HĐND TP.HCM có quyền quyết định thu phí xe máy mức 0 đồng

Trước khi diễn ra tranh luận này, trong phần thảo luận tại hội trường, bà Tâm đã kiến nghị xem xét bãi bỏ khoản phí này, vì nó “hội đủ những yếu tố hạn chế, vừa không hợp lý, vừa thiếu tính công bằng, vừa khó công khai minh bạch, khó hiểu và khó thực hiện trong thực tiễn”.

Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng: Luật Giao thông đường bộ, Nghị định của Chính phủ và thông tư của Bộ Tài chính, Bộ trưởng Đinh La Thăng nêu rõ, HĐND cấp tỉnh có quyền quyết định mức thu phí đối với xe gắn máy, có thể thu từ mức 0 đồng, tức là không thu phí đối với xe gắn máy. HĐND cấp tỉnh cũng có quyền quyết định mức thu tối đa. Đối với các đối tượng được miễn, giảm là người nghèo, địa bàn vùng sâu, vùng xa thì cũng do HĐND cấp tỉnh quyết định. Những địa phương chưa quyết định mức chuẩn nghèo thì sẽ căn cứ vào mức chuẩn nghèo quốc gia để xác định.

Cuộc “đối chất” giữa Bộ GTVT Đinh La Thăng và Chủ tịch HĐND TP.HCM bên hành lang Quốc hội

Tóm lại, việc quyết định có hay không thu phí đối với xe gắn máy là do HĐND tỉnh, TP quyết định và số tiền thu được cũng dành cho chính địa phương đó bảo trì, sửa chữa đường thuộc địa phương mình. Tôi nghĩ, đại biểu Quyết Tâm với vai trò là Chủ tịch HĐND TP.HCM, có quyền đưa ra HĐND để quyết định là thu hay không thu phí xe máy của người dân. Tôi xin khẳng định lại là thẩm quyền này thuộc về HĐND TP vì trung ương đã có phân cấp rồi. TP.HCM có quyền quyết định không thu phí xe máy.

Đại biểu Nguyễn Thị Quyết Tâm: Bộ trưởng nói rằng HĐND tỉnh, TP có quyền quyết định thu hay không thu loại phí này thì tôi nghĩ cần xem lại các quy định. HĐND TP.HCM là một trong những địa phương có quyết định thu chậm nhất so với 63 tỉnh, TP, các bộ, ngành còn nhiều lần nhắc nhở TP phải thu, lãnh đạo TP cũng bàn rất nhiều và thấy rằng luật đã quy định thì phải làm. HĐND còn phải tổ chức một kỳ họp chuyên đề sau kỳ họp thường kỳ để bàn về vấn đề này. Với TP.HCM, việc thu này không phải là muốn hay không muốn mà buộc chính quyền địa phương phải thu. Xin Bộ trưởng xem lại vấn đề này.

Tôi nghĩ cần bãi bỏ loại phí này bởi nó không hợp lý, thiếu công bằng và khó quản lý, đặc biệt là hành thu cao. Tôi mong Bộ trưởng quan tâm đến ý kiến của nhân dân TP.HCM chứ không phải là của cá nhân tôi đâu. Sự thiếu công bằng mà người dân phản ánh đó là cán bộ lãnh đạo đi làm bằng xe ô tô của cơ quan, xe này cũng phải đóng phí, nhưng phí đó do ngân sách nhà nước trả. Cán bộ công chức khác và người dân cũng sử dụng xe là phương tiện đi làm, đi mưu sinh thì người dân phải tự trả phí.

Bộ trưởng Đinh La Thăng: Tôi rất cảm ơn chị Quyết Tâm. Tôi hoàn toàn thấu hiểu và chia sẻ với ý kiến chị nêu, nhưng tôi xin khẳng định lại một lần nữa là theo quy định của luật thì chúng ta phải thu phí đối với xe máy, nhưng mà trong nghị định, thông tư hướng dẫn thì chỉ quy định mức thu tối đa, không quy định mức thu tối thiểu. Điều này có nghĩa là HĐND có quyền quyết định mức thu bằng 0, tức là không thu tiền. HĐND cũng có quyền quyết định đối tượng thu, có quyền miễn thu đối với người nghèo, người sinh sống ở vùng sâu, vùng xa.

Khoản thu này dành cho địa phương duy tu, sửa chữa đường, bao gồm cả đường ở thôn, xã, ấp… chứ không phải để bảo trì quốc lộ. Còn chuyện địa phương để cho đường thôn, xóm lầy lội, bụi bặm thì là trách nhiệm của chính quyền địa phương. Địa phương phải cân đối vốn để có tiền làm những con đường đó, làm sao cho công bằng giữa vùng này và vùng khác.