(CATP) Ông Nguyễn Hữu Ích (SN 1937, ngụ KP.4, P. Bình An, Q.2, TPHCM) có đơn khiếu nại gửi Báo CATP cầu cứu về việc gần hai năm qua chưa được UBNND Q.2 giải quyết việc “miễn giảm thuế để chuyển đổi mục đích sử dụng đất” tại địa chỉ 10/4 đường số 3, KP.4, P. Bình An (thửa đất số 507, tờ bản đồ số 4).
NỖI LÒNG CỦA MỘT BỆNH BINH
Ông Ích nguyên là Phó ban xăng xe Sư đoàn 302, Bộ tư lệnh 470, Quân khu 7, nghỉ hưu vào tháng 9-1982, bệnh binh mất 61% sức khỏe vì nhiễm chất độc hóa học trong thời gian chiến đấu tại miền Đông Nam bộ.
Ngày 18-7-2018, ông Ích nộp hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất (SDĐ) đối với thửa đất tại địa chỉ 10/4 đường số 3, KP.4, P. Bình An (thửa đất số 507, tờ bản đồ số 4) tại Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (CN VPĐKĐĐ) Q.2, được cấp biên nhận số 2709412018000780. Ngày 6-8-2018, cơ quan này trả lời người dân, thông báo về số tiền thuế phải nộp.
Qua tìm hiểu, ông Ích được biết trường hợp của ông được hưởng “chính sách miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công” theo quy định Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007. Ông đã có đơn cứu xét kèm hồ sơ để được hưởng chế độ bệnh binh mất 61% sức khỏe.
Tháng 5-2019, bà Ninh Thị Bích Ngọc – cán bộ của Chi nhánh VPĐKĐĐ, được phân công giải quyết hồ sơ cho ông Ích thông báo nộp bổ sung giấy tờ xác nhận quá trình công tác, xác nhận về việc chưa được hưởng chính sách về nhà ở và đất ở của Nhà nước.
Sau đó, ông Ích đã về UBND P.15, Q.11 (nơi ông đã được chủ nhà bảo lãnh, nhập hộ khẩu trước khi về Q.2 – PV) xác nhận và nộp cho Chi nhánh VPĐKĐĐ nhưng vẫn không được giải quyết. Sau đó, ông Ích đã xin gặp một Phó giám đốc của Chi nhánh VPĐKĐĐ Q.2 để trình bày về hồ sơ của mình nhưng sự việc vẫn không có tiến triển.
Tháng 10-2019, bà Ngọc gọi điện thông báo cho ông Ích lên gặp ông Vũ Hoài Phương – Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường Q.2. Tại buổi làm việc, ông Phương hướng dẫn ông Ích làm bản cam kết chưa được hưởng chính sách về nhà ở và đất ở là sẽ được giải quyết hồ sơ.
Khu đất ông Ích làm hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng từ năm 2018
Sau đó ông Ích đã làm đơn cam kết có xác nhận của UBND P. Bình An, nộp lại nhưng hồ sơ vẫn bị “ngâm”. Quá buồn rầu, người cựu chiến binh này gửi đơn đến Ban Pháp chế HĐND TP.HCM vào tháng 12-2019. Đơn của công dân đã được HĐND TP chuyển về UBND Q.2 xem xét, giải quyết.
Trước Tết Nguyên đán vừa qua, trả lời chúng tôi về việc hồ sơ của ông Ích bị “chậm”, ông Huỳnh Thanh Khiết – Phó Chủ tịch UBND Q.2 cho rằng, do cựu chiến binh này còn thiếu “xác nhận chưa được hưởng chính sách về nhà ở và đất ở” tại địa phương Hưng Yên từ năm 1982 (sau khi giải ngũ) đến năm 1988.
Sau đó, ông Ích đã có xác nhận ngày 20-1-2020 của UBND xã Hùng An, huyện Kim Đông, Hưng Yên về nội dung trên. Bên cạnh đó, ông Ích đã có văn bản 1062 vào ngày 20-2-2020 của Chi nhánh VPĐKĐĐ Q.11 về căn nhà số 2/2A cư xá Lữ Gia (P.15, Q.11), nơi mà trước đây ông Ích cư trú trước khi sang Q.2 đều không mang tên ông. Ông đã nộp các giấy tờ bổ sung, nhưng đến nay hồ sơ miễn giảm vẫn “dậm chân tại chỗ”.
CẦN GIẢI TỎA “NÚT THẮT”
Ngày 31-3, trả lời PV Báo CATP, ông Huỳnh Thanh Khiết – Phó Chủ tịch UBND Q.2 nói theo văn bản trả lời của Phòng Quản lý đô thị (UBND Q.11) thì căn nhà mà trước đây ông Ích cư trú ở địa chỉ 2/2A cư xá Lữ Gia (P.15, Q.11). Ông Ích nhận chuyển nhượng lại từ bà Phạm Thị Lý (mẹ vợ) vào ngày 21-11-1988.
Đến ngày 12-4-1991, ông Ích sang nhượng lại cho bà Phạm Thị Thanh (vợ). Hiện cơ quan chức năng của Q.2 đang kiểm tra tại căn nhà này, ông Ích có được miễn giảm thuế hay không?
Lí giải điều này, người cựu chiến binh 83 tuổi nói, sự việc quá lâu nên không nhớ hết. Vào tháng 11-1988, vợ ông là bà Phạm Thị Thanh có ý định đi nước ngoài nên mẹ vợ là bà Phạm Thị Lý sang tên căn nhà cho ông để coi ngó. Sau đó, vợ ông không đi nước ngoài nữa nên ông phải sang tên lại căn nhà cho vợ. Nguồn gốc căn nhà là tài sản riêng của bà Phạm Thị Lý (mẹ vợ ông Ích), không phải do nhà nước cấp.
Hồ sơ được tiếp nhận từ ngày 18-7-2018
Thời điểm này, chưa áp dụng Luật Thuế Thu nhập cá nhân (vì thông tư 111/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Luật Thuế Thu nhập cá nhân có hiệu lực từ 1/10/2013 - PV) đối với chủ sở hữu căn nhà là bên bán (sang nhượng) nên chắc chắn ông Ích không được miễn giảm tiền thuế đối với người bán khi chỉ có một tài sản duy nhất.
Như vậy, việc sang nhượng căn nhà tại Q.11 của ông Ích trước đây không liên quan đến chính sách “miễn giảm tiền sử dụng đất đối với người có công” tại Q.2. Theo đó, mức hỗ trợ tiền sử dụng đất đối với người có công theo Khoản 2 Điều 1 Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 sửa đổi, bổ sung Điểm c Khoản 2 Điều 2 Quyết định số 118/TTg ngày 27/2/1996 thì, hỗ trợ 90% tiền sử dụng đất đối với: thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B, bệnh binh, có tỷ lệ suy giảm khả năng lao động do thương tật, bệnh tật từ 61% đến 80%.
Ông Ích cho biết, hồ sơ xác nhận của ông từ khi giải ngũ ở Hưng Yên (năm 1982-1988), sau đó là P.15 Q.11 (năm 1988-2012), rồi P. Bình An, Q2…, kèm theo đó là các “bản cam kết chưa được hưởng chính sách về nhà ở và đất ở” là đã đầy đủ, nhưng không hiểu sao đến giờ ông vẫn chưa được giải quyết chính sách theo quy định của Nhà nước.
Rất mong UBND Q.2, Chi cục Thuế Q.2 và các cơ quan liên quan nhanh chóng quan tâm giải quyết trường hợp của người cựu chiến binh đã 83 tuổi, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.