(CATP) Ngày 15-6-2022, Thanh tra TP.Đà Nẵng vừa công bố quyết định thanh tra việc quản lý, sử dụng đất đối với 9 thửa đất tại Công ty cổ phần Lương thực Đà Nẵng và Công ty cổ phần Vật liệu xây dựng-xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng (gọi tắt là Công ty Kinh doanh nhà Đà Nẵng).
Quyết định thanh tra được thực hiện sau khi Kiểm toán Nhà nước (KTNN) - Khu vực 3 có báo cáo kiểm toán việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2011-2017 trên địa bàn Đà Nẵng.
Theo KTNN - Khu vực 3, Công ty Lương thực Đà Nẵng (cổ phần hóa năm 2005) là doanh nghiệp Nhà nước thuộc TP.Đà Nẵng quản lý. Tám thửa đất (diện tích hơn 7.940m2) của doanh nghiệp này sau cổ phần hóa đã chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; đồng thời chuyển mục đích từ thuê đất sản xuất - kinh doanh sang đất ở đô thị sử dụng lâu dài. Tám thửa đất gồm: số 298 Cách Mạng Tháng Tám (884m2, không tính số lẻ), số 60 Hùng Vương (558m2), số 16 Lý Thường Kiệt (4.105m2), số 49 Lý Thường Kiệt (976m2), số 52 Nguyễn Chí Thanh (239m2), số 751 Ngô Quyền (118m2), số 95 Lê Lợi (466m2), số 62 Tôn Đức Thắng (591m2).
Trụ sở Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng - xây lắp và kinh doanh nhà Đà Nẵng
Sau khi Công ty Lương thực Đà Nẵng thực hiện cổ phần hóa, UBND TP.Đà Nẵng cho chuyển từ thuê đất sản xuất - kinh doanh sang giao đất có thu tiền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất 8 thửa đất. Song công ty không có dự án đầu tư xây dựng nhà ở. Các thửa đất đang được công ty sử dụng làm văn phòng làm việc và cơ sở sản xuất. Do đó, 8 thửa đất không thuộc trường hợp được giao đất ở lâu dài theo Điều 34 và Điều 84 của Luật Đất đai năm 2003 (tổ chức kinh tế không được giao đất ở), không đúng quy định về thời hạn giao đất tại Điểm 3, Điều 67 của Luật Đất đai năm 2003.
Về trình tự thủ tục, 8 thửa đất được chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất đều do UBND TP.Đà Nẵng chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) (trước năm 2008), Sở Xây dựng (sau năm 2008) và Hội đồng bán đấu giá TP.Đà Nẵng tham mưu việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất. Trong đó, Công ty Quản lý nhà Đà Nẵng (trực thuộc Sở TN&MT và Sở Xây dựng) trực tiếp ký hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất là trái quy định, không đúng trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo Điều 129 và Điều 134 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP.
Việc xác định giá trị quyền sử dụng đất thiếu căn cứ, không phù hợp với các phương pháp xác định giá đất. Sau khi UBND TP.Đà Nẵng cho phép chuyển sang giao đất mà không thẩm tra, thẩm định nhu cầu sử dụng đất của doanh nghiệp là không đúng trình tự, thủ tục theo Luật Đất đai năm 2003.
Khu đất số 16 Lý Thường Kiệt hiện là chung cư cao cấp Fhome của Công ty Lương thực Đà Nẵng
Đặc biệt, Công ty Lương thực Đà Nẵng đã chuyển nhượng 7/8 thửa đất cho cá nhân, chỉ sử dụng thửa còn lại (số 95 Lê Lợi) để góp vốn kinh doanh, hình thành pháp nhân mới là Công ty cổ phần Bất động sản Chiến Thắng Việt Nam. Việc này mang lại cho công ty khoản chênh lệch và thu lợi, thể hiện trên báo cáo tài chính là hơn 13,6 tỷ đồng so với giá phê duyệt của UBND TP.Đà Nẵng.
KTNN kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP.Đà Nẵng thanh tra, làm rõ, xem xét trách nhiệm của cá nhân, tập thể liên quan đến việc giao đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 2 doanh nghiệp trên, tạo điều kiện cho 2 doanh nghiệp chuyển tài sản Nhà nước thành của công ty cổ phần rồi chuyển nhượng cho tư nhân hoặc góp vốn kinh doanh để thu lợi. Thửa đất số 158 Nguyễn Chí Thanh (301m2) của Công ty Kinh doanh nhà Đà Nẵng sau cổ phần hóa cũng được chuyển nhượng cho tư nhân.
Như Chuyên đề Báo Công an TPHCM thông tin, đầu tháng 5-2022, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng xét xử phúc thẩm, tuyên phạt: Nguyễn Tuấn Anh (SN 1954, nguyên Chủ tịch HĐTV kiêm Tổng giám đốc Công ty Kinh doanh nhà Đà Nẵng) 2 năm tù, Nguyễn Văn Bường (SN 1960, nguyên Phó tổng giám đốc) 3 năm tù, Hoàng Cung Thượng Hiền (SN 1966, nguyên Trưởng phòng Dự án, Ban Tái định cư của công ty) 2 năm 6 tháng tù, cùng về tội vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng.