn giải pháp nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đến cuối năm 2023. Chỉ còn tháng cuối năm để chạy nước rút hoàn thành kế hoạch năm 2023. Đồng thời, UBND TP sơ kết 1 năm thực hiện Quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND TP Thủ Đức và các quận, huyện trong công tác tham mưu và triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 27/7/2022. Đây là điểm nghẽn trong thời gian qua, để xác định giải pháp triển khai trong thời gian tới.
Từ nay đến cuối năm, Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi đề nghị, lãnh đạo sở ngành, quận huyện và TP Thủ Đức bên cạnh nhiệm vụ cần tập trung thực hiện quyết liệt với tinh thần đạt và vượt chỉ tiêu năm 2023, một số nội dung khó do khách quan thì cần phấn đấu đạt với tỷ lệ cao nhất. Bàn về chủ đề năm tới, ông Phan Văn Mãi nhấn mạnh: “Chúng ta đang trong giai đoạn đầu trong triển khai Nghị quyết 98, có thể chủ đề năm tới không nên quá nhiều nội dung mà cần tập trung vào năng lực tổ chức thực hiện, cụ thể là thực hiện Nghị quyết 98, là năm chạy “nước rút” để hoàn thành nhiệm kỳ 2025” .
Nhấn mạnh đến nội dung quan trọng trong 2 tháng còn lại, Chủ tịch Phan Văn Mãi yêu cầu các sở ngành, quận huyện và TP Thủ Đức nỗ lực hết sức cho lĩnh vực giải ngân vốn đầu tư công. Chúng ta vẫn kiên trì với chỉ tiêu đạt 95% giải ngân vốn đầu tư công, nếu những dự án nào vì lý do khách quan, có lý do chính đáng cũng phải đạt tỷ 80%. TP sẽ phát động phong trào thi đua trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, đây không phải là hình thức mà phải triển khai thực hiện có con số cụ thể qua từng dự án.
Hiện nay, còn một số đơn vị chưa thực hiện cam kết giải ngân, đến chiều 30-10 mà không có cam kết với lý do cố tình không làm thì sẽ bị xử lý trách nhiệm chứ không phê bình, nhắc nhở nữa.
Về công tác quy hoạch, Chủ tịch Phan Văn Mãi đề nghị Sở KH-ĐT tập trung thực hiện đảm bảo tiến độ cho 3 kỳ (báo cáo đầu kỳ, giữa kỳ, cuối kỳ). Trong đó, khẩn trương phối hợp với liên doanh tư vấn, bám tiến độ cuối năm nay hoàn thiện hồ sơ, để đầu năm trình để được phê duyệt trong 6 tháng đầu năm sau. Trước mắt, cần phối hợp chặt chẽ với Bộ KH-ĐT để tổ chức hội nghị và đồng thời Ban Quản lý phải làm việc với các tỉnh trong khu vực để có hội nghị tham vấn ý kiến của các tỉnh.
Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi phát biểu kết luận
Về triển khai Nghị quyết 98, tiến độ tham mưu để Chính phủ ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện còn chậm, Chủ tịch Phan Văn Mãi đề nghị Giám đốc Sở Tài chính, Sở Nội vụ tham mưu cho UBND TPHCM làm việc với đầu mối là Bộ Tài chính và Bộ Nội vụ để phối hợp với Văn phòng Chính phủ sớm trình. Trong tháng 11, quyết tâm trình để Chính phủ ban hành ít nhất hai nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 98.
Về cải cách hành chính, các chỉ số PCI, PAPI được đánh giá có cải thiện nhưng chưa nhiều, còn tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, không rõ quan điểm, chính kiến. Chủ tịch Phan Văn Mãi đề nghị hàng tháng công bố cán bộ công chức chậm trễ trong việc xử lý hành chính cho người dân, doanh nghiệp, đồng thời công bố các cơ quan chậm trễ công bố công khai. Tập trung rà soát các tồn đọng trong doanh nghiệp, rà soát chỉ số PAPI, Par Index, đánh giá DCCI (đánh giá năng lực sở ngành quận huyện), nếu cải thiện công vụ thì mới tháo gỡ đóng góp cho KT-XH.
Về một số việc cần tập trung trong những tháng cuối năm 2023, Chủ tịch UBND TP Phan Văn Mãi đề nghị tiếp tục đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy, an ninh trật tự, an toàn giao thông; khẩn trương ra mắt và đi vào hoạt động trung tâm chuyển đổi số của thành phố, trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; hoàn thiện đề án nền công vụ; tập trung cho các hoạt động văn hóa gắn với du lịch, thương mại để làm nhiệm vụ kích cầu tiêu dùng, du lịch; thực hiện các giải pháp đảm bảo an sinh; rà soát, triển khai đào tạo nghề nâng cao tay nghề, nguồn nhân lực…