(CATP) Luật sư (LS) Nguyễn Minh Trí (Trưởng Văn phòng LS Nguyễn Minh Trí, Đoàn LS TPHCM), nêu ý kiến: Về "trình tự, thủ tục đăng ký biến động đất đai", điểm a, khoản 2, Điều 85 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014 của Chính phủ, quy định rõ: VPĐKĐĐ có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, nếu phù hợp quy định của pháp luật thì thực hiện các công việc sau đây: "Trích đo địa chính thửa đất đối với trường hợp có thay đổi về diện tích thửa đất, tài sản gắn liền với đất hoặc trường hợp đã cấp GCN nhưng chưa có bản đồ địa chính, chưa trích đo địa chính thửa đất". Do đó, Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 cần xem xét lại và thực hiện theo quy định pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của ông Phụng là con ruột cụ Trần Văn Phồn, chủ nhà 25 MĐC.
Người khiếu nại là ông Trần Văn Phụng (SN 1981) - chủ quán phở "Cao Vân", số 25 Mạc Đĩnh Chi, P.Đa Kao, Q1, TPHCM. Vụ việc đã được Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (VPĐKĐĐ) Q1 trả lời bằng văn bản và lãnh đạo đơn vị này mời làm việc, nhưng ông Phụng vẫn rất bức xúc, vì cho rằng vấn đề cốt lõi chưa được làm rõ, có dấu hiệu khuất tất…
Phó giám đốc chi nhánh nói gì?
Kèm theo tài liệu liên quan, ông Trần Văn Phụng trình bày với PV Chuyên đề Công an TPHCM: Nhà đất 25 Mạc Đỉnh Chi (MĐC) được UBND Q1 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gọi tắt "GCN") số H00080 ngày 25-01-2006 cho cụ Trần Văn Phồn (SN 1924, cha ông Phụng). Cụ Phồn là người mở quán phở Cao Vân từ năm 1947, trở thành quen thuộc với người dân Sài Gòn suốt hơn 70 năm qua. Cụ Phồn quy tiên năm 2020, ông Phụng nối nghiệp cha, duy trì quán phở nổi tiếng này.
Đầu tháng 5-2022, ông Phụng phát hiện nhà đất 25 MĐC đã được Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 thụ lý hồ sơ đăng ký thừa kế thể hiện rõ bằng văn bản do Phó giám đốc (PGĐ) Võ Quốc Hưng ký ngày 26-4-2022.
Tiếp nhận đơn của ông Phụng, Ban tiếp công dân thuộc Văn phòng UBND Q1 đã có văn bản chuyển đến Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 xử lý. Ngày 12-10-2022, PGĐ Võ Quốc Hưng ký văn bản số 5757/CNQ1 trả lời ông Phụng, nội dung: Nhà đất 25 MĐC (mua theo Nghị định 61/NĐ-CP ngày 05-7-1994 của Chính phủ) được cấp GCN số H00080 ngày 25-01-2006, do cụ Phồn là chủ sở hữu. Theo văn bản khai nhận di sản do Văn phòng công chứng Sài Gòn chứng nhận ngày 25-4-2022, cụ Phồn mất 2020, có để lại di chúc thừa kế.
Theo PGĐ Hưng xác định: Nhà đất 25 MĐC có chủ quyền hợp lệ, việc khai nhận thừa kế và thiết lập hợp đồng tặng cho đã được cơ quan công chứng chứng thực. Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 thực hiện đăng ký thừa kế và tặng cho, cũng như kê khai nghĩa vụ tài chính về biến động nhà đất đúng trình tự thủ tục theo quy định.
Nhà 25 Mạc Đĩnh Chi và công trình lân cận gây sụt lún
Do điểm mấu chốt liên quan đến hiện trạng căn nhà chưa được làm sáng tỏ, ông Phụng tiếp tục có đơn khiếu nại. Tại buổi làm việc ngày 19-12-2022, PGĐ Hưng tái khẳng định: Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 đăng ký biến động đối với nhà đất 25 MĐC là đúng quy định, thủ tục hành chính. Ông Phụng cho rằng Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 đăng ký thừa kế trong trường hợp nhà đất 25 MĐC có hiện trạng sai khác với GCN được cấp, nhưng 2 lần gửi đơn không có tài liệu chứng minh.
