Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương, sáng 25/10, Quốc hội đã cho ý kiến về một số nội dung của Dự thảo Luật Căn cước.
Việc sử dụng tên gọi Luật Căn cước thể hiện rõ tính khoa học
Thay mặt Uỷ ban Thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng – An ninh Lê Tấn Tới cho biết, cơ quan thường trực của Quốc hội nhất trí với đa số ý kiến đại biểu tán thành tên gọi Luật Căn cước và tên Thẻ căn cước.
“Việc sử dụng tên gọi Luật Căn cước thể hiện rõ tính khoa học, sẽ bao quát được phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của luật, gồm cả công dân Việt Nam và người gốc Việt Nam đang sinh sống tại Việt Nam nhưng chưa xác định được quốc tịch” – ông Lê Tấn Tới báo cáo.
Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương điều hành phiên họp
Cũng theo ông Tới, tên gọi này phù hợp với bản chất và mục tiêu quản lý căn cước của Nhà nước; phù hợp với phương thức quản lý trong thời kỳ cách mạng 4.0, xây dựng Chính phủ số, xã hội số.
“Việc sử dụng tên gọi Thẻ căn cước như dự thảo luật là phù hợp, sẽ bao hàm được đầy đủ thông tin về căn cước của công dân” - Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết.
Cũng theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, việc mở rộng, tích hợp nhiều thông tin vào thẻ căn cước vừa nhằm hướng tới mục tiêu quản lý nhà nước về căn cước toàn diện hơn, đầy đủ hơn, vừa tạo thuận lợi cho người dân trong việc sử dụng thông tin cá nhân.
Đồng thời, việc đổi tên thành thẻ căn cước như dự thảo luật Chính phủ trình cũng không làm phát sinh thủ tục, chi phí đổi thẻ với người dân.
Sửa đổi “số thẻ căn cước công dân” thành “số định danh cá nhân”
Liên quan đến các nội dung thể hiện trên thẻ căn cước, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng – An ninh Lê Tấn Tới thông tin, trong quá trình thảo luận, một số ý kiến đại biểu đề nghị rà soát để bảo đảm thống nhất với các quy định của pháp luật hiện hành.
Về việc này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, các thông tin thể hiện trên thẻ căn cước đã được đánh giá cụ thể, bảo đảm không trùng lặp giữa các trường thông tin, thống nhất giữa các loại giấy tờ tùy thân phổ biến hiện nay của công dân, tương thích với các quy định của pháp luật có liên quan.
Dự thảo luật bỏ vân tay trên bề mặt thẻ (do đã được tích hợp, lưu trữ trong chip gắn trên thẻ) để bảo đảm tính bảo mật trong quá trình sử dụng thẻ; bỏ thông tin “quê quán”, sửa đổi “số thẻ căn cước công dân” thành “số định danh cá nhân”, “căn cước công dân” thành “thẻ căn cước”, “nơi thường trú” thành “nơi cư trú”, bổ sung “nơi đăng ký khai sinh”... để tạo thuận lợi hơn cho người dân trong quá trình sử dụng thẻ căn cước.
Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng - An ninh Lê Tấn Tới báo cáo giải trình, tiếp thu
“Việc này cũng bảo đảm tính chính xác về các thông tin của người dân trong xác thực, hạn chế việc phải cấp đổi thẻ căn cước và bảo đảm tính riêng tư của người dân” - Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhìn nhận.
Mặc khác, theo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, các thông tin căn cước của người dân cơ bản sẽ được lưu trữ, khai thác, sử dụng thông qua chíp điện tử trên thẻ căn cước.
“Việc tích hợp cả QR code và chíp điện tử trên thẻ căn cước nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng thông tin công dân khi thực hiện các thủ tục hành chính, giao dịch dân sự” - báo cáo phản ánh.
Ngoài ra, trên cơ sở nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng đã chỉ đạo nghiên cứu, chỉnh sửa một số trường thông tin; bổ sung quy định cụ thể về thông tin được mã hoá, lưu trữ trong bộ phận lưu trữ trên thẻ căn cước, bảo đảm phù hợp và khả thi.
Vẫn theo báo cáo, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cũng giải trình rõ hơn về thông tin của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (Điều 10) và thông tin trong Cơ sở dữ liệu căn cước (Điều 16).
Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng – An ninh Lê Tấn Tới cho hay, quá trình thảo luận, có ý kiến về cơ sở để thực hiện và tính bảo mật đối với thông tin quy định tại 2 điều này; đề nghị đánh giá kỹ về những thông tin được bổ sung cập nhật theo chính sách mới.
Giải trình, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nêu rõ, để triển khai thực hiện Đề án 06, việc mở rộng, tích hợp thêm nhiều thông tin khác của công dân và người gốc Việt Nam chưa xác định được quốc tịch trong các cơ sở dữ liệu chuyên ngành vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu căn cước là rất cần thiết để khai thác, đối sánh, xác minh thông tin.
Dự thảo luật quy định chỉ cập nhật các trường thông tin trong thực tế quản lý đã rõ, được sử dụng thường xuyên, cần có trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Trong các trường thông tin quy định tại dự thảo luật có “7 trường thông tin bắt buộc người dân phải cung cấp”.