Đây được xem là giải pháp nhằm tháo gỡ tận gốc những "điểm nghẽn", hướng tới mục tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính ở mức cao nhất, tạo thuận lợi cho người dân. Phía sau mỗi thủ tục hành chính bị chậm trễ vì "chưa liên thông dữ liệu" là một hệ thống cơ sở dữ liệu khổng lồ đang trong quá trình được xây dựng, làm sạch và kết nối.
Đề án 06 bước sang giai đoạn mới
Việc chuẩn hóa dữ liệu tại CATP không phải là công việc mới phát sinh cùng chiến dịch 100 ngày. Trong công tác cấp, quản lý căn cước, CATP đã áp dụng nguyên tắc "đúng, đủ, sạch, sống", nhằm bảo đảm dữ liệu dân cư luôn được cập nhật chính xác, đầy đủ, không trùng lặp. Dữ liệu phải phản ánh đúng tình trạng thực tế của công dân, gắn với công tác nghiệp vụ đăng ký, quản lý cư trú và bổ sung những thông tin còn thiếu vào hệ thống cơ sở dữ liệu dân cư. Nói cách khác, mỗi lần người dân đến làm thủ tục cấp căn cước hoặc đăng ký cư trú tại CATP cũng đồng thời là một lần dữ liệu dân cư được rà soát, cập nhật và làm sạch.
Nguyên tắc này không chỉ là khẩu hiệu riêng của CATP. Ở cấp Trung ương, khi triển khai chiến dịch 100 ngày của ngành, Bộ Tư pháp cũng xác định phát triển dữ liệu theo nguyên tắc "đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung". Điều đó cho thấy đây là một chuẩn mực chung, được áp dụng xuyên suốt trong quá trình xây dựng và khai thác dữ liệu phục vụ chuyển đổi số.
Công cuộc chuẩn hóa dữ liệu của CATP cũng không tách rời một quyết định mang tính bước ngoặt ở cấp quốc gia. Ngày 11/5/2026, Chính phủ ban hành Quyết định số 826/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình Đề án 06 giai đoạn 2026 - 2030, tầm nhìn đến năm 2035. Quyết định xác định mục tiêu đến năm 2030, người dân và doanh nghiệp được thụ hưởng các dịch vụ số thuận tiện, nhanh chóng, an toàn, không còn rào cản về giấy tờ, thủ tục hành chính theo địa giới hành chính.
Trong quyết định này, Thủ tướng Chính phủ giao UBND các địa phương chủ trì nghiên cứu, đề xuất giải pháp Trạm Công dân số tại các địa điểm công cộng, cơ quan hành chính và trung tâm dịch vụ, hướng tới triển khai phổ cập trên toàn quốc theo lộ trình từ tháng 1/2027. Cụ thể hóa chủ trương này tại địa phương, ngày 24/8/2026, UBND TPHCM ban hành Kế hoạch số 469/KH-UBND về triển khai nhân rộng Trạm Công dân số trên địa bàn Thành phố, quy định mỗi phường, xã, đặc khu phải có tối thiểu một Trạm Công dân số.
Trạm công dân số - sáng kiến độc đáo của CATP
Nếu công tác cấp căn cước, quản lý cư trú là nơi dữ liệu được làm sạch từ phía cơ quan nhà nước, thì mạng lưới Trạm Công dân số (TCDS) là nơi dữ liệu được thu thập, cập nhật trực tiếp từ phía người dân.
Nền tảng của mô hình TCDS là khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và tài khoản định danh điện tử VNeID để xác thực công dân, tự động điền thông tin, giảm giấy tờ và rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục. Trên nền tảng đó, người dân có thể tra cứu, nộp hồ sơ, thanh toán phí, theo dõi tiến độ giải quyết và đánh giá chất lượng phục vụ đối với các dịch vụ công trực tuyến. Ở nhóm tiện ích y tế số, người dân có thể đăng ký khám, chữa bệnh từ xa, đo các chỉ số sức khỏe cơ bản và kết nối với cơ sở y tế. Bên cạnh đó là các tiện ích dân sinh và thanh toán số, đáp ứng nhu cầu thanh toán các dịch vụ thiết yếu hằng ngày.
TCDS còn cung cấp nhóm tiện ích an sinh như tra cứu thông tin bảo hiểm y tế, nộp phạt vi phạm giao thông và thực hiện các giao dịch ngân hàng cơ bản ngay tại trạm. Đặc biệt, hệ thống được tích hợp nút bấm SOS, kết nối trực tiếp với lực lượng an ninh địa phương khi người dân cần hỗ trợ.
CATP lần đầu ra mắt mô hình TCDS tại phường Bình Trưng vào tháng 10/2025. Đến ngày 04/9/2026, mạng lưới này đã có 8 trạm đang vận hành, ghi nhận hơn 83.000 lượt người dân sử dụng, trong đó gần 21.000 lượt sử dụng dịch vụ công và hơn 62.000 lượt đo, kiểm tra sức khỏe. Mô hình TCDS đã được đề xuất Bộ Công an công nhận là sáng kiến cải cách hành chính cấp Bộ.
Từ thực tiễn triển khai, mô hình TCDS của CATP đang tiếp cận rất gần với mô hình Giải pháp xây dựng Đề án TCDS của Chính phủ. Năm nhóm tiện ích lớn của mô hình không chỉ phục vụ riêng lực lượng CAND mà còn hướng tới các lĩnh vực khác của đời sống xã hội, qua đó mở rộng vai trò của TCDS từ một điểm cung cấp dịch vụ thành một mắt xích trong hệ sinh thái dữ liệu số phục vụ người dân.