PGĐ Hưng nói thêm: "Hôm nay, Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 tiếp xúc với ông Phụng để có thêm thông tin theo đơn khiếu nại và sẽ có báo cáo gửi VPĐKĐĐ TPHCM sau khi ông Phụng bổ túc giấy tờ về hiện trạng nhà. Đồng thời, chi nhánh sẽ chuyển đơn ông Phụng đến VPĐKĐĐ TPHCM theo quy định của Luật Khiếu nại 2011".
Cần nghiêm túc xem lại
Ông Phụng cho biết, tại buổi làm việc ngày 19-12-2022, phía ông đã đặt một loạt vấn đề với PGĐ Hưng. Cụ thể:
Thứ nhất, cơ sở để Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 duyệt cho đăng ký đối với nhà đất 25 MĐC trong khi hiện trạng nhà đã thay đổi?
Thứ hai, chỉ duy nhất cụ Phồn đứng tên chủ sở hữu nhà đất 25 MĐC, thể hiện rõ trong GCN số H00080 cấp ngày 25-01-2006. Vậy sơ sở nào Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 xác định cụ V.T.N có 50% quyền sở hữu căn nhà này, trong khi cụ N. đã ly hôn với cụ Phồn năm 2005 và có văn bản "khước từ tài sản thừa kế"?
Thứ ba, sau khi phát hiện Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 đăng ký biến động nhà đất 25 MĐC, ông Phụng đã có đơn kiến nghị xem xét lại thì chi nhánh đã xử lý như thế nào khi việc đăng ký chưa phù hợp quy định của pháp luật?
Biên bản Thanh tra Sở Xây dựng lập ngày 14-6-2021
Liên quan đến việc thay đổi hiện trạng nhà đất 25 MĐC, ông Phụng trình bày: Khoảng giữa năm 2021, nhà 25 MĐC gặp sự cố gây nguy cơ sụp đổ do Công trình xây mới tòa nhà lân cận số 19-21 MĐC. Việc này đã được Thanh tra Sở Xây dựng lập biên bản ngày 14-6-2021, xác định: Đội Thanh tra địa bàn Q1 phối hợp UBND P.Đa Kao làm việc trực tiếp với ông Phụng và đại diện nhà thầu thi công cùng khảo sát hiện trạng nhà 25 MĐC, ghi nhận: Mặt tường và nền nhà xuất hiện các vết nứt, nguyên nhân ban đầu theo ông Hoàng Tuấn Phong (đại diện nhà thầu thi công), do quá trình khoan cọc dẫn đến sạt đất bên dưới, gây lún, nứt nhà 25 MĐC. Đội Thanh tra địa bàn Q1 yêu cầu chủ đầu tư tạm ngưng thi công để khắc phục toàn bộ các hạng mục gây ảnh hưởng nhà 25 MĐC.
Ông Phụng cho biết, đã bỏ ra hơn 300 triệu đồng để thực hiện việc cải tạo, sửa chữa nhà 25 MĐC nên hiện trạng đã thay đổi lớn. Cụ thể: Diện tích đất theo GCN 66,12m², bản vẽ hiện trạng 68,5m², tăng 2,38m²; diện tích sàn sử dụng theo GCN 142,98m², còn bản vẽ hiện trạng là 165,2m², tăng 22,22m².
Người khiếu nại lên tiếng: "Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 tiến hành thủ tục cập nhật biến động nhà đất 25 MĐC nhưng không kiểm tra, đo vẽ lại theo hiện trạng; không kiểm tra, đối chiếu hồ sơ lưu trữ khi GCN hoàn toàn không có tên V.T.N. Việc cập nhật kiểu "2 không" đã gây thiệt hại nghiêm trọng quyền và lợi ích hợp pháp của tôi. Trách nhiệm của Chi nhánh VPĐKĐĐ Q1 trong việc này đã rõ. Lẽ ra phải xem xét, giải quyết thấu tình đạt lý, thu hồi, hủy bỏ kết quả cập nhật, nhưng tiếc thay PGĐ Hưng lại chuyển đơn khiếu nại đến VPĐKĐĐ thành phố, khiến tôi vô cùng bức xúc nên có đơn tố cáo...".