Nhằm chủ động trong công tác phòng ngừa những thiệt hại nặng nề có thể xảy ra do cháy nổ trên địa bàn TPHCM, nhất là sau vụ cháy vào ngày 12/9/2023 tại phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội khiến 56 người thiệt mạng và nhiều người khác bị thương, thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và lãnh đạo Bộ Công an và TPHCM, chiều 19/9/2023, Công an TPHCM tổ chức Hội nghị về công tác PCCC và CNCH, do Trung tướng Lê Hồng Nam, Giám đốc CATP chủ trì.
Thực trạng và giải pháp cấp bách trong công tác PCCC - CNCH
Theo thống kê của Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH CATP, hiện nay, trên địa bàn TP có 42.256 cơ sở là nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê thuộc diện quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, cụ thể: có 4490 cơ sở do cơ quan Công an quản lý (chiếm tỷ lệ 10,63%), trong đó 103 cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ; 37.766 cơ sở do UBND cấp xã quản lý (chiếm tỷ lệ 89,37%).
Trung tướng Lê Hồng Nam, Giám đốc CATP Hồ Chí Minh chủ trì hội nghị
Các loại hình kinh doanh dịch vụ lưu trú ngắn hạn và dài hạn này đã và đang phục vụ cho các đối tượng có nhu cầu rất lớn như học sinh, sinh viên, công nhân, người lao động, người dân từ các địa phương khác để để sinh sống, làm việc, từ đó nở rộ và phát triển mạnh các loại hình như nhà ở riêng lẻ ngăn phòng cho thuê, căn hộ cao cấp cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ (không phải là chung cư nhưng vẫn có hoạt động mua bán, sang nhượng - còn gọi là chung cư mini), nhà ở kết hợp du lịch lưu trú tại chỗ (homestay), nhà ở riêng lẻ ngăn phòng cho khách lưu trú ngủ tập trung trong cùng 1 gian phòng,…
Các loại hình nêu trên phát triển mạnh về số lượng, đa dạng hình thức, nhưng các văn bản quy phạm pháp luật để quản lý vẫn chưa đáp ứng kịp, từ đó dẫn đến tình trạng không được cấp phép về xây dựng, hoặc cấp phép một đằng nhưng thực tế thi công một nẻo, vi phạm về quy mô xây dựng, sai công năng được cấp phép, đồng thời không đảm bảo các yêu cầu về an toàn về PCCC&CNCH, không chịu sự quản lý của cơ quan có thẩm quyền.
Vụ cháy nhà ở nhiều căn hộ tại phường Khương Đình, quận Thanh Xuân, Hà Nội là một minh chứng rõ ràng nhất (cấp phép là nhà ở gia đình 6 tầng nhưng xây vượt tầng thành 9 tầng với chức năng là nhà ở nhiều căn hộ, không thẩm duyệt và nghiệm thu về PCCC). Thời gian gần đây trên địa bàn TPHCM cũng đã xảy ra một vụ cháy liên quan đến cơ sở nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê (xảy ra ngày 29/8/2023, tại một hộ dân kết hợp cho thuê nhà trọ trên đường Mạc Thiên Tích, P.11, Q.5) làm 2 người chết.
Ngay sau khi xảy ra vụ cháy thiệt hại về người đặc biệt nghiêm trọng tại Hà Nội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã kịp thời quan tâm, chỉ đạo các bộ ngành, địa phương triển khai ngay các biện pháp để tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với các loại hình nêu trên, đặc biệt là công tác quản lý về PCCC&CNCH.
Trên tinh thần đó, CATP đã ban hành Kế hoạch tổng rà soát, kiểm tra về an toàn PCCC&CNCH đối với các cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ (chung cư mini), nhà ở tập thể, chung cư cũ trên địa bàn TP. Mục đích cuộc tổng kiểm tra lầm này là: điều tra, khảo sát, nắm chắc tình hình hoạt động có liên quan đến công tác PCCC và CNCH tại cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở tập thể, chung cư cũ…, Cảnh sát PCCC và CNCH sẽ tập hợp những tồn tại, bất cập trong công tác quản lý nhà nước đối với từng lĩnh vực liên quan đến công tác PCCC và CNCH để tham mưu, đề xuất các giải pháp khắc phục.
Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm về PCCC
Trước thực trạng trên, Trung tướng Lê Hồng Nam, Giám đốc CATP chỉ đạo, các đơn vị trực thuộc cần quán triệt đến CBCS và tổ chức thực hiện đầy đủ các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an, Thành ủy - UBND TP và CATP về các giải pháp tăng cường công tác PCCC, nhất là đối với loại hình kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ (chung cư mini), nhà ở tập thể, chung cư cũ.
Phòng Cảnh sát PCCC & CNCH phối hợp Phòng Cảnh sát QLHC vè TTXH tham mưu, triển khai thực hiện cao điểm tổng rà soát, kiểm tra đối với cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở tập thể, chung cư cũ trên địa bàn TP theo Kế hoạch triển khai của CATP.
Chủ động nắm chắc các tồn tại, bất cập liên quan đến các cơ sở kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê trên địa bàn, từ đó tham mưu BGĐ CATP có định hướng chỉ đạo căn cơ, lâu dài.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng về PCCC. Căn cứ thực tế tại địa phương, khẩn trương tham mưu UBND chỉ đạo các đơn vị trực thuộc kiểm tra, giám sát, xử lý nghiêm về việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC & CNCH; về thực hiện hoạt động xây dựng của người dân và doanh nghiệp tại các nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở tập thể, chung cư cũ, không để xây dựng sai phép, sử dụng sai công năng và sai công suất cho thuê theo thiết kế và tiêu chuẩn xây dựng; về việc đăng ký kinh doanh để đảm bảo cho công tác quản lý, giám sát của chính quyền địa phương; về việc tuân thủ quy định pháp luật trong đăng ký thường trú, tạm trú cho người thuê trọ và về việc đảm bảo an toàn điện trong thiết kế, lắp đặt, sử dụng sau công tơ điện....
Đồng chí Giám đốc CATP cũng đề nghị UBND TP.Thủ Đức và các quận, huyện thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra điều kiện đảm bảo an toàn PCCC và CNCH đối với các cơ sở hoạt động kinh doanh nhà trọ, nhà ngăn phòng cho thuê, nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở tập thể, chung cư cũ có mật độ người ở đông, nguy cơ cháy cao trên địa bàn quản lý.
Quang cảnh Hội nghị
Thực hiện nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả đợt cao điểm tổng rà soát, kiểm tra về công tác đảm bảo an toàn PCCC - CNCH đối với các đối tượng trên, đảm bảo không bỏ sót đối tượng. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân thực hiện nghiêm việc xử lý hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý các sai phạm về PCCC, trật tự xây dựng, đặc biệt là đối với các trường hợp lách luật để hoạt động kinh doanh không phép, sai phép không đảm bảo an toàn. Phải tổ chức thực hiện chế độ chính sách cho người đứng đầu Ban điều hành các khu phố, lực lượng dân phòng được giao thực hiện công tác PCCC và CNCH.
Giám đốc CATP cũng lưu ý các đơn vị liên quan mua sắm, trang bị, bảo trì, bảo dưỡng định kỳ đối với phương tiện PCCC như: xe chữa cháy mini, máy bơm chữa cháy, cưa máy cầm tay, dụng cụ phá dỡ, thiết bị cắt kim loại, phá khóa, mặt nạ phòng độc,... và trụ sở làm việc cho lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố tại các địa bàn dân cư. Rà soát các tuyến hẻm trong khu dân cư chuẩn bị các điều kiện về giao thông, nguồn nước để kịp thời xử lý sự cố ngay từ khi mới phát sinh.
Tập trung hoàn thành chỉ tiêu xây dựng tổ Liên gia an toàn PCCC, điểm chữa cháy công cộng. Chỉ tiêu vận động hộ gia đình tự trang bị tối thiểu 01 bình chữa cháy và đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC cho thành viên hộ gia đình, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh bằng nhiều hình thức khác nhau như: Tổ chức lớp tập huấn, lồng ghép trong thực hiện kiểm tra an toàn PCCC, xây dựng mô hình an toàn PCCC, sinh hoạt chi bộ, tổ dân phố, hoàn thành theo đúng thời hạn được giao.
Trung tướng Lê Hồng Nam cũng chỉ đạo, cần phối hợp Điện lực TP kiểm tra, xử lý quyết liệt các trường hợp vi phạm an toàn điện, một trong những nguyên nhân chính gây ra các vụ cháy. Đối với các thợ hàn sắt thép, đề nghị các phòng nghiệp vụ tham mưu, cần có giải pháp như: tập huấn nhóm đối tượng này, đồng thời xây dựng quy trình và các giải pháp xử lý để hạn chế xảy ra những vụ cháy đáng tiếc chỉ vì bất cẩn trong thi công các công trình...