CATP đang phối hợp với hệ thống Nhà thuốc và Tiêm chủng Long Châu, Công ty GoTrust cùng nhiều đơn vị, doanh nghiệp khác tổ chức lễ ký kết Kế hoạch phối hợp nhân rộng mô hình TCDS trên toàn địa bàn Thành phố, thống nhất mục tiêu triển khai 100 trạm trong năm 2026 và nâng lên 168 trạm vào hết quý II/2027.
Mỗi lượt sử dụng dịch vụ công hay đo chỉ số sức khỏe tại các trạm đều tạo ra một điểm dữ liệu được ghi nhận vào hệ thống, góp phần trực tiếp duy trì dữ liệu dân cư ở trạng thái "sống". Từ 8 TCDS ban đầu đến mục tiêu 168 trạm cho thấy mô hình hợp lực công - tư trong thu thập, cập nhật và làm sạch dữ liệu dân cư tại TPHCM đang được định hình như một chiến lược dài hạn, thay vì chỉ là một hoạt động đơn lẻ gắn với đợt cao điểm của Chiến dịch 100 ngày đêm tháo gỡ triệt để các điểm nghẽn chuyển đổi số (CĐS).
Giải quyết điểm nghẽn CĐS của cả hệ thống
Công tác chuẩn hóa dữ liệu của CATP là một phần trong bức tranh chung của toàn ngành Công an. Từ ngày 01/7/2026, Bộ Công an triển khai một kế hoạch riêng về chuẩn hóa cơ sở dữ liệu với 92 nhiệm vụ trọng tâm, nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn trong chuyển đổi số của toàn hệ thống.
Ứng dụng VNeID đã tích hợp hàng trăm tiện ích giúp người dân thuận tiên hơn trong làm thủ tục trực tuyến
Tại họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 8/2026, diễn ra chiều 03/9/2026, Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản, Chánh Văn phòng - Người phát ngôn Bộ Công an, cho biết kế hoạch của ngành đã đi được nửa chặng đường với những kết quả cụ thể: 8/12 cơ sở dữ liệu quốc gia đã hoàn thành kết nối, đồng bộ với Trung tâm Cơ sở dữ liệu Quốc gia; 67 cơ sở dữ liệu chuyên ngành đã được kết nối, trong đó 23 cơ sở đạt tiêu chí chất lượng để có thể đồng bộ trong thời gian tới.
Về khối lượng dữ liệu, Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư ghi nhận hơn 108 triệu lượt cập nhật; Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử hơn 113 triệu lượt ghi; Cơ sở dữ liệu quốc gia về bảo hiểm hơn 48 triệu lượt ghi. Về kết quả cắt giảm thủ tục hành chính nhờ khai thác dữ liệu, cả nước ghi nhận 498/786 thủ tục hành chính được cắt giảm, thay thế và 244/786 thủ tục hành chính được bãi bỏ.
Thiếu tướng Nguyễn Quốc Toản cũng thẳng thắn nhìn nhận vẫn còn một số điểm nghẽn có tính liên ngành chưa được xử lý dứt điểm, nhất là những vấn đề liên quan đến dữ liệu mang tính hệ thống, an ninh, an toàn mạng và nguồn lực.
Những con số trên là kết quả tổng hợp trên phạm vi cả nước, không tách riêng phần đóng góp của CATP. Tuy nhiên, đối chiếu với các số liệu CATP đã công bố về hoạt động của riêng mình, có thể thấy TPHCM là một trong những địa phương góp phần tạo nên bức tranh chung về chuẩn hóa và khai thác dữ liệu.
Cụ thể, hơn 9,74 triệu hồ sơ thủ tục hành chính được giải quyết từ đầu năm 2026 đến giữa tháng 7, với tỷ lệ trực tuyến đạt 98%, cho thấy quy mô lớn của quá trình tiếp nhận, xử lý và cập nhật dữ liệu phát sinh từ hoạt động hành chính. Mạng lưới Trạm Công dân số với hơn 83.000 lượt sử dụng, được triển khai trên cơ sở Quyết định 826/QĐ-TTg và Kế hoạch 469/KH-UBND, là một trong những kênh góp phần duy trì dữ liệu dân cư ở trạng thái "sống". Trong khi đó, nguyên tắc "đúng, đủ, sạch, sống" mà PC06 áp dụng trong công tác cấp căn cước, quản lý cư trú là cơ chế quan trọng nhằm bảo đảm chất lượng dữ liệu trước khi được kết nối, chia sẻ và khai thác trong hệ thống chung.
Từ những con số ở cấp toàn ngành đến thực tiễn triển khai tại TPHCM cho thấy, chuẩn hóa dữ liệu không phải là một nhiệm vụ riêng lẻ mà là một quá trình liên tục, từ tạo lập, cập nhật, làm sạch đến kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu. Đây cũng chính là nền tảng để các mục tiêu chuyển đổi số đi vào thực chất, thay vì chỉ dừng lại ở việc số hóa các thủ tục hành chính.
(CATP) Tại Hội nghị sơ kết 6 tháng thực hiện Nghị quyết 57-NQ/TW ngày 23/7/2026, bên cạnh việc công bố Kế hoạch số 6080/KH-CATP và phát động Chiến dịch 100 ngày đêm, Trung tướng Mai Hoàng, Giám đốc Công an Thành phố Hồ Chí Minh (CATP), đã nêu hai ví dụ cụ thể để minh họa cho tinh thần chuyển đổi số mà toàn lực lượng cần hướng tới. Đó là mô hình chuyển đổi số tại Công an xã Hiệp Phước và việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) vào hệ thống đèn tín hiệu giao thông